【概况】 2013年，全市宣传思想文化部门扎实工作、开拓创新，在理论武装、舆论
引导、文明创建、文化惠民、干部素质提升等各项工作中取得新的进展，为建设生态、
美丽、幸福新滨州提供了强大的精神文化力量。
理论武装工作。把学习宣传贯彻十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲
话精神作为重要政治任务， 抓紧抓好。（1）营造学习宣传和贯彻十八届三中全会精
神的浓厚氛围。成立了市委学习贯彻党的十八届三中全会精神宣讲团，深入各县区和
市直部门单位集中进行宣讲。共举办宣讲报告300余场次，受教育干部群众6万余人次。
（2） 抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。编印了《习近平总书记一系
列重要讲话材料》《学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话材料》，
选购了一批学习辅导资料。 （3）组织开展“我的中国梦”主题宣传教育活动。举办
集中宣讲116场次，受教育干部群众近2万人次；在滨州电视台、滨州日报、滨州传媒
网等市属主要媒体， 推出了“中国梦”系列解读和评论文章。（4）深化学习型党组
织建设。制定印发《2013年全市县级以上党委（党组）中心组理论学习安排意见》，
编印学习参阅材料，编发《渤海论坛》5期，《中心组学习参阅》7期。
舆论引导工作。始终把握正确的舆论导向，坚持团结稳定、正面宣传为主，弘扬
主旋律， 传播正能量。 （1） 重大主题、重大活动宣传。组织策划了全国和省、市
“两会”，中共十八届三中全会，全国和省、市宣传工作会议，打造一流营商环境等
30多场主题宣传战役。在《人民日报》发表头条1个、《大众日报》发表头条5个，在
《人民日报》《光明日报》等权威党报刊登新闻稿件1386篇。在新华社内参刊发稿件
6篇， 特别是新华社内参《国内动态清样》刊发滨州市文化产业发展情况，省委书记
姜异康，省委常委、宣传部长孙守刚分别做出重要批示。在中央电视台新闻频道发稿
25条，《新闻联播》发稿7条，山东卫视《山东新闻联播》发稿246条。组织“聚焦美
丽山东第九届中国网络媒体山东行”滨州采访活动，发稿110余篇，190余家全国知名
网站转载，6.5万余网民点击浏览。组织“品位山东全国名博齐鲁行”滨州采风活动，
来自全国的30位知名博主、 主流媒体来滨州市采访。（2）新闻宣传管理。成立了滨
州市新闻道德委员会，打击新闻敲诈和整顿报刊发行秩序工作小组和办公室，处理处
置了一批不符合行业规范和职业道德的假记者站、假记者。出台了《舆情安全预警工
作预案》 和《舆情信息员工作机制》。（3）做好互联网舆情监管。有效化解重大舆
情事件20余起，全市网络评论员共发表引导帖文1万余篇，处理负面舆情200余条，编
发《互联网舆情专报》 和《互联网舆情周报》35期。（4）滨州城市形象宣传。制作
了《空中看滨州》电视宣传片和宣传画册。利用香港招商周，在《大公报》《文汇报》
各刊发一个专版。 （5）调查研究和舆情信息研判。形成了《滨州市转制文化企业发
展中面临问题和对策建议》《滨州推进科学理论大众化的探索与实践》等有决策参考
价值的调研报告10个， 其中4个课题被省委宣传部综合运用。全年采集上报各类信息
近6000条， 被采用 2000多条，编发《滨州宣传工作》23期，市委宣传部被省委宣传
部表彰为全省舆情信息工作先进单位。编辑出版《2012滨州宣传年鉴》。
文明创建工作。扎实开展城乡文明共建、公益广告宣传等文明活动，深入实施乡
村文明行动。 （1）开展城乡文明共促共建。与“扶弱解困、联村为民”活动、“第
一书记”包村等全市重点工作相结合，在博兴和沾化两县分别确定了20个以上的村连
线成片示范项目， 28个村建设海瓷文化墙，全市2个乡镇被推荐为省级文化特色建设
示范镇，35个村被推荐为省级“乡村文明家园”示范村，争取专项扶持资金180万元。
（2） 开展“讲文明树新风”“中国梦”公益广告宣传。设置公益广告牌1500余块，
“中国梦”立式广告30余幅，《滨州日报》《鲁北晚报》开设专栏展播“中国梦”公
益广告。（3）推进乡村学校少年宫建设。为19所乡村学校少年宫配备价值达160余万
元的器材。争取彩票公益金220万元，支持筹建乡村学校少年宫23所。（4）开展学雷
锋志愿服务活动。评选表彰了2012年度全市十佳志愿服务组织和十佳志愿者，组织开
展了保护山川河流、服务十艺节、敬老爱老等关爱社会志愿服务活动。
思想道德建设工作。 （1）推动“四德”工程向纵深发展。各级文明单位累计举
办“道德讲堂” 宣讲、报告会等活动400余场次。渤海革命老区纪念园改陈布展工作
顺利推进，孙子兵法城、鹤伴山抗日红色长廊己列入全省重点扶持建设阵地，长山中
学民族魂纪念馆、博兴县烈士陵园成为市级爱国主义教育基地。（2）推进典型宣传。
推报入选中国好人榜4人， 推报入选省级道德模范2人、提名奖9人，“山东好人每周
之星” 3人、“山东好人”40人，评选市级道德模范36人，评选宣传“滨州好人”40
人。 （3）推进国防教育工作。邀请海军航空工程学院原副院长、纪委书记吴方臣少
将到滨州作领导干部国防形势专题报告会。 （4）开展“百城万店无假货”活动，命
名“20122013年度市级百城万店无假货活动示范店（示范街）”23家。
文化惠民工作。 （1）精心做好“十艺节”组织筹办工作。音乐、舞蹈、戏剧、
曲艺四个门类7件作品入围全省“群星奖” 重点打造作品，东路大鼓《太师训徒》荣
获第十六届“群星奖” 。（2）公共文化服务体系建设顺利推进。市文化中心主体工
程完工，建设进度有序推进。实现全市县级数字影院全覆盖。县区两馆正按照国家二
级以上标准进行改造或加快建设。 建成乡镇（街道） 综合文化站90处，村文化大院
4360个。 （3）文艺精品工程成果丰硕。制定出台《第十届滨州市“文艺精品工程”
重点作品创作生产规划》 ，重点扶持20多部文艺创作生产项目。（4）群众文化活动
丰富多彩。组织“三下乡”“为省、市派驻‘第一书记’的农村群众免费送戏”等活
动演出400余场。举办了2013滨州广场文化活动，市级组织演出15场，排演200多个节
目。 （5）文化产业快速发展。黄河三角洲文化产业园、阳信古家具文化产业园等一
批文化产业项目进展顺利。黄河三角洲文化产业园、中国海瓷艺术创意产业园、三河
湖生态文化产业园区3个项目入选全省重点文化产业项目。市直3家国有文艺院团资产
清查、财务审计、资产评估等改革后续事项全面完成。（6）开展“扫黄打非”行动。
组织开展“两节”“两会”净化文化市场专项整治、打击盗版工具书专项治理、冬春
季文化市场整治等专项集中整治行动，有效规范全市文化市场经营秩序。
干部队伍素质工作。出台了《关于改进工作作风的具体规定》，深入开展“作风
建设年”活动，组织创建党风廉政建设“十百千”市级示范点活动。强化干部培训与
管理，举办了全市新闻发言人培训班、文化产业发展培训班、舆情信息和调研工作培
训班、网络舆情分析调控培训班等各类培训班，培训1000余人次。扎实推进帮扶工作，
部机关派驻“第一书记” 帮扶北海经济开发区小梁王村，先后协调资金300多万元，
实施了道路硬化、村庄亮化、环境净化、街道绿化、文化广场等项目。市委常委“联
村为民” 活动扎实推进，为邹平县焦桥镇前三村协调落实资金100余万元，建设主干
道路、排水沟及巷道，初步改变了村庄面貌。
【精心组织政治学习活动】 2013年，全市把学习习近平总书记系列重要讲话精神与
学习宣传十八届三中全会精神等紧密结合起来，通过组织集中培训、主题宣讲、党课
教育、 理论报告会等多种形式，深化学习宣传。与复旦大学合作，组织举办了4期领
导干部培训班；邀请国家、省知名专家学者，举办了学习贯彻总书记系列讲话精神、
学习贯彻十八届三中全会精神、文化建设等多场高层报告会；组织市委宣讲团分赴各
地和有关部门进行了集中宣讲； 举办全市基层宣讲骨干培训班，系统培训了142名基
层宣讲骨干；利用“道德讲堂”“百姓宣讲团”“送戏下乡”、文化广场等载体向群
众广泛宣讲。各县区、各部门单位面向基层群众、干部职工开展宣讲300余场。
充分发挥新闻媒体主渠道作用，制定下发了宣传报道方案，市级主要媒体开辟了
“学习贯彻习近平总书记系列讲话精神”“学习贯彻党的十八届三中全会精神”“干
部下基层”“工业转型在滨州”等专栏、专题，广泛宣传报道全市以讲话精神为指导
推动科学发展的典型经验做法。 先后推出了《上一线， 站前排，识民情，接地气》
《领导带头是最好的导向》《从战略全局高度认识转型升级重要性》等百余篇有分量
有深度的报道、综述和评论员文章，营造了浓厚的学习氛围。市内重点新闻网站开辟
了“学习贯彻党的十八届三中全会精神”“我的中国梦”等专题网页、专区。充分利
用公益广告、宣传栏、电子显示屏、文化长廊、群众文化活动等阵地，加强讲话精神
宣传，营造了浓厚的社会氛围。
【全省“四德” 工程观摩会在无棣召开】 2013年4月1日，全省社会公德、职业道德、
家庭美德、个人品德“四德”工程现场观摩会在无棣召开，省委宣传部副部长林建宁
出席，省委宣传部相关处室负责人、各市宣传部分管副部长、宣传科长和部分县区宣
传部长参加。与会人员先后观摩了无棣县农村合作银行、交通运输局运管处、车王镇
五营社区等处的“四德”工程建设情况。无棣县在全省“四德”工程现场观摩会上作
了典型发言。
【在复旦大学举办新闻发言人和文化产业发展培训班】 2013年4月18日至5月11日，
市委组织部、市委宣传部在复旦大学联合举办了全市新闻发言人培训班和全市文化产
业发展培训班， 市直有关部门和县区部分部门、单位分管负责人共计135人参加了两
期培训。其中，新闻发言人培训班主要针对政治经济形势、新闻发布制度、新闻发言
人能力素质及突发事件应对等方面进行全方位培训；文化产业发展培训班主要就文化
产业支撑体制、区域资源和文化产业发展模式创新、地方传媒资源激活、城市文化品
牌与形象塑造等方面进行了全面解析。为增强学习效果，培训班还就部分特色课题邀
请了上海市社会科学院、同济大学、上海交通大学、上海财经大学等科研院所和著名
高校的专家教授授课。在课堂教学中，各授课老师通过互动交流、现场演示、项目现
场考察分析等灵活多样的形式激发学员主动参与，提高学习兴趣和接受能力。
【“中国网络媒体山东行”滨州采访活动】 2013年6月19日至20日，“聚焦美丽山东
中国网络媒体山东行”到滨州采访。新华网、新浪网、凤凰网、大众网等60余家媒体
的70多名记者实地采访了滨州城市规划展览馆、惠民县魏氏庄园、市第二污水处理厂、
秦皇河公园、南街北街家园安置小区；召开了“聚焦美丽滨州”新闻发布会，市政府
副市长王瑜，市委农工办、市住建局、市环保局、市旅游局新闻发言人接受了新华网、
中国网、 大众网、滨州传媒网的采访。共刊播新闻稿件110余篇，新华网、人民网等
190余家网站以及新浪微博、 腾讯微博都进行了转载。《滨州打造城水共荣幸福之城》
等多篇稿件登上新华网等多家知名网站头条，引起了网民普遍关注。
【举办全市舆情处置能力提升培训班】 2013年10月28日至11月1日，全市舆情处置能
力提升培训班在复旦大学举办。本次培训班邀请了上海市互联网信息办公室、复旦大
学、上海交通大学、《文汇报》及上海文广集团有关专家学者，就如何适应新形势下
舆论宣传管理工作要求，切实提升舆情处置能力作专题讲座。各位专家学者结合大量
案例，融汇理论知识、实战经验、媒体素养等多个环节，分别对网络互动社区话题组
织与引导实务、政务微博的特点及运营策略、正确把握舆论导向提升舆情引导能力、
网络舆情与危机处置、网络舆情动态监测、突发事件和舆论传播等课题进行了讲解，
对与会各有关单位网络宣传能力、舆情处置能力提升起到了积极的推动作用。
（杨志刚 隆占堂）