工 委 书 记 姚和民
管委会主任 姚和民
【区情综述】 滨州经济开发区成立于2001年4月。全区总面积189.2平方公里，辖3
个办事处， 188个行政村。2013年，全区常住人口11.80万人。2013年11月20日，国
务院正式批复滨州经济开发区升级为国家级经济技术开发区，翻开了新的发展篇章。
2013年，滨州经济技术开发区按照“一产抓特色、二产抓延伸、三产抓拓展、总
体抓提升”的思路，坚持改造提升传统产业，培育发展新材料、新能源、新医药等战
略性新兴产业，全区经济保持了稳中有进、健康发展的良好态势。全年实现生产总值
86.95亿元，增长10.6%。其中，第一产业增加值6.25亿元，增长3.5%；第二产业增加
值51.83亿元， 增长12.0%；第三产业增加值28.86亿元，增长9.1%。全年实现财政总
收入13.7亿元，增长10.2%；地方财政收入8.17亿元，增长13.7%。规模以上高新技术
产业总产值86.66亿元，增长3.29%；工业增加值增长13.16%，增幅居全市第三位。规
模以上工业主营业务收入186.69亿元，增长8.32%；利润总额10.46亿元，增长29.09%；
利税15.53亿元，增长5.20%。固定资产投资106亿元，增长24.7%，增幅居全市第四位。
实际利用外资1626万美元， 增长291%，增幅居全市第二位；进出口总额1.2亿美元，
增长7.7%。社会消费品零售总额18.37亿元，增长13.07%。税收收入13.04亿元。全社
会用电量10.56亿千瓦时。民营经济实交税金10.58亿元。
转方式调结构工作。先后招商项目28个，到位资金22.5亿元，其中市外到位资金
11.5亿元， 完成全年任务。中信集团、魏桥创业集团两家世界500强企业与盟威集团
三方成功签订战略合作协议，联合打造智能制造产业园。全区5000万元以上固定资产
投资项目同比增加了15个，达到80个。政通铝材二期A系列、盟威戴卡300万只高端轮
毂、渤海活塞800万只轿车活塞、创丰二期、盟威联信、奥斯龙无纺布墙面基质等6个
过亿元重点工业项目相继投产。 盟威戴卡300万只高档轮毂项目，实现了全程自动智
能化、环保零排放，致力于打造国内轮毂行业首个智能工厂。泰义金属系列节能门窗
应用于中南海、迪拜公主塔等国内外重点工程。裴森动力研发的电子烟等产品出口欧
美等国家。 新增规模以上企业8家，总数达到53家。大力发展绿色经济、总部经济，
在建及建成高档写字楼10座，吸引了交通银行、恒丰银行、东营银行、邮政银行等20
余家金融保险机构入驻，金融商业圈初步成型。
科技创新和人才引进。 年内，新增发明专利8项，市级以上科技奖励12项。复旦
大学技术转移中心成功落户，并在裴森动力设立院士工作站。全区拥有博士后科研工
作站2个，院士工作站3个，国家及省、市企业技术中心及实验室22个。设立1000万元
的科技创新专项基金，实施企业科技创新“四个一”工程，引导支持创新要素向企业
集聚，创新型企业达到11家。坚持以国际化视野面向国内外引进企业领军人才、拔尖
人才和创新团队。渤海活塞成功引进德国戴姆勒奔驰公司研发部主管，多家企业柔性
引进了包括中国工程院院士、泰山学者、国家科技奖励评审专家在内的行业权威。对
开发区科技创新做出突出贡献的3名泰山学者海外特聘专家和首批8名职业经理人每人
奖励20万元。
城乡环境明显改善。高标准改造提升渤海24路等城市主干道路，建成30公里的城
市绿道，新增绿化面积130万平米。高标准规划建设的8公里秦皇河公园竣工投用，打
造了优美的绿化景观，提升了城市形象，拓展了城市空间，改善了居住环境，先后被
评为省级湿地公园、省级水利风景区和国家3A级景区。明珠广场及明珠剧院竣工投用，
成功承办了德国柏林电影爱乐乐团新年音乐会、市“两会”和市纪委八届五次全会。
农村环境综合整治投资1.2亿元，完成市下达任务数的170%。完成里兰路、黄河8路等
15公里建设任务。高标准完成造林1568亩，道路、河流干渠绿化43.3公里，园林式绿
化1300亩。区级农业科技示范园区发展到13家，其中6家园区成功入选市级示范园区。
北美海棠、华盈玫瑰示范园被授予“全省林业龙头企业”。里则办事处荣获“山东省
花卉苗木百强镇”“滨州市现代农业示范区”称号。
群众幸福指数大幅提升。年初确定的教育惠民、医疗惠民、社会保障等十大民心
工程全部完成。 在全市率先完成校舍安全工程、 标准化学校建设的基础上，又投入
600余万元对里则一中、 南海小学等薄弱学校升级改造，办学条件更加均衡；开发区
一中、定吕小学被评为省级规范化学校，两所幼儿园创建为省级示范园。高标准完成
了20处村级卫生室、 68个村“体育惠民工程”建设，对1万多名65岁以上老人进行免
费查体，新农保、新农合、城乡低保、农村五保等补助标准全市领先。城乡居民基础
养老金标准提高到每人每月80元， 城乡居民参保人数34074人，荣获国家3A级婚姻登
记机关和省级殡葬改革示范单位。 城镇新增就业1200人，下岗再就业500人。坚持一
切为了群众， 努力让发展成果更多地惠及群众， 东尚家苑、南街三区等11个小区、
180栋楼、104万平方米安置房大部分完工，近2000户群众搬进新楼房。连续三年开展
“我身边的榜样开发区好人” 评选活动，共推选出2000多名候选人。其中，3人被评
为全市道德模范，2人入选“山东好人”，1人入选“中国网事·感动山东”十大网络
典型人物。平安开发区建设不断深化，深入开展“安全生产大检查”和“打非治违”
专项行动，安全生产领域无死亡事故发生，被省政府授予“安全生产先进县区”荣誉
称号。信访工作扎实有效，群众上访起数、人数同比下降40%和55%，全区上下呈现出
政通人和、风正气顺、和谐稳定的大好局面。
队伍建设焕发新活力。 加大效能效率督查通报力度，对情节严重的2名违纪人员
予以辞退， 对存在问题的5个单位12人通报批评。对全区农村财务进行全面检查，做
到预防腐败“关口”前移。公共资金监察平台正式运行，低保、社保、扶贫、救灾等
7项强农惠农资金使用情况实现动态监管。加大案件查办力度，全年共立案8件，给予
党纪政纪处分18人。深入开展“察民情、顺民意、解民忧、惠民生”服务村居活动，
188名服务村居干部协调资金900余万元， 为5个村通上了自来水，帮扶困难村修建道
路190公里，疏通沟渠10公里，栽植树木8400棵，解决各类问题近300件。全面落实村
“两委”干部待遇，调动了基层干部的工作积极性。
【秦皇河公园二期工程全面竣工】 滨州经济开发区秦皇河公园二期工程北起长江3
路、 南至长江11路， 总长4.2公里， 规划面积90万平米，于2012年11月份开工，
2013年6月底竣工。建设了郊野公园、沙洲湿地两大景观区，累计动土200万方，增加
蓄水180万方， 栽植各类乔灌木60多种、12万株。快乐鸟乐园、荷兰风车村、风雨廊
桥、 鱼篓观景塔、亲水栈道等100余处景观独具特色，尽显生态田园之美，国庆节期
间接待各地游客10万余人次， 并顺利获批全国AAA级景区、省级湿地公园、省级水利
风景区。
【明珠剧院竣工投用】 滨州经济开发区明珠剧院总投资1.5亿元，于2011年6月开工
建设，2013年12月竣工投用，由北京建筑设计研究院规划设计，主体高35米，总建筑
面积1.5万平方米， 可容纳2000人同时观看演出，是一个集会务、演出、影院、文体
活动等功能为一体的综合性公建工程。剧院的建设突出绿色生态理念，节能降耗；运
用仿生设计，外观形似扇贝和鸟巢；突出高新技术，采用精致模数化设计；声光控制
系统国内领先。建成后与明珠广场、乒羽馆、网球场、九龙柱、喷泉、雕塑等融为一
体，成为滨州城市形象新名片。2013年，成功承办了德国柏林电影爱乐乐团新年音乐
会、市“两会”等重要会议。
【农村环境综合整治工作】 2013年，滨州经济开发区按照市委、市政府提出的打造
“保障改善民生示范区”的目标要求，把农村环境综合整治作为德政工程和民生工程，
健全机制，精心组织，突出重点，强力推进，改善了农村生态环境，受到了广大群众
的广泛赞誉。 累计完成投资1.2亿元，硬化93个村、210.4公里，净化121个村，美化
54个村。 其中，新修县乡路16公里、村庄“三通”210.4公里，清理“三大堆”238
吨、 规划建设中转站6处、购置垃圾桶726个、配备保洁员240名，植树7万余棵、粉
刷墙壁27万平方米、 新安路灯1450盏、新建活动广场36处、新安健身器材295套。杜
店街道办事处全部37个村两年的硬化任务半年时间全部完成。
【6个过亿元工业项目投产】 2013年，滨州经济开发区有6个过亿元重点工业项目相
继投产， 分别是：投资62.7亿元的政通铝材高精铝板带生产线项目、投资8亿元的盟
威联信新材料项目、投资5.3亿元的创丰金属年产25万吨铝复合板项目、投资4.1亿元
的渤海活塞800万只轿车活塞项目、 投资2.6亿元的盟威戴卡300万只高端轮毂项目、
投资2.6亿元的奥斯龙无纺布墙面基质项目。 通过大项目的强势带动，2013年，全区
工业增加值增长13.16%，工业主营业务收入达到200亿元，增长25%。
【央视四套播出秦皇河景观】 2013年10月15日，央视四套“中国新闻”以“秦皇河
再现奇秀景观”为题播出滨州经济开发区秦皇河公园疏浚改造、华丽蜕变的巨大成果，
在社会上引起强烈反响。2012年以来，滨州经济开发区按照“一河清泉水、一道风景
线、 一条产业带” 的思路，对秦皇河进行了脱胎换骨的疏浚改造。整个公园秉承了
“方寸之间容天地，咫尺之内纳古今”的中国传统园林建筑风格，既有江南园林的小
巧雅致， 又融合了北方地域文化的古朴厚重。全长8公里的景观带精雕细琢出形态各
异的亭榭、廊桥、观景台和数以百计的景观小品，河畔居城、郊野公园、沙洲湿地三
大景观带既各有千秋又浑然一体，为滨州市民提供了一处休闲娱乐的好去处。
（窦红心 张 进）