【概况】 2013年，市文化广电新闻出版系统在筹备十艺节、文化事业建设、文化产
业发展等方面都有新的进展，完成各项工作任务。被文化部授予全国曲艺优秀节目展
演组织工作奖； 被省委宣传部、省人社厅、省文化厅、省公务员局授予"十艺节筹办
组织工作先进集体"； 被十艺节组委会授予"喜迎十艺节、全民共欢乐"全国群众文化
优秀节目惠民展演活动优秀组织奖、演艺产品交易会"优秀组织奖""优秀展示奖"；被
省文明办授予省级文明单位；推报的《区域文化事业体制机制改革创新与实践》获省
政府组织的首届山东省文化创新奖； 被市委、市政府授予市第九届精神文明"文艺精
品工程"组织工作奖、 山东省第十届精神文明建设"文艺精品工程"组织工作奖、全市
农村环境综合整治工作先进单位。
完成第十届中国艺术节各项筹备任务。市群星合唱团的合唱作品和滨城区文化馆
的东路大鼓《太师训徒》 获第十六届群星奖，市群众艺术馆馆长李晓静获全国"群文
之星"。三件美术作品入围全国优秀美术作品展。滨州市承办全国曲艺优秀节目展演，
来自全国23个省（自治区、直辖市）39个艺术单位的53个节目参加展演，演出涵盖30
余个曲种，演职员380余人，演出5场，现场观众近6000人次。滨州的东路大鼓《太师
训徒》、相声《说变化》参加展演。
文化惠民活动。公共文化服务体系建设有突破。市文化中心加快建设。新建的邹
平县文化中心、无棣县文化中心已投入使用，沾化县文化中心、阳信县文化中心、惠
民县文化公园、 滨城区文化中心在规划建设中。45%的乡镇（街道）综合文化站（文
化中心）达到国家三级站以上水平，农村文化大院、农家书屋服务能力不断提高。公
共文化服务能力有提升。 （1）开展文化惠民活动。为省、市派驻"第一书记"的农村
群众免费送戏195场， 农家书屋配送图书20套；开展中共十八大精神文艺宣传活动，
演出208场； 实施农村电影免费放映工程和广播电视户户通工程，全市覆盖率分别达
到100%、70%。（2）加大公共文化服务力度。争取乡镇（街道）文化站（中心）省福
彩公益金补助项目2个、 文化大院资金补助项目28个；组织全国第五次公共图书馆评
估工作，助推全市公共图书馆达标建设；将村文化大院和农家书屋建设列入全市农村
环境综合整治工作，并定期进行工作督导。（3）提高公共文化服务能力。2个项目被
评为省级公共文化服务体系示范项目。抓好农村文化大院优化升级，扩大公共文化场
馆免费开放服务范围。乡村文艺骨干培训、扶持"非遗"传承人、民间艺人收徒传艺等
各项"文化惠民、服务群众"实事扎实开展。评选表彰21个团队为滨州市首批优秀群众
文艺团队。 群众文化活动丰富多彩。组织全市第十届文化项目推介会，共推出123个
文化项目。开展社会文化创建活动，公布滨州市20112012年度社会文化先进单位74个。
组织参加2013年滨州市文化科技卫生"三下乡"活动、春之声2013年滨州市群星合唱团
迎春音乐会、2013"黄河三角洲集团杯"广场文化活动、全市首届健身广场舞大赛等以"
喜迎十艺节·全民共欢乐""唱响中国梦、 喜迎十艺节"为主题的群众文化活动。组织
举办文化部全国画院人物画高研班画展、十艺节美术作品展览滨州展、第二届全市原
创歌曲征集等活动，加强群众艺术创作。
文化产业。建立文化产业数据库，作为制定文化产业政策和决策的重要依据。全
市纳入当地政府重点工作的文化产业项目22项， 投资额500万元以上文化企业57家，
投资1000万元以上文化产业项目61个，在建或计划建设文化产业园区10个。黄河三角
洲文化产业园、中国海瓷文化创意产业园、三河湖生态文化产业园区被列为第二批省
重点文化产业项目，数量居全省首位。滨化集团、西王集团等市内大型骨干企业转方
式、调结构，纷纷兴办文化产业项目、企业和园区。召集财政、发改、统计、税务等
部门召开文化产业调研座谈会，交流部门支持政策落实情况及存在问题，促进了各部
门间文化产业工作的协调统一性。
文化遗产。文物保护工作扎实推进。博兴县丈八佛和沾化县杨家盐业遗址群被确
定为第七批国家重点文物保护单位；杜受田故居等14处文物保护单位被确定为第四批
省级重点文物保护单位。 全市国家重点文物保护单位增至5处，省级重点文物保护单
位39处， 市级文物保护单位26处，县级文物保护单位154处；完成惠民魏氏庄园城墙
及花园维修保护项目、博兴博物馆馆藏石质文物及"一佛二菩萨造像碑"保护修复工程、
龙华寺遗址保护展示工程和龙华寺遗址立项建设第二批国家考古遗址公园的申报工作。
组织开展"5·18博物馆日""全国第八个文化遗产日"庆祝活动、 滨州市文化遗产保护
和城市规划图片展， 充分宣传全市文物保护成果。完成全市2013～2015年9处省级大
遗址及重点文物保护规划项目的立项。积极推进全市第一次全国可移动文物普查工作。
非遗保护工作取得多项新成果。加强非物质文化遗产项目升级保护工作，公布第三批
市级非物质文化遗产项目17项、增补项目6项。阳信县锡壶制作技艺等4个项目成功入
选第三批省级非物质文化遗产项目。阳信县洋湖乡被公布为鼓子秧歌之乡，博兴县吕
艺镇被公布为吕剧之乡。"第九届中国滨州·博兴小戏艺术节"入选2012年山东省非物
质文化遗产保护工作十大亮点事项。博兴县锦秋街道办事处湾头村（草柳编）被公布
为山东省十大非物质文化遗产保护特色村。
文化市场。 （1）年审换证和年度核验工作。通过年审换证的网吧495家、114家
网吧暂缓年审换证，受理86家娱乐场所经营单位提交的年审换证申请材料，64家娱乐
场所通过年审， 22家娱乐场所暂缓年审。（2）行政审批工作。报省审批出版物印刷
企业2家，报省审批出版物批发企业1家；审批印刷企业4家，办理印刷企业变更9家；
备案《图书、 期刊印制委托书》 1769件。 （3）规范文化市场管理。下发文件落实
《文化部关于贯彻〈娱乐场所管理办法〉的通知》，并要求县区根据《通知》模式，
制定其他文化行业审批工作的操作规范。
广播电视。组织评选全市广播电视节目奖，选拔作品参加全省广播影视大奖、新
闻奖、电视"牡丹奖"等评选活动，获得一等奖7项，二等奖10项，三等奖9项。以防止"
三俗"为主要内容， 把经常性管理与重点管理有机结合起来；积极净化声频荧屏，先
后6次对出现违规广告的单位和事件进行严肃通报，全市广播电视媒体基本杜绝涉法、
涉医、涉药、涉性广告；邹平、滨城、沾化三县区广播电视机构被评为全省广播电视
安全播出先进单位。
新闻出版。完成年度年检工作。完成7家正式报刊、28家省连续性内部资料、6家
驻滨记者站年检材料的审查，审批内部资料准印12家。完成报刊审读工作。全市党政
机关软件正版化工作顺利完成。市县两级党政机关软件正版化工作完成率达100%，顺
利通过省软件正版化工作领导小组检查验收。开展打击网络侵权盗版专项行动。对全
市各网站网址进行了登记造册；加强日常监管，未发现涉嫌非法传播影视、文学、新
闻等作品的侵权盗版行为。开展整治虚假低俗违法广告和打击网络淫秽色情信息专项
行动工作，加强整治，顺利通过省专项行动督导组检查验收。
文化体制改革。文化体制改革项目获首届山东省文化创新奖。市文广新局积极探
索内部管理工作，大胆实践，创新实施了全员综合考核机制，走出了一条以机制创新
推动文化体制改革的新路子。总结推报的《区域文化事业体制机制改革创新与实践》
项目获首届山东省文化创新奖，为惟一的体制改革获奖项目。率先实现文化事业单位
的转企改制。全市共有16家经营性文化事业单位转企改制，其中，7家电影公司、3家
电影院、 1家党报党刊发行机构较早的实施转企改制。大力推进国有文艺院团转企改
制，8家院团中有5家转企、1家撤销、2家国家级非物质文化遗产保护单位转为传承保
护中心。 实行行政审批制度改革。严格落实有关法律法规，行政审批事项下放3项，
取消2项，增加1项。
【承办第十届中国艺术节全国曲艺优秀节目展演】 2013年7月25日至29日，由文化部、
山东省人民政府主办的第十届中国艺术节全国曲艺优秀节目展演在滨州举行。文化部
副部长董伟，省委常委、宣传部部长、十艺节山东省筹委会副主任兼秘书长孙守刚等
出席开幕式并观看演出。滨州市委、市政府高度重视展演的筹备工作，成立了组委会，
制定活动方案，组成八个工作组。组委会在滨州学院集中招募51名志愿者，为演员及
来宾提供周到服务。来自全国23个省（自治区、直辖市）39个艺术单位的53个节目参
加展演，演职员380余人，演出5场，现场观众近6000人。演出节目是从全国遴选和推
荐产生的，代表了全国曲艺艺术发展的新水平，参演节目涵盖相声、小品、快板书、
数来宝、京韵大鼓、苏州弹词、河南坠子、四川清音等30余个曲种，绝大多数曲种为
各级非物质文化遗产项目，表演者也多为非物质文化遗产代表性传承人。全国曲艺优
秀节目展演是第十届中国艺术节的重要组成部分，也是对中国艺术节现有模式的探索
和创新，有利于依托十艺节品牌影响和宣传优势，提升曲艺的影响力和关注度，也成
为滨州市民的热门话题。展演坚持文化惠民原则，坚持面向市场、面向群众，对来滨
演员、观摩人员、机关企事业单位实行赠票观看演出，展演期间共赠票4000余张。组
织包括社区普通群众在内的工人、农民、学生等基层群众观看演出。此次展演是滨州
市首次承办全国级别的艺术赛事，活动规格高、艺术层次高、社会关注度高，推动了
滨州的艺术创作及场馆建设提档升级。滨州市在十艺节上获三项群星奖，实现历史性
的突破，被评为2013年度"感动滨州"十件大事之一。
【《区域文化事业体制机制改革创新与实践》项目获首届山东省文化创新奖】2013年
12月13日，由山东省人民政府主办的首届山东省文化创新奖成果报告会在济南历山剧
院隆重举行，滨州市文化广电新闻出版局、滨州市群众艺术馆完成的《区域文化事业
体制机制改革创新与实践》项目荣获首届山东省文化创新奖。山东省文化创新奖是全
国第一个由省政府设立的文化创新最高奖，每两年评选一届，名额为30个文化创新优
秀成果，涵盖文化艺术行业各个专业领域，具有较强的创新性、实践性、示范性，是
在全省乃至全国极具推广价值，叫得响的文化品牌。《区域文化事业体制机制改革创
新与实践》即全员综合考核机制，该项目自2008年以滨州市群众艺术馆为试点开始实
施， 2009年在市直文化系统所有企事业单位全面铺开， 实施5年收到较好的效果。
2011年，山东省文化厅对全员综合考核情况进行专题调研。2012年，《文化单位内部
机制创新的有益探索全员综合考核办法》被山东省文化厅、山东省文化艺术科学优秀
成果奖评审委员会评为山东省文化艺术科学优秀成果奖论文类一等奖。
（薛坤）
【举办印象传媒5周年年会】 2013年12月20日，由滨州印象文化传播有限公司举办的
印象传媒5周年暨《印象·滨州》1周年年会庆典在贵苑大酒店举行。公司全体员工、
公司业务合作伙伴及杂志编委会成员、各界文化人士共百余人齐聚一堂。入会人员观
看了印象文化五周年发展的宣传片，对于印象传媒的耕耘和努力表示了肯定和鼓励，
赵紫林、赵先闻、解均等书画名家为年会卷轴挥毫泼墨。滨州市文化广电新闻出版局
党组书记、副局长张景亮及滨州市书法家协会副主席、作家协会副主席赵雪松为周年
庆典致辞，滨州市美术家协会名誉主席、中国（北京·滨州）现代原创美术研究院院
长赵先闻在座谈会致辞时指出，《印象·滨州》的创刊和成功发展是滨州文化产业繁
荣的缩影。
（夏侯）