【市教育局被表彰为"山东省安全生产工作先进单位"】 全市中小学校园安全工作以"
打造平安和谐校园， 办好人民满意教育"为总目标，以"关口前移、标本兼治"为两项
基本原则， 着力强化"教育宣传、应急演练、监督考核"三项措施，扎实推进"平安校
车、 放心食堂、心理护航、校园天网"四项重点工程，努力构建全天候、无缝隙、实
时监控、责任可追溯的校园安全管理体系。2013年，全市中小学平安校车基本实现全
覆盖，中央政治局委员、国务院副总理刘延东，副省长邓向阳先后作出批示，分别要
求在全国、全省推广滨州经验。全市校园安全管理工作经验先后在中央电视台《新闻
联播》、凤凰网、新浪网、省委主办的《山东通讯》《山东教育报》等新闻媒体报道。
市教育局被省政府安委会表彰为2013年度"山东省安全生产工作先进单位"。
【滨州校车管理经验在全国推广】 2013年，全市"平安校车"工程圆满完成，实现全
市中小学基本全覆盖，滨州校车运管经验在全国推广。全市累计投入校车购置、安全
设施配备资金约1.7亿元，发放学生乘车补助8000余万元，运行校车770余辆，服务学
生6.7万余人。 在全省率先出台《滨州市中小学校车安全管理办法》，实行校车管理
定线、定车、定人、定座、定点停放"五定"制度，落实全程责任无缝衔接制度，完善
全程天网监控、 GPS定位、超速报警等技术防控措施。无棣县被教育部确定为全国中
小学校车管理6处试点之一， 在全国学校安全工作会议上作典型经验介绍；邹平县率
先实现学生免费乘车。 国务院校车管理部级联席会议办公室在2014年第1期《校车安
全管理工作简报》上刊载了《山东省滨州市积极构筑校车安全体系确保校车安全运行》
信息。
【市教育局被表彰为全国"青少年维权岗"】 市教育局长期以来始终把维护青少年合
法权益工作放在教育工作的重要位置，列为重点工作。在工作过程中，强化工作措施，
注重工作实效，做到"四个加强"：加强组织领导、加强校园文化建设、加强队伍建设、
加强家长委员会建设工作，为青少年维权工作创造良好环境；突出"五个重点"：青少
年法制教育活动、外来务工人员子女义务教育、控制学生辍学、关爱农村"留守儿童"、
学校及周边环境治安综合治理，不断推进和深入开展青少年维权工作，取得显著成效。
被共青团中央、 中央综治办、教育部等12部委联合表彰为2013年度全国"青少年维权
岗"，是全省教育系统中惟一受到表彰的市级教育行政部门。
【新建100所中小学标准化心理咨询室】 2013年，全市大力实施"心理护航"工程，争
取财政专项资金200万元，在全市建成100所中小学标准化心理咨询室。举办中小学心
理健康教育专题培训11次，参训教师1600余人次。
【减轻中小学生课业负担工作】 2013年，全市开展减轻中小学生课业负担试点工作
调研活动，召开学校座谈会，探讨落实课程方案、规范办学行为、改进考试评价制度、
减轻中小学生课业负担监控机制等减轻中小学生课业负担的途径和方法。12月10日，
召开全市中小学素质教育交流推进工作会议。观摩了滨州实验学校素质教育推进现场，
听取3位专家讲座、8所典型学校发言，会议集中展示了全市在落实课程方案、减轻中
小学生课业负担、 推进素质教育方面取得的新进展、新成效。34所"落实课程方案，
推进素质教育"定点校、 13所"减轻中小学生课业负担试点项目学校"工作经验交流材
料印发全市中小学。在全省2013年度中小学课业负担调查中，群众满意率首次超过全
省平均水平，取得历史最佳位次。
【教育科研工作】 2013年，全市组织开展"十二五"课题第二次立项工作，经评审确
定滨州市教育科学"十二五"规划2013年度立项课题69项。 组织推荐省教育科学"十二
五"规划2013年度立项课题18项， 省教学研究课题83项。组织市教育科学规划课题结
题52项， 省教学研究课题结题39项。征集近几年全市优秀教育科研成果100项，精选
结集出版。11月21日，在滨城区第一中学举办全市教科研课题、重点项目培训会，特
邀省基础教育课程中心副研究员、齐鲁师范学院副教授李秀伟和潍坊教科院副院长崔
秀梅分别做"区域推进普通中小学内涵发展的基本理论与实践"和"中小学课程与教学
优化实施的理性思考与实践探索"的学术报告。 全市各县区、有关市直学校的教研室
主任、 校长、教务主任以及承担省市"十二五"规划课题的负责人等逾600人参加培训
会。
【实行中小学校责任督学挂牌督导】 2013年，全市积极推进中小学校责任督学挂牌
督导工作。12月，印发《滨州市中小学校责任督学挂牌督导工作实施办法（试行）》
（滨教〔2013〕90号）。要求县（区）政府教育督导部门根据区域内学校布局和在校
生规模等情况，设立若干督学责任区，为责任区内每一所中小学校配备2名责任督学，
对学校办学情况进行经常性监督和指导。教育督导部门统一制作中小学校责任督学公
示牌并在学校门口显著位置予以公布。全市共建立督学责任区80个，其中市级责任区
8个，县（区）级责任区72个；聘任中小学校责任督学391名。滨州经济开发区、沾化
县等8个县（区） 相继完成挂牌工作，全市基本建立中小学校责任督学挂牌督导工作
模式。
【山东省第十二届中学生运动会在滨州举办】 2013年8月16日至21日，山东省第十二
届中学生运动会在滨州举办。运动会共设健身操、跳绳、轮滑、踢毽子、学生体质健
康标准测试、足球、篮球、排球、乒乓球、田径、游泳等11个项目，共有2856名运动
员参赛， 参赛人数、比赛项目数均创历史新高。滨州市共有190名运动员参加比赛，
获11枚金牌、 18枚银牌、4枚铜牌，以总分707.5分的优异成绩列全省第二名，并获"
体育道德风尚奖"； 滨州市教育局和滨州市体育局获"突出贡献奖"；滨州市人民政府
获"特别贡献奖"。
【治理教育收费和政风行风建设】 2013年2月，市教育局与各县区教育局（办）和市
直学校，各县区教育局（办）与所属乡镇（办事处）教委和直属学校分别签订了《教
育收费治理工作责任书》，逐级落实了治理责任。2013年春季和秋季组织开展规范教
育收费专项检查活动。 年内，全市共查处学校乱收费案件6起，清退违规收费24万余
元，处分校长3名。市教育局被省教育厅表彰为"山东省教育纪检监察工作先进集体"。
在全市中小学继续开展中小学教育行风民主评议活动，下发《滨州市教育局关于组织
开展2013年教育行风民主评议工作的通知》。参加山东省阳光政务热线、滨州广播电
台行风热线、滨州网在线访谈等活动，受理答复听众热线、网友问题50余条，听众和
网友满意率达到100%。 4月，市教育局被市政府授予全市行风建设先进单位。在全市
市直部门行风评议中，市教育局列第二名。
【地方教育经费投入】 2013年，全市地方教育经费总收入为60.78亿元，比上年增长
1.49%， 其中预算内教育事业费拨款47.54亿元，增长1.44%；各级政府征收用于教育
的税费6.90亿元，降低5.04%，其中教育费附加3.90亿元，增长8.71%，地方教育附加
1.91亿元， 降低15.54%；企业办学中的企业拨款444万元；事业收入5.77亿元，增长
5.48%，其中学杂费收入4.38亿元，增长8.05%；社会捐赠经费1634万元；民办学校中
举办者投入1543万元；其他收入2146万元。
【义务教育经费情况】 2013年，全市拨付义务教育经费保障专项资金3.40亿元，其
中：中央资金1.66亿元，省级资金8921万元，市级资金1910万元，县区资金6566万元。
义务教育生均公用经费基准，达到每生每年小学600元、初中800元，全年拨付补助公
用经费资金2.82亿元，义务教育学校经费保障水平进一步提高；家庭经济困难寄宿生
生活费补助标准达到每生每年小学1000元、初中1250元，全年拨付寄宿生生活补助资
金910万元； 全面免除义务教育阶段农村学生和城市家庭经济困难学生课本费，对部
分课程实行教科书循环使用，全年拨付免费教科书资金4919万元，由省级统一组织集
中采购和配发。
【实现学生资助体系全覆盖】 2013年，全市把学生资助作为强民生、促公平，推动
教育科学发展的切入点，全面落实政策，加大资金投入，完善管理措施，提高资助水
平，资助体系日趋完善，各项工作扎实推进。全面免除义务教育学生杂费，对农村学
生和城市贫困学生提供免费教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费。全年发放普
通高中国家助学金971万元， 资助学生6473人。对中等职业学校实行"免助结合"，全
年免除家庭经济困难学生学费4450万元，发放中职学校国家资助金1055万元，资助学
生5万人次。 完善普通高等学校"奖、助、贷、补、减"等多种助学渠道，全年发放普
通高校各类奖助学金759万元， 全市发放生源地信用助学贷款5931万元，1.46万名普
通高校大学生从中受益。继续对学前教育家庭经济困难在园幼儿进行资助。全年拨付
学前教育政府助学金1076万元，资助3～5岁在园幼儿8969人。
【中小学校舍安全工程完满收官】 2013年，全市把推进校舍安全工程，作为各级落
实规划纲要的重要任务和促进教育均衡的切入点，加强组织管理，加大筹资力度，全
力推动工程实施。 校舍安全工程列为滨州市《政府工作报告》民生实事，按照"第一
责任人负责制"要求， 强化各级政府的领导责任，逐级签订年度任务责任书，实行滨
州市政府督查室和校安办（中小学校舍安全工程领导小组办公室）"双线"督查制度，
落实目标管理，加快工程进展。突出政府投入主渠道作用，年内争取中央、省专项资
金7560万元， 拉动工程投资3.4亿元，全市2013年校舍安全工程项目全部竣工，完成
重建加固校舍面积65万平方米。进一步完善按工程形象进度分期拨款的新举措，将资
金拨付数额与工程进展情况紧密挂钩，加强对项目工程的制约与监控。严格实行工程
质量终身负责制和责任追究制。对所有建设项目，设计、施工一律向社会公开招标，
所有建设项目委托质量监理中介机构或建委质监部门进行质量监督、监理，施工过程
有记录。注重发挥建设、国土、水利、地震、气象、公安消防等部门专业技术人员的
指导作用，切实解决工程建设中遇到的实际问题。2009年以来，滨州市校舍安全工程
已累计完成投资15.5亿元， 累计竣工项目3567个，完成重建加固校舍206万平方米，
圆满完成了全部规划任务目标。滨州先后两次在省政府召开的教育工作会议上做典型
经验介绍，《中国教育报》头版头条报道滨州市校舍安全工程成效，滨州市作为山东
省惟一典型由全国校安办辑入《全国中小学校舍安全工程报告》推报国务院。
【农村中小学"211工程"】 "211工程"即热水、热饭、取暖、改厕"两热一暖一改"工
程，简称农村中小学"211工程"。2013年，全市完成投资6780万元，完成"211工程"项
目161个。其中：取暖项目92个，改厕项目69个。约有1.5万名师生从中受益。至年底，
全市累计投入资金3.02亿元， 完成热水热饭项目521个、 取暖项目320个、改厕项目
278个，受益师生33万人。