无棣县

县委书记 李恩波
县 长 丁海堂

【县情综述】 2012年，全县总面积1601平方公里，辖8镇1乡2个街道办事处，571个
行政村。 年末全县总人口42.96万人，其中非农业人口12.04万人，人口出生率14.43
‰，死亡率5.49‰，自然增长率8.94‰。有少数民族21个，5867人。
全县实现生产总值211.73亿元，比上年增长11.1%。其中，第一产业增加值31.89
亿元，增长4.2%；第二产业增加值113.66亿元，增长12.7%；第三产业增加值66.19亿
元，增长11.3%。三次产业比例为15.1：53.6：31.3。全社会固定资产投资118.6亿元，
增长25.2%。 实现财政总收入15.9亿元，增长24.2%；地方财政一般预算收入10.43亿
元，增长25.22%。 年末金融机构人民币各项存款余额111.1亿元，比年初增加17.6亿
元， 同比增长18.8%。 其中居民储蓄存款余额62.7亿元， 增长5.8亿元，同比增长
10.2%。人民币各项贷款余额113.5亿元，增加5.6亿元，同比增长5.2%。
农业。全年农林牧渔业实现总产值61.0亿元，比上年增长4.4%。粮食总产26万吨，
减少2.2%； 棉花总产2.5万吨， 减少41.4%； 油料总产234吨， 减少42.1%；水果总
产24.17万吨，减少4.2%；蔬菜总产1.51万吨，增长15.2%；水产品总产10.6万吨，增
长5.4%。 肉类总产9.98万吨， 增长1.7%； 禽蛋总产1.20万吨，增长20.6%；奶类总
产0.27万吨，增长0.7%。完成造林面积3519公顷，农田有效灌溉面积4.59万公顷，增
长4.58%。农机总动力82.5万千瓦，增长0.12%。强化农业科技推广服务，县海洋与渔
业局、农业局被表彰为“全省科技兴农先进单位”。全国机采棉现场会在无棣县召开，
机采棉示范成果受到农业部及省市农机部门高度评价。林草、林苗、林禽等林下经济
发展到5.5万亩。 肉鸡养殖规模继续保持全国第一。发展标准化池塘养殖5000亩、工
厂化养殖2.1万平方米。 重点培植了45家高效生态示范园区，海城、友发创成省级现
代渔业示范园区，全市首家水产院士工作站落户无棣。国家小型农田水利建设三期工
程、仝家河及郝家沟治理、防潮堤衬砌等水利工程顺利完工。林业会战实现全市“五
连冠”。中科院“渤海粮仓”项目顺利加速实施。省级重点农业龙头企业达到12家。
工业和建筑业。规模以上工业实现增加值增长13.74%。规模以上工业企业83家，
实现增加值85.6亿元， 增长13.7%，实现主营业务收入29.81亿元，增长7.97%；实现
利税21.1亿元， 增长66.7%； 实现利润15.3亿元， 增长78.7%。企业亏损面8.43%，
下降10.03个百分点。 亏损企业亏损总额1.06亿元。油田企业完成税收创历史性新高。
实施了总投资200多亿元的10万吨聚醚、 10万吨丁二烯、10万吨液化气深加工等15个
油盐化工接续利用项目，建成了全国最大、工艺领先的烧碱、环氧丙烷、环氧氯丙烷
单体装置， 油盐化工综合生产能力达到400万吨。全年实施过亿元工业项目37个，完
成工业投入60亿元。河山机械、汇成化工、卢斯德机械、久日光引发剂、鑫岳40万吨
加氢、绿嘉木塑、伊德园电子等一大批项目建成投产，三岳化工一期、齐星产业园一
期基本建成。鲁北10万吨金红石型钛白粉、华之业新材料、祥森木业等项目加快建设。
大唐发电国家节能技术改造项目完成，鲁北化工股票全面恢复交易。全市首家中小企
业公共服务中心成立，助保金贷款业务开始试行。企业自主创新能力显著增强。“鲁
北牌”复合肥荣获全国驰名商标，新增山东省著名商标4件、自营进出口权企业11家。
无棣县光电子产业入选全省中小企业产业集群， 海忠软管国内首家通过API认证，移
迁式海洋钻井平台即将交付使用，全年实现高新技术产业产值65亿元。轻工业取得长
足发展，山东省白酒质量鉴评大会在无棣县举行。资质以上建筑企业20家，完成建筑
业总产值12.77亿元，增长25.51%；实现利税1.32亿元，增长14.56%。
第三产业。 全年实现社会消费品零售总额57.3亿元，比上年增长15.2%。其中，
城镇市场实现零售额38.4亿元，增长15.4%；乡村市场零售额18.9亿元，增长14.6%。
实现进出口总额12439万美元，减少5.99%，其中出口4240万美元，增长32.38%。新批
利用外资项目2项，合同外资额350万美元；实际利用外资350万美元，增长14.3%。主
要旅游景点有吴式芬故居、贝壳堤岛、碣石山、大觉寺、黄河岛、千年古桑游乐园，
其中A级旅游景区3家。 全年接待国内外游客78万人次。实现旅游总收入5.4亿元。全
年实现服务业增加值66.2亿元， 增长11.3%。古城文化旅游区完成市场化融资10亿元。
与青岛银行战略合作深入推进。 第十一届银企合作签约金额146亿元。东营银行入驻
运营，华兴畜牧在齐鲁股权交易中心实现挂牌交易。在上海成功举办经济技术合作项
目推介会，达成合作协议5个，总签约金额44.5亿元。中国500强企业传化集团投资45
亿元的传化产业园、 燕山石化投资2.5亿元的润泽化工项目落户无棣县。太平洋建设
集团开发黄河岛项目成功签约。鲁北企业集团与印度矿业公司、斯里兰卡国资部就矿
产开发分别达成合作协议。海瓷艺术文化产业园和荣德堂文化产业园分别被列为省、
市级文化产业示范项目。千年古桑逍遥游乐园创成国家农业4A、旅游3A级景区，成功
举办首届旅游文化节。魏王庙建设加快推进。县文化中心、海城大酒店、盐百购物中
心等城市文化商贸重点项目全面建成投用，广兴德大酒店、克里特酒庄、鲁北休闲广
场、公交客运总站等加快建设。
基础建设。 公路通车里程1884.8公里，其中高速公路通车里程52.27公里。完成
旅客运输量803万人次，比上年增长5.7%；完成货运输量1625万吨，增长12.9%。港口
货物吞吐量40.6万吨。 年末民用汽车拥有量达到3.87万辆， 增长11.75%；其中私人
轿车3.39万辆， 增长14.63%。完成邮电业务总量2.11亿元，减少1.86%。其中，电信
业务总量1.95亿元， 减少2.99%；邮政业务总量1582.02万元，增长15.5%。年末固定
电话用户5.09万户， 减少32.39%； 移动电话用户40.55万户， 增长13.77%；互联网
用户4.16万户， 增长9.54%。 城市基础设施建设投资4.01亿元。 城市人均道路面积
30.36平方米， 建成区绿化覆盖率37.01%。燃气普及率100%。小城镇建设投资4.38亿
元。已建成污水处理厂1座，污水集中处理率在96%以上，无害化垃圾处理率达到100%。
城市空气质量良好率达到60.1%， 水环境功能区达标率为100%。新海工业园拉开了30
平方公里发展框架，污水处理厂投入运行。西港经济园区，完成土地吹填4000亩，两
座万吨级船台和3个千吨级码头建成投用。 古城文化旅游区总面积63万平方米、设施
齐全、配套完善、 环境优美的3个安置小区如期交付使用，被评为市级优质工程，受
到广大安置户好评。吴式芬故居、老县衙、荷花湾、护城河及道路基础工程快速推进。
滨德高速建成通车，信河路东段改线及原线升级和张李路改造全面竣工。水湾国家土
地综合整治和小泊头未利用地开发项目基本完成。 205国道改造示范工程、“蔷薇花
都”建设及路域环境综合整治加快实施。投资3400余万元，对11处乡镇街道驻地进行
全面整治。 投资2.2亿元，改造农村公路179.2公里、危桥6座。投资1.06亿元，创成
生态文明村102个，建成垃圾中转站8个，连续两年获全市生态文明村创建工作第一名。
超额完成主要污染物总量减排任务目标，黄河岛当年创成国家级湿地公园，饮马湖、
秦口河创成省级湿地公园。无棣县一次性创成省级海洋生态文明示范区。
文教卫生。有中等职业技工学校1所，在校生5935人。普通高中2所，在校生5997
人。初中19所， 在校生14724人。小学62所，在校生27077人。特殊教育学校1所，在
校生63人。 “学前教育三年行动计划”顺利实施，投资1.01亿元，新增标准化校舍
7.5万平方米。 全国教育科学“十二五”规划教育部规划课题研讨会在无棣县举行。
共取得市级及以上各类重要科技成果3项。 专利申请量224件，授权专利199件。有博
物馆1个， 档案馆1个， 公共图书馆1所，文化馆（站）12个，农村文化大院408个。
广播、电视人口综合覆盖率均为100%。《吴式芬家族故事集》出版发行，评书《红顶
清风》在中央电台播出。 有医院、 卫生院15个。各类卫生机构共有床位1868张，卫
生技术人员2063人； 其中， 执业医师及执业助理医师636人，注册护士596人。投资
3786万元用于基层医疗卫生机构实行药物零差价销售，国家基本药物制度实现城乡全
覆盖。全国第三家、 全省首家推行城乡居民乡镇卫生院住院全报销，5个月时间为群
众节省医药费用700余万元； 全面实施“先诊疗、后付费”工作。无棣县运动员在伦
敦奥运会上获银牌， 实现全市奥运奖牌零的突破。全年参加市级以上体育比赛共获
奖牌144枚，其中金牌56枚。
社会事业。城镇在岗职工平均工资36332元，农民人均纯收入10003元，分别增长
16.7%和17.1%。社会保险基金总收入3.27亿元，支出2.54亿元。城乡居民社会养老保
险参保人数达到18.6万人，为60周岁以上老人发放基础养老金4074万元，新建敬老院
3处， 9处敬老院达到省一级标准。保障性住房建设顺利，投资2.3亿元，建成公共租
赁住房740套、 城市棚户区改造740套。投资260万元，新增新能源公交车10辆，公交
线路增加到4条。 城镇新增就业10853人，农村劳动力转移19207人，城镇登记失业率
控制在2.6%。 全县城乡最低生活保障救助17392人，其中，城镇低保3215人，农村低
保14134人， 农村特困救济43人。收养性社会福利单位11个，床位1550张。社会福利
企业5个，安置残疾人员221人。
政治文明建设。开展“行政程序年”和“环境建设突破年”活动，推进行政审批
制度改革，大力推行投资项目代办、重大项目审批联席会议制度，全县22个单位、77
项审批事项，集中到县政务服务中心办理，行政效能大幅提升。高度重视电子政务、
信息公开，安装“一点通”21台。不断加强和创新社会管理，政府应急管理能力和反
恐处突水平不断提升，抗击台风灾害取得全面胜利，十八大安保任务园满完成，县人
武部被表彰为“全省民兵工作先进单位”，无棣县被评为“全省关心国防建设十佳单
位”。深入开展“安全生产基层基础强化年”活动，全年未发生一起较大以上安全生
产事故。无棣县法官作为滨州市第一名“全国模范法官”参加全国模范法院与全国模
范法官表彰大会。全县刑事、治安案件同比分别下降28%和49%。

【田新民参加全国模范法院与全国模范法官表彰大会】 2012年2月13日，第三届全国
模范法院、全国模范法官表彰大会在京举行。大会共表彰了39个全国模范法院、66名
全国模范法官。山东省有2个法院、4名法官受到表彰。无棣县人民法院碣石山人民法
庭庭长田新民是滨州市惟一的“全国模范法官”，这也是滨州市历史上的第一次。

【山东省友发水产有限公司院士工作站揭牌】 2012年3月15日，山东省友发水产有限
公司院士工作站揭牌仪式在无棣举行。该院士工作站领军人物是中国工程院院士雷霁
霖，共有包括中国水产科学研究院黄海水产研究所研究员柳学周、中国海洋大学教授
王贻义等在内的9名水产专家组成。 院士工作站拥有完善的实验室技术装备和育苗与
养殖试验基地。实验室配备有国内外先进的卤虫卵质量检测、农产品质量检测仪器共
216台套。试验基地设立在无棣县东部沿海的丰源盐场。

【鲁北企业集团与斯里兰卡签订战略合作协议】 2012年3月24日，鲁北企业集团与斯
里兰卡国有资产与企业发展部、中电科技国际贸易有限公司签订战略合作协议签约仪
式在滨州举行。斯里兰卡国有资产与企业发展部部长蒂赛拉，中电科技国际贸易有限
公司总裁闫立金等出席仪式。斯里兰卡国有资产与企业发展部常秘威利·加米奇与中
电科技国际贸易有限公司亚太地区副总经理田耀斌、鲁北企业集团总公司常务副总吕
天宝签订了三方合作协议；中电科技国际贸易有限公司总裁闫立金与鲁北企业集团总
公司董事长张宝东签订了双方合作协议。该协议实现三方强强合作，鲁北企业集团将
参与斯方工业建设和矿砂资源开发。

【评书《红顶清风》开播新闻发布会在人民大会堂举行】 2012年4月24日，由中国曲
艺家协会、中央人民广播电台文艺之声、中共无棣县委无棣县人民政府主办，无棣县
文化宣传指挥部、北京大韵天成文化艺术传播有限公司共同承办的“中国·无棣吴氏
家族文化评书——《红顶清风》新闻发布会”在人民大会堂召开。中国文联党组副书
记、副主席李屹，中国文联副主席、中国曲艺家协会主席、著名评书表演艺术家刘兰
芳等出席新闻发布会。刘兰芳介绍了评书创作、录播情况。该部由无棣县文化宣传指
挥部、 刘兰芳评书创作团队共同创作的评书共78回、40万字，于5月11日起在中央人
民广播电台“文艺之声”《名家书场》栏目播出。

【山东卓佳电力电子有限公司开业仪式举行】 2012年5月6日，山东卓佳电力电子有
限公司开业仪式在无棣举行。山东省委原书记、省人大常委会原主任赵志浩等出席开
业庆典仪式。卓佳电力电子有限公司是一家专业生产电力电子器具的高科技民营企业，
完成投资5000万元， 建设的高标准厂房、新产品展厅等基础设施已全部建成投用。2
月，企业生产的电表箱产品顺利通过了国家强制3C认证并成功入围了国家电网招标理
事单位； 4月份顺利通过了ISO9001-2008国际质量管理体系认证。公司生产的各种电
表箱、 LED显示屏、金融财务机具及电力安全工器具等系列高科技产品，成功打入了
北京、上海、重庆、济南、广州等大中城市市场。

【首届无棣千年古桑旅游文化节】 2012年5月29日， 首届无棣千年古桑旅游文化节
在无棣县车王镇千年古桑逍遥游乐园开幕。 文化节为期7天，以千年古桑逍遥游乐园
游览为主，并参观碣石山、大口河、黄河岛等文化名胜旅游区。

【无棣县承办全国教育科学课题研讨会】 2012年7月28日，全国教育科学“十二五”
规划教育部规划课题“‘少教多学’在中小学语文教学中的策略与方法研究”开题暨
培训研讨会在无棣县开幕。 会议由全国教育科学“十二五” 规划教育部规划课题
“‘少教多学’在中小学语文教学中的策略与方法研究”课题组主办，中国教育学会
中学语文教学专业委员会创新写作教学课题组协办，无棣县教育局和滨城区教育局承
办。教育部基础教育课程教材发展中心主任田慧生、中国教育学会中学语文教学专业
委员会理事长苏立康以及全国各地各级中语会与小语会负责人、教研室教科院、教研
中心负责人及语文教研员、 骨干教师共约1900余人出席会议。大会为期3天，内容包
括专家学术报告、课题培训及实验学校审批、首届“教育艺术杯”课堂教学观摩评比、
创新写作教学研究与实验课题结题评审、首届“教育艺术杯”论坛、“中国·无棣海
洋贝瓷杯”征文比赛等。

【徐丽丽夺取奥运银牌】 2012年7月31日，在第30届伦敦奥运会女子柔道63公斤级的
比赛中，无棣籍选手徐丽丽夺取银牌，为中国女子柔道队夺得本届奥运会首枚银牌和
滨州历史上首枚奥运会奖牌。
（张明峰 周永峰）