县委书记 范连生
县 长 李守江
【县情综述】 2012年，惠民县总面积1357平方公里。辖15个乡（镇、街道办事处），
1120个行政村。年末全县总人口64.07万人，其中非农业人口12.25万人。人口出生率
12.4‰，死亡率7.0‰，自然增长率5.4‰。有少数民族19个，1200人。
2012年， 全县实现生产总值150.43亿元，按可比价格计算，比上年增长10.8%。
其中，第一产业增加值28.39亿元，增长4.2%；第二产业增加值61.84亿元，增长12.6
%； 第三产业增加值60.2亿元，增长12.2%。三次产业比重为18.87：41.11：40.02。
全县完成规模以上固定资产投资112.98亿元，增长25%。实现财政总收入10.55亿元，
增长3.2%； 地方财政一般预算收入6.02亿元，增长16.5%。年末金融机构各项存款余
额105亿元， 比年初增加19亿元。其中储蓄存款余额68亿元，比年初增加11亿元。年
末金融机构各项贷款余额79亿元，比年初增加10亿元。
全县农林牧渔业实现总产值61.28亿元，比上年增长5.5%。粮食总产62.78万吨，
增长4.8%；棉花总产2.25万吨，减少27.5%；油料总产0.86万吨，增长72%；水果总产
13.14万吨，减少0.5%；蔬菜总产88.84万吨，减少1.3%。水产品总产1.22万吨，增长
4.1%。 肉类总产6.69万吨， 增长2.4%；禽蛋总产8.28万吨，减少16.02%；奶类总产
1.06万吨，增长6%。新增造林面积2.46万亩，农田有效灌溉面积111.36万亩。全县农
机总动力92.05万千瓦，增长0.82%。
全县实现工业增加值53.67亿元， 比上年增长13.3%。规模以上工业企业122家，
实现增加值41.41亿元，比上年增长13.7%；实现主营业务收入200.75亿元，增长36.2
%；实现利税14.32亿元，增长63.2%；实现利润7.02亿元，增长56.6%。新资质等级三
级以上建筑业企业实现总产值13.7亿元， 增长18.1%。全年建筑业实现增加值8.17亿
元，增长7.8%。
年末城镇化率37.91%，比上年提高10.07个百分点。城市基础设施建设投资3.5亿
元。城市人均道路面积31.06平方米，人均绿地面积28.95平方米，建成区绿化覆盖率
41.04%。 自来水普及率97.5%。经济适用住房建设竣工1.92万平方米，廉租住房建设
竣工7500平方米。 建成污水处理厂1座，污水集中处理率达到100%，无害化垃圾处理
率达到100%。 城市空气质量良好率达到95.6%，水环境功能区达标率为100%。全县公
路通车里程2373.1公里。年末民用汽车拥有量达到5.28万辆，其中私人轿车3.55万辆。
完成邮电业务总量2.15亿元，增长0.02%。其中，电信业务总量1.92亿元，增长0.01%；
邮政业务总量2251万元。年末移动电话用户52.6万户，增长14.8%，互联网用户5.6万
户，增长19.1%。
全年实现社会消费品零售总额71.86亿元，比上年增长15.1%。其中，城镇市场零
售额48.11亿元，增长15.0%；乡村市场零售额23.76亿元，增长15.2%。实现进出口总
额6614万美元， 增长54.2%，其中出口3891万美元，增长61.2%。新批利用外资项目1
个，合同外资额97万美元，减少7.7%；实际利用外资578万美元，较上年增长179.9%。
对外劳务合作完成外派员工收入3000万美元，增长5%；外派人员1500人次，增长5%。
主要旅游景点有孙子故园、 孙子兵法城、古城公园、魏氏庄园，有国家4A级旅游区1
个，3A级景区3个，2A级旅游景点1个，旅游强镇2个。全年接待国内外游客90.48万人
次，增长16%；实现旅游收入4700万元，增长16%。
全县有中等职业、技工学校2所，在校生2700人。普通高中2所，在校生8262人。
普通初中21所，在校生19652人。小学88所，在校生4.03万人。特殊教育学校1所，在
校生32人。共取得市（地）级以上各类重要科技成果6项。专利申请量208件，授权专
利83件。群众艺术馆、文化馆15处，档案馆1处，农村文化大院785个。广播、电视人
口综合覆盖率分别达到100%和100%。 有卫生机构254所，其中医院、卫生院23所，卫
生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位3733张，卫生技术人
员4152人， 其中，执业医师及执业助理医师1292人。有体育馆2座，全年参加市级以
上体育比赛共获奖牌105枚，其中金牌39枚。
城镇在岗职工年平均工资35930元， 增长16.2%。 农民人均纯收入9007元，增长
16.2%；人均生活消费支出6359.99元，增长24.0%；人均居住面积55.92平方米。社会
保险基金总收入4.97亿元，支出3.84亿元。全年企业养老保险参保人数2.94万人，比
上年净增3920人，征缴养老保险费1.68亿元，比上年增长1608万元。农村养老保险参
保人数32.18万人，发放养老金6320万元。城镇职工基本医疗保险参保人数4.66万人，
参加失业保险人数2.27万人，享受失业保险待遇的人数1827人。城镇实现就业再就业
1.51万人， 其中下岗失业人员再就业6779人。全县城乡最低生活保障救助3万人，其
中， 城镇低保3736人，农村低保2.63万人。农村特困救济1.8万人。收养性社会福利
单位16个，收养1851人。社会福利企业3家，安置残疾人员79人。
【中棉棉业获全国科技市场金桥奖】 2012年1月，山东中棉棉业有限公司获得了第五
届金桥奖先进集体奖，这是该公司获得国家“十一五”星火计划工作先进集体后，获
得的又一“国” 字号荣誉。中棉公司承担的“抗虫杂交棉W8225万亩制种基地建设及
配套栽培技术产业化开发”项目被列入2011年国家火炬计划。同时，公司生产的“中
棉”牌抗虫杂交棉种，远销到江苏、安徽、湖南等13省市的70个县市，应用推广面积
累计达到上1000万亩，实现社会效益30亿元以上。
【胡集书会等入选省农村特色文化品牌】 2012年1月，经过前期基层调查研究、登记
造册以及市文化部门初评、省文化厅终评，惠民县胡集书会、火把李庙会成功入选山
东省农村特色文化品牌；金百灵艺术团、北关秧歌队、欣乐艺术团、黄河京剧协会、
惠民县东路梆子剧团被评选为山东省农村优秀文化团队；夏中华、王圣亮、徐丽丽等
50余人被评为山东省农村优秀文化人才。
【首届黄河三角洲绿化苗木博览会在皂户李镇举行】 2012年5月7日，首届黄河三角
洲绿化苗木博览会在皂户李镇举行。该博览会由山东省林业局和滨州市人民政府主办，
惠民县人民政府承办，开幕式上，山东省林业局授予惠民县“山东省白蜡良种育苗示
范基地”称号，省政协副主席、省黄河三角洲高效生态经济区建设领导小组副组长陈
光为“黄河三角洲惠民苗木大市场”揭牌。此届博览会吸引了天津、浙江以及西安、
潍坊等省内外510余家客商参展，签订购销合同200余笔，交易额8000余万元，餐饮服
务、旅游娱乐等直接经济效益超过500万元。
【13家省级媒体集中采访报道民警张敏事迹】 2012年5月10日，省委政法委宣教处处
长王连竞率大众日报社等13家省级媒体到惠民县采访报道张敏先进事迹。张敏是李庄
镇派出所副所长， 2012年1月18日，李庄镇申桥村徐宝明用自制土枪将本镇邢国明打
死，作案后他情绪异常激动，随身携带枪支并叫嚣携有炸药，对人民群众生命财产构
成了严重威胁，紧急关头，张敏不顾个人安危，迎着歹徒的枪口走上前去，在与持枪
歹徒周旋半个多小时后，又孤身一人在被歹徒用枪顶着后腰的情况下，驾车将其带离
人员众多的厂区，最终将其带向荒僻的郊外。在民警的重重包围下，徐宝明畏罪开枪
自杀。张敏处理了这起突发持枪杀人案件，保护了人民群众的生命财产安全。其先进
事迹被中央及省市县多家媒体报道，在2012年“山东好人——每周之星”评选活动中，
入选“山东好人榜”。
【惠民高效经济区揭牌成立】 2012年5月29日，惠民县高效经济区揭牌成立。经济区
规划占地面积17.74平方公里。 产业定位以高端制造业、金属精加工及新能源新材料
为主，新材料和加工工业为辅，以仓储物流为辅助的产业结构。年内，高效经济区入
区项目5个，计划总投资162.8亿元，实际完成投资38亿元。经济区内基础设施建设进
展顺利，完成道路建设21万平米，配套雨水管线1.2万米。
【清河镇建成江北最大菊花种植基地】 2012年3月，惠民县清河镇浩天菊花种植专业
合作社成立。至2012年11月，浩天菊花种植专业合作社成为长江以北最大的杭白菊种
植、加工、产业化基地，并在品种繁育、研发、产业化等方面取得了长足发展。合作
社有菊花田1000余亩， 生产的菊花茶占到杭州菊花茶市场的40%，在为其他杭白菊加
工企业提供原料的同时，产品同时出口到韩国、新加坡等国。
【农民陈美常获2011年度“山东慈善奖”】 2012年5月，惠民县胡集镇河沟陈村77岁
普通农民陈美常获得山东省民政厅颁发的2011年度“山东慈善奖”最具爱心慈善楷模
荣誉称号。从1986年开始，陈美常每年都对河沟陈村西土公路进行整平。2003年起，
又每年自发对河沟陈村两条长约1.5公里柏油马路进行养护。 从1986年起，陈美常共
计为敬老院捐款2万余元。 还帮助经济困难群众买化肥、农药等生产资料。累计为贫
困学生、孤寡老人、社会困难群体捐助善款达6万余元。
【李庄镇被评为省最具发展潜力强镇】 2012年12月9日，在山东经济强镇建设经验交
流会暨镇域产业发展论坛上，李庄镇被授予“最具发展潜力产业集群镇”称号。李庄
镇是全国最大的绳网产品生产加工基地，在占据国内市场的同时，包括安全网、遮阳
网等十余个系列的三十多种产品还出口到美国、德国、巴西、澳大利亚等四十多个国
家。2012年，全镇绳网企业突破560家，从业人员突破3万人，年生产能力突破30万吨，
国内市场占有率达到70%。
（田德贵）