区工委书记 袁朝晖
管委会主任 袁朝晖
【区情综述】 2010年4月2日，滨州北海经济开发区成立，是省政府批准设立的经济
开发区，是国家战略黄河三角洲高效生态经济区规划的四个临港产业区之一，是山东
半岛蓝色经济区的组成部分，也是滨州市委、市政府提出的举全市之力打造的黄河三
角洲先行区。 位于山东省最北部、 渤海湾西南岸， 海岸线长180公里，规划总面积
1500平方公里， 控制面积526平方公里。2012年，滨州北海经济开发区辖马山子镇，
有21个行政村，实际控制面积526平方公里，户籍总人口3.08万人。
全年实现生产总值10.55亿元，按可比价格计算，比上年增长12.3%。其中，第一
产业增加值2.54亿元， 增长4.9%；第二产业增加值6.54亿元，增长14.7%；第三产业
增加值1.47亿元，增长19.6%。规模以上工业主营业务收入13.46亿元，增长14.33%；
实现利润总额0.56亿元， 增长124.57%；利税1.51亿元，增长32.85%；经济效益综合
指数102.27， 减少18.19个百分点。完成固定资产投资101.15亿元，增长110.6%。社
会消费品零售总额1.49亿元， 增长15.21%。 新批外商投资项目2个，合同外商投资
3506万美元， 实际到账600万美元。在岗职工平均工资39183元，增长55.9%。实现地
方财政收入2.22亿元， 同比增长63.71%。全社会用电量6751万千瓦时，减少2.34%，
其中工业用电量5222万千瓦时，减少13.05%。民营经济实交税金2.11亿元。
基础设施建设。突出规划引领，聘请国内知名设计院和专家高端高点高质编制完
成了《滨州北海新区概念性总体规划》《滨州北海经济开发区总体规划（2011—2030）》
和交通、供排水、防洪减灾等专项规划。新区基础配套工程加速推进，共完成投资34
亿元， 新建、改建道路182公里，形成了“九横十八纵”主干道路框架，建设桥梁10
座，安装路灯2500盏，完成排水工程266公里，绿化面积260万平方米。投资9.34亿元
的2个220KV变电站输变电工程通过可研论证。设计总库容5000万方的北海水库一期工
程1500万方库区实现供水运营。第一供热中心建成投用。第一污水处理厂、垃圾处理
场加快推进，第二供热中心、第二污水处理厂前期工作全面展开，发展承载能力显著
提升。
重点产业培育。围绕打造完善的循环经济产业链体系，大力开展招商引资，共签
约落户各类园区和单体项目65个，合同总金额达1444.3亿元。重点实施“工业兴区工
程” ，产业集群集聚发展快速推进。 千亿元级的新材料产业集群显现雏形，总投资
700亿元的北海新材料循环经济产业园粉煤灰综合利用和北海供热中心一期工程， 仅
用一年时间完成投入71.2亿元并竣工投产，单体项目投资额度居全市之首，创下了工
业项目投资创业的“北海速度”。以总投资280亿元的钢铁新流程项目为支撑的500亿
元级冶金建材产业集群加快形成。以汇泰蓝色经济产业园为龙头大力发展精细化工，
总投资38亿元的绿色化工产业园内，青胜裕能、大鸿化工、裕丰化工等项目竣工投产，
培育百亿元级油盐化工产业集群。投资19亿元的山东焦化国际物流、总投资2.13亿元
的渔业养殖基地等项目加快建设，百亿元级临港物流产业集群、高效生态健康养殖示
范园区加快构建。总投资20亿元的中闽科技创业园入驻企业13家。
文化民生改善。总投资3800万元、建筑面积4400平方米的市民活动中心投入使用，
胡道口秧歌队入选“山东省农村优秀文化团队”，帝赐街遗址入选市级文物保护单位，
帝赐街长拳入选市级非物质文化遗产。坚持高效开发与生态保护并重，总投资1.58亿
元的黄河故道湿地修复主要景点和黄河风情街一期工程主体竣工，累计完成投资4284
万元； 总投资1.2亿元的湿地公园累计完成投资9760万元，园内景观等基础设施基本
完工； 总投资2400万元的万亩生态林场完成植树600亩，育苗4500亩，高效生态开发
格局初步构建。重点民生工程加快建设，民生保障政策向全市最高标准看齐。总投资
2亿元、建筑面积6万平方米的北海第一实验学校加快建设；平安校车实现城乡全覆盖；
公共租赁住房完成市下达任务的105%。北海客运中心开工建设，出租车、公交车投入
营运，数字电视实现村村通。抗击“达维”台风取得全面胜利。“迎新春、访民情、
送温暖”百名干部大走访活动深入人心。新农保、机关事业单位养老保险步入正轨，
社会保障能力不断增强。
投资环境优化。连续三年深入开展了“优质服务年”活动，创新开发区体制机制，
打造精简、高效、优质的服务环境，部门服务的主动性、超前性和系统性显著提高。
深入开展“平安北海”建设，“北海天网工程”得到健全完善，社会治安环境长期稳
定，圆满完成十八大安保任务， 安全生产、食品安全形势持续良好。总建筑面积5万
平方米的北海大酒店实现主体封顶。 投资1亿元的大千置业步行街一期工程竣工。先
后组建区内5家投资公司实施资产管理和资本运作， 融资能力显著提高。金融机构陆
续入驻新区，中国建设银行设立分支机构，正德小额贷款公司组建成立，滨州银信担
保有限公司挂牌营业。银政企合作成果丰硕，合作资金达到119.4亿元。
城乡统筹发展。 北海家园社区交付使用；圣东家苑社区可容纳272户的11幢住宅楼主
体完工；岔尖生态渔村改造完成规划设计。生态文明村创建和“乡村文明行动”深入
开展， 市级5个、区级13个生态文明村创建任务全面完成。城乡环卫一体化工作有序
实施，完成市政府下达的任务。
【张元星被评为“全国见义勇为英雄司机” 】 2012年12月25日，在北京人民大会堂
举行的第九届“昆仑奖”全国十大见义勇为英雄司机表彰大会上，北海经济开发区张
元星获得此项荣誉。 23岁的张元星， 是北海经济开发区汇泰投资集团的普通职工。
2012年1月25日晚上7时30分左右，张元星回家途经岔尖路段一拐弯处时，发现下面的
水沟里有轿车落水，他不顾个人安危，三下冰水救助落难者。
（刘 斐）
【魏桥创业集团两个项目在北海竣工投产】 2012年11月23日，魏桥创业集团北海经
济开发区公共供热中心、粉煤灰综合利用在北海经济开发区竣工投产。魏桥创业集团
北海经济开发区投资项目主要包括公共供热中心、粉煤灰综合利用、新材料加工等，
计划打造一个千亿级循环经济产业园区和新材料产业基地。公共供热中心项目一期工
程建设4台高效燃煤锅炉，总投资23.5亿元，年实现销售收入31亿元，利税7.8亿元。
粉煤灰综合利用项目采用国内最先进技术和工艺， 一期工程设计产能200万吨，副产
建材500万吨，总投资50.5亿元，年实现销售收入70亿元，利税10.5亿元。
（肖 侯）
滨州北海经济开发区
视图
区工委书记 袁朝晖
管委会主任 袁朝晖
【区情综述】 2010年4月2日，滨州北海经济开发区成立，是省政府批准设立的经济
开发区，是国家战略黄河三角洲高效生态经济区规划的四个临港产业区之一，是山东
半岛蓝色经济区的组成部分，也是滨州市委、市政府提出的举全市之力打造的黄河三
角洲先行区。 位于山东省最北部、 渤海湾西南岸， 海岸线长180公里，规划总面积
1500平方公里， 控制面积526平方公里。2012年，滨州北海经济开发区辖马山子镇，
有21个行政村，实际控制面积526平方公里，户籍总人口3.08万人。
全年实现生产总值10.55亿元，按可比价格计算，比上年增长12.3%。其中，第一
产业增加值2.54亿元， 增长4.9%；第二产业增加值6.54亿元，增长14.7%；第三产业
增加值1.47亿元，增长19.6%。规模以上工业主营业务收入13.46亿元，增长14.33%；
实现利润总额0.56亿元， 增长124.57%；利税1.51亿元，增长32.85%；经济效益综合
指数102.27， 减少18.19个百分点。完成固定资产投资101.15亿元，增长110.6%。社
会消费品零售总额1.49亿元， 增长15.21%。 新批外商投资项目2个，合同外商投资
3506万美元， 实际到账600万美元。在岗职工平均工资39183元，增长55.9%。实现地
方财政收入2.22亿元， 同比增长63.71%。全社会用电量6751万千瓦时，减少2.34%，
其中工业用电量5222万千瓦时，减少13.05%。民营经济实交税金2.11亿元。
基础设施建设。突出规划引领，聘请国内知名设计院和专家高端高点高质编制完
成了《滨州北海新区概念性总体规划》《滨州北海经济开发区总体规划（2011—2030）》
和交通、供排水、防洪减灾等专项规划。新区基础配套工程加速推进，共完成投资34
亿元， 新建、改建道路182公里，形成了“九横十八纵”主干道路框架，建设桥梁10
座，安装路灯2500盏，完成排水工程266公里，绿化面积260万平方米。投资9.34亿元
的2个220KV变电站输变电工程通过可研论证。设计总库容5000万方的北海水库一期工
程1500万方库区实现供水运营。第一供热中心建成投用。第一污水处理厂、垃圾处理
场加快推进，第二供热中心、第二污水处理厂前期工作全面展开，发展承载能力显著
提升。
重点产业培育。围绕打造完善的循环经济产业链体系，大力开展招商引资，共签
约落户各类园区和单体项目65个，合同总金额达1444.3亿元。重点实施“工业兴区工
程” ，产业集群集聚发展快速推进。 千亿元级的新材料产业集群显现雏形，总投资
700亿元的北海新材料循环经济产业园粉煤灰综合利用和北海供热中心一期工程， 仅
用一年时间完成投入71.2亿元并竣工投产，单体项目投资额度居全市之首，创下了工
业项目投资创业的“北海速度”。以总投资280亿元的钢铁新流程项目为支撑的500亿
元级冶金建材产业集群加快形成。以汇泰蓝色经济产业园为龙头大力发展精细化工，
总投资38亿元的绿色化工产业园内，青胜裕能、大鸿化工、裕丰化工等项目竣工投产，
培育百亿元级油盐化工产业集群。投资19亿元的山东焦化国际物流、总投资2.13亿元
的渔业养殖基地等项目加快建设，百亿元级临港物流产业集群、高效生态健康养殖示
范园区加快构建。总投资20亿元的中闽科技创业园入驻企业13家。
文化民生改善。总投资3800万元、建筑面积4400平方米的市民活动中心投入使用，
胡道口秧歌队入选“山东省农村优秀文化团队”，帝赐街遗址入选市级文物保护单位，
帝赐街长拳入选市级非物质文化遗产。坚持高效开发与生态保护并重，总投资1.58亿
元的黄河故道湿地修复主要景点和黄河风情街一期工程主体竣工，累计完成投资4284
万元； 总投资1.2亿元的湿地公园累计完成投资9760万元，园内景观等基础设施基本
完工； 总投资2400万元的万亩生态林场完成植树600亩，育苗4500亩，高效生态开发
格局初步构建。重点民生工程加快建设，民生保障政策向全市最高标准看齐。总投资
2亿元、建筑面积6万平方米的北海第一实验学校加快建设；平安校车实现城乡全覆盖；
公共租赁住房完成市下达任务的105%。北海客运中心开工建设，出租车、公交车投入
营运，数字电视实现村村通。抗击“达维”台风取得全面胜利。“迎新春、访民情、
送温暖”百名干部大走访活动深入人心。新农保、机关事业单位养老保险步入正轨，
社会保障能力不断增强。
投资环境优化。连续三年深入开展了“优质服务年”活动，创新开发区体制机制，
打造精简、高效、优质的服务环境，部门服务的主动性、超前性和系统性显著提高。
深入开展“平安北海”建设，“北海天网工程”得到健全完善，社会治安环境长期稳
定，圆满完成十八大安保任务， 安全生产、食品安全形势持续良好。总建筑面积5万
平方米的北海大酒店实现主体封顶。 投资1亿元的大千置业步行街一期工程竣工。先
后组建区内5家投资公司实施资产管理和资本运作， 融资能力显著提高。金融机构陆
续入驻新区，中国建设银行设立分支机构，正德小额贷款公司组建成立，滨州银信担
保有限公司挂牌营业。银政企合作成果丰硕，合作资金达到119.4亿元。
城乡统筹发展。 北海家园社区交付使用；圣东家苑社区可容纳272户的11幢住宅楼主
体完工；岔尖生态渔村改造完成规划设计。生态文明村创建和“乡村文明行动”深入
开展， 市级5个、区级13个生态文明村创建任务全面完成。城乡环卫一体化工作有序
实施，完成市政府下达的任务。
【张元星被评为“全国见义勇为英雄司机” 】 2012年12月25日，在北京人民大会堂
举行的第九届“昆仑奖”全国十大见义勇为英雄司机表彰大会上，北海经济开发区张
元星获得此项荣誉。 23岁的张元星， 是北海经济开发区汇泰投资集团的普通职工。
2012年1月25日晚上7时30分左右，张元星回家途经岔尖路段一拐弯处时，发现下面的
水沟里有轿车落水，他不顾个人安危，三下冰水救助落难者。
（刘 斐）
【魏桥创业集团两个项目在北海竣工投产】 2012年11月23日，魏桥创业集团北海经
济开发区公共供热中心、粉煤灰综合利用在北海经济开发区竣工投产。魏桥创业集团
北海经济开发区投资项目主要包括公共供热中心、粉煤灰综合利用、新材料加工等，
计划打造一个千亿级循环经济产业园区和新材料产业基地。公共供热中心项目一期工
程建设4台高效燃煤锅炉，总投资23.5亿元，年实现销售收入31亿元，利税7.8亿元。
粉煤灰综合利用项目采用国内最先进技术和工艺， 一期工程设计产能200万吨，副产
建材500万吨，总投资50.5亿元，年实现销售收入70亿元，利税10.5亿元。
（肖 侯）