【概况】 2011年，全市交通运输事业实现了“十二五”良好开局，得到省交通运输
厅和市委市政府及人民群众的充分肯定。
经济发展的保障能力进一步增强。 2011年，全市交通固定资产投资完成44.46亿
元。至年底，公路通车里程达到1.49万公里，等级客运站、货运站分别达到46个和22
个， 沿海港口泊位18个。（1）项目前期工作进展顺利。济南——滨州——东营高速
公路通过省发改委立项，鲁冀界（埕口）——沾化高速公路、沿海高等级公路、长深
高速辛庄子——高青段等重点项目编制工程可行性研究报告，《滨州港总体规划》顺
利通过省政府和交通运输部审批， 滨州港海港港区21.5公里防波堤工程、3万吨级航
道工程前期工作顺利完成，3×5万吨级液体化工泊位等项目前期工作扎实推进。（2）
公路网络日臻完善。滨德高速主体完工；庆淄路高青界——邹平韩店、大济路惠民县
城——联伍、博临路博兴——淄博界、孤滨路下河至沾化县城、广青路东营界至小营
等路网改建项目稳步推进， 部分项目竣工通车。（3）港航建设强势突破。集全市交
通运输系统之力，克服工程量浩大、工期紧迫、施工环境恶劣、资金极度短缺等困难，
滨州港2×3万吨级码头达到靠泊条件，建成长达17公里的集防波堤、挡沙堤、深水岸
线、集疏运通道等多功能于一体的综合性工程，海港港区南防波堤完成主体工程，圆
满实现市委、 市政府年初确定的建港目标； 滨州港海港港区、套尔河港区分别形成
14.86公里、 13.5公里的深水岸线，初步搭建起万吨大港建设框架。创造了滨州交通
运输重大项目建设的更大突破。 （4）场站物流全面推进。开工建设场站物流项目21
个，滨南客运中心、邹平运达物流中心、滨南物流园、惠民集疏运中心、鑫辉仓储物
流、博兴交通物流、阳信汽车新站等项目主体均基本完工；滨北客运中心、无棣客运
总站、惠民汽车南站、滨州市公交调度中心等项目建设全面展开。积极推进乡镇交管
所规范化建设，省交通运输厅在沾化县召开全省乡镇交管所“四位一体”建设现场会，
推广滨州市经验。
交通运输行业服务水平进一步提高。2011年，完成道路客运量6245万人，客运周
转量38.6亿人公里； 完成货运量1.27亿吨，货运周转量313.7亿吨公里；沿海港口吞
吐量首次突破400万吨。 坚持管理与服务并重，更加注重惠民利民、服务为本，努力
为社会提供安全、便捷、高效的运输服务。（1）便民公交提档升级。投资1亿元新增
绿色环保公交汽车100台， 安装设置电子智能站牌、候车亭66个，新增、调整了一批
公交线路，市民出行更加安全、便捷、舒适；积极开展城乡客运一体化试点，博兴县
兴福镇镇域公交开通运行。 （2）市场监管扎实有力。积极开展以京博物流为代表的
道路货物甩挂运输试点，企业经济效益显著提升；强化驾培和维修业管理，在全市范
围实行“驾驶员培训检查现场勘验记录”报表制，启用道路运输车辆二级维护和检测
作业视频监控系统。《滨州港套尔河港区航道及功能区规划》由市政府印发实施，航
政和岸线管理进一步规范。 （3）交通执法严格规范。与公安特警联合执法，路面执
法保持高压态势，超限率控制在3.9%以下；积极开展打非治违活动，治理非法营运三
轮车、黑出租、违章客运班车和出租车300余辆次，有效维护了运输市场秩序。（4）
路桥管养全面加强。以迎接全国公路养护管理大检查为契机，积极打造G205、G220、
G309三大文明样板路工程， 重点完成4个大中修项目、19座危桥改造，全市干线公路
综合优良路率达到93.07%。 农村公路养护示范段建设全面展开。（5）服务“三农”
成效突出。 全市农村公路改造完成853.9公里、桥梁61座。无棣县蔡河路建成通车。
惠民县、博兴县被省交通运输厅确定为全省首批农村公路网化工程试点县。农村交通
物流网络体系进一步完善，沾化、博兴、惠民三个试点县分拨中心投入使用，建成18
个乡级物流节点、573个农村物流网点。（6）安全监管扎实有效。严格落实责任，层
层签订安全生产目标管理责任书；以科技化、信息化为手段，开工建设全市交通应急
指挥中心；组织开展为期三个月的安全生产集中整治活动，加强安全生产事故应急预
案演练， 强化驾乘人员安全知识教育和管理， 全面排查、消除安全生产隐患，开展
“平安工地”创建活动，加强工程质量监督，全市交通运输行业持续安全稳定。
交通运输发展的软实力进一步提升。坚持内强素质、外树形象，加强干部职工素
质能力和党风廉政建设，行业文明程度进一步提升。全市交通运输系统被重新命名为
省级文明行业，市交通运输局被评为省级文明单位，市公路局继续保持全国文明单位
称号，监察、道路运输、港航被评为省级文明子行业；市交通运输局、市港航局获全
市科学发展综合考核二等奖； 全系统获市委、市政府二等功嘉奖5次，全市交通运输
行业在全省综合考核中位次前移。在市纠风办组织的群众满意度测评中，交通行业满
意度排名第三。
【率先完成“十大民心工程”公交体系升级】 2011年4月28日，公交车便民工程启动
仪式在滨州汽车总站东广场举行。为切实解决市民的出行问题，提高公共交通档次和
水平，为广大人民群众提供更加安全、便捷、舒适的交通环境，市政府把完善城市公
交体系作为2011年的十大民心工程。 该工程投资１亿元，新建2处公交车加气站，新
上100辆高档绿色环保新能源公交车， 完成部分线路电子智能化公交站牌和候车亭建
设， 新增公交线路5条、延伸调整12条，提高了全市公交覆盖率。新能源空调公交车
全部采用新型空调、欧Ⅲ排放标准，具有豪华、舒适、节能、环保等特点，同时运用
了集中润滑、 缓速装置、GPS定位、安全监控和自动报站等系统，配置科技含量高、
安全性能好；车身分绿、蓝、黄三种外观颜色，分别寓意绿色环保和蓝色半岛经济区、
黄河三角洲高效生态经济区开发建设。在油料价格上涨、各项费用增加的情况下，市
交通运输局帮助滨州公共汽车公司克服困难、 多方筹措资金， 圆满完成了年内新上
100台新能源公交车的目标任务并全部投入使用，完成市区10条线路车辆的全面更新；
黄河２路公交电子站牌和候车亭安装完毕，新增、延伸调整的公交线路全部落实到位。
在大批淘汰超期服役、污染严重、安全性能差的公交车辆，多条线路更新高档绿色环
保新能源公交车的同时，市内所有公交车票价保持不变，让老百姓共享滨州经济社会
发展的成果。公交便民工程的启动，是城市公交纳入交通运输系统后市交通运输局促
进公交加快发展的又一项重要举措，也是交通行业关注民生、改善民生、服务群众的
最新成果。
【大型现代吕剧《生命极限》首映】 2011年6月20日，在滨州影剧院举行庆祝中国共
产党建党90周年献礼剧《生命极限》首映礼。《生命极限》讲述的是滨州市交通局原
党组书记、局长高发明在任期间为滨州市交通事业发展兢兢业业，不辞辛劳，最后倒
在工作岗位上的感人事迹。
（韩 晓 刘俊岱）