2011年，全市国资系统深化国企改革，改进监管方式，调整优化结构，国有经济
保持了平稳较快发展。 全市国有企业资产总额276.5亿元，较上年269.1亿元增加7.4
亿元， 增长3%；负债总额171.1亿元，较上年178.2亿元减少7.1亿元，下降4%；所有
者权益105.4亿元， 较上年90.84亿元增加14.56亿元， 增长16.03%； 国有资产总额
50.44亿元，较上年41.88亿元增加8.56亿元，增长20.44%。全市国有企业实现主营业
务收入为222.19亿元， 同比增长37.33%；利润总额为9.68亿元，同比增长5.57%；净
利润6.87亿元，同比下降9.25%。实现税费总额为14.86亿元，同比增长74.42%；净资
产收益率为7%， 比上年上升0.14个百分点；总资产报酬率为4.81%，比上年上升0.81
个百分点。在重组调整、外派董事监事、科技创新、业绩考核完善、企业领导班子建
设、 企业文化建设等7个方面的工作亮点得到省国资委肯定，被评为2011年“企业国
有资产统计工作先进单位”和“全省国资监管机构人才工作先进单位”。
引导企业加快转调步伐。5月26日，召开全市国资监管工作会议，总结“十一五”、
部署“十二五” 国有资产监管和国有企业改革工作任务，市长张光峰到会讲话，提
出了深化改革、加强监管、优化环境、率先发展的工作要求。修订经营业绩考核办法，
引导监管企业加快转调。增加包括节能减排、安全生产、科技创新和维护稳定等考核
指标，发挥好对企业转调的导向作用。引导企业积极开展技术和管理创新，提高市场
竞争能力。渤海活塞、滨化股份、华纺股份、愉悦家纺、双峰石墨等企业先后研发新
产品92个，技术改造76项，新增专利46项，取得科技成果12项。渤海活塞在荣获全国
质量管理奖后，2011年又获全国质量工作先进单位称号。抓好监管企业项目协调、服
务，监管企业6个总投资38.68亿元的项目，2011年完成投资8.28亿元。组织重点企业
开展以“节能我行动，低碳新生活”为主题的节能宣传周活动，承办2011年全市“安
全生产月”启动仪式暨宣传咨询日活动。
优化国有资本布局结构。克服困难、分拆华诚投资股权，使得滨州印染集团成为
华纺股份的第一大股东，为华纺股份的发展打下基础。无棣县成功实现鲁北化工重组
复牌。引进山东水务投资有限公司重组滨州水务集团，山东水务投资有限公司6000万
元资本金到位，11月11日完成工商变更注册，水务集团变更为山东水务投资有限公司
控股的国有控股公司。积极与滨城区、沾化县政府沟通协商，重新制定公司章程，增
加营业范围， 8月11日，滨州渤海铁公路桥公司工商变更登记为滨州市铁路投资管理
有限公司。邹平县、博兴县、沾化县完善融资平台，提高了融资能力。按照市政府的
批复意见依法解散渤海汽车零部件有限公司，顺利完成渤海活塞长春子公司的解散清
算。滨州医药集团公司、滨州银宇公司年底前完成破产终结任务。滨州毛纺的破产工
作积极推进，召开第一次债权人会议，初步确定资产处置方案。
确保国有资产保值增值。完善法人治理结构，重点抓好董事会、监事会建设。解
决渤海活塞与盟威集团的分立经营及相关问题，按程序调整了渤海活塞董事会、监事
会。调整了滨印集团和国信集团董事长、总经理及开发区园林公司主要负责人。对滨
印党委和华纺党委进行合并，重组华纺股份党委班子。分别向滨化集团、滨岭矿业、
铁路投资公司、滨印集团、华纺股份外派董事、监事，共向12户监管企业外派了董事
和监事。 国资委与5家企业负责人签订了经营业绩责任书，联合市财政局实行了国有
资产经营预算管理，国有资产经营责任得到落实。全年共办理产权登记15户，79户企
业完成产权登记年度检查。 完成资产评估核准项目2个，增值率32.78%。完成2010年
度全市企业国有资产统计工作。组织对滨印集团、渤海活塞、国信集团、渤海绿业监
事会（监事）2010年度监督检查，会同市财政局，对滨州第一棉纺厂、柔性石墨密封
件厂、滨州曲轴厂和滨州崇山实业总公司2010年度财务收支情况进行审核，形成检查
报告，及时反馈企业整改。根据省、市国资监管会议的要求，在全市范围内组织开展
了经营性国有资产统计调查工作， 132家市属单位报送调查统计表，其中19家市属单
位的经营性国有资产通过调查统计，初步建档。按照省国资委要求，成立了市国资委
指导县区国资工作领导小组，组织调研组就县区国有资产管理工作现状，企业情况和
存在的问题等内容进行工作调研。
加强和改进企业党建工作。完成了17户企业领导班子、领导干部年度考核工作，
反馈企业并上报组织部。对企业基层党组织2010年党建工作进行了考核和通报。9月，
召开国资委系统企业文化建设现场会，研究部署“十二五”时期加强企业文化建设任
务，推动国资系统企业发挥国有企业政治优势，加快建设各具特色的企业文化。组织
了系统“开局起步加快转变、‘两区’开发创先争优”演讲的初赛，各企业参加演讲
选手17名， 并推荐2名选手参加全市的演讲比赛，获得第三名和第九名。组织了国资
委系统建党90周年党建工作表彰暨“我唱红歌给党听”大型红歌演唱会。继续开展争
创“滨州市劳动关系和谐企业”活动。市国资委系统被市以上命名表彰的国资委系统
“劳动关系和谐企业” 共39家，其中，全国模范劳动关系和谐企业（五星级）1家，
省级（四星级） 5家，市级（三星级）17家。市国资委系统33家企业组建了市慈善总
会市管企业分会。 共捐款104.4万元，其中企业捐款50.6万元，个人捐款53.8万元。
设立基金的企业4家， 基金总数2600万元。组织春节和‘七一’建党90周年走访慰问
本系统老党员、困难党员和历年受省市表彰的优秀共产党员、建国前入党退休党员的
工作。共走访71人，发放慰问金3.95万元。做好复退军人、军转干部稳定工作，定期
联系，定期走访，努力帮助他们解决实际困难，共发放各类补助、救助金9.22万元。
向18家企业212人发放各类救助金近21万元。 “金秋助学”活动中，国资委系统30名
贫困子女得到每人2000元的学费资助，占市直58名资助学生的51.7%。
（高连强）