工会工作
【概况】 2011年，市总工会围绕全市发展大局，解放思想，开拓创新，扎实工作，
为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。市总工会被市委、市政府命名表彰为
“2011年度市级文明单位”；被市委授予“全市先进基层党组织”荣誉称号。
服务经济建设。年内，市总工会以创建“工人先锋号”为载体，组织广大职工开
展“争当‘两区’开发主力军，同心建功‘十二五’”为主题的劳动竞赛活动。与市
经信委、市人保局和市国资委联合举办了全市第二届职工职业技能大赛，共设24个项
目，2200人选手参加了决赛。积极参与省级文明城市创建活动，组织了5000人的职工
志愿者队伍。市总工会被市委、市政府评为创城工作先进集体，张学民被评为先进个
人并受到嘉奖。做好生态文明村创建工作，为张茂村投入资金及物品20余万元。制定
并积极推进实施《滨州市职工素质建设工程五年规划（2011-2015年） 》。发挥工会
“大学校”作用，以社会主义核心价值体系引领职工，扎实推进“职工书屋”和企业
文化、 职工文化建设，完成招商引资任务2091万元。评选滨州市劳动模范108人，滨
州市援川劳动模范26人；沾化县炜烨新能源集团有限公司荣获全国“五一”劳动奖状，
王延平、孙宪华荣获全国“五一”劳动奖章，2个车间和班组获全国工人先锋号，4个
单位、15人获省“富民兴鲁”劳动奖状、奖章等荣誉称号；开展“爱心献劳模”活动，
春节期间，筹资73万余元，对31人全国劳模、73人省级劳模、92人市级劳模进行了走
访慰问，免费为150人市直单位市以上劳动模范进行了免费健康查体。
深化创建劳动关系和谐企业活动。年内，参与创建活动单位累计达5471家，参与
职工达70余万人，经考核达到各级劳动关系和谐企业标准的企业3067家。深化“职代
会星级创建”活动，开展以职代会为主要形式的厂务公开民主管理工作，全市3601个
基层单位实行了厂务公开民主管理制度。国有企业、规模以上非公企业、事业单位厂
务公开建制率保持在100%， 非公企业建制率在80%以上。深入开展了工资集体协商工
作专题调研，推进企业建立职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机
制。 全市开展工资集体协商工作的企业1680家，涉及职工28.25万人。深入开展“安
康杯”竞赛和“关爱农民工生命安全与健康特别行动”，女职工权益保护专项集体合
同签订率继续保持在95%以上。 年内，滨州市总工会充分发挥维权帮扶中心、工会组
织网络和“12351”职工热线等矛盾纠纷排查调处机制的作用，接听热线307人次，接
待来访37人次，调处率均达到95%以上。
开展“送温暖”活动。元旦、春节期间，全市共筹集资金717.75万元，走访困难
企业224家， 涉及职工3.2万人；走访困难职工6773户，涉及家庭成员1.7万人。组织
实施“帮扶送教育”活动，“六一”期间，全市各级工会、女职委共捐助困难职工子
女1825人， 其中单亲困难职工子女350人，农民工子女770人，共计54.75万余元。开
展了金秋助学活动。 8月26日，市总工会举行了全市工会“金秋助学”资助困难职工
子女上大学仪式， 113人考上大学的困难职工子女共获得了22.6万元的资助。市、县
区总工会共筹资46.4万元， 对全市252人考上大学的困难学生进行了资助。以“工友
创业行动”为载体，与有关部门一起，组织开展了以“搭建劳务对接平台，帮您尽早
实现就业”为主题的春风行动和“就业援助月”等活动，帮助下岗失业人员、就业困
难人员实现再就业。发挥各级工会实训基地的作用，组织开展好各类技能培训促就业
活动， 市级“工友创业实训基地”达到7家。2011年共培训下岗职工1435人、农民工
2000余人。
依法推动企业普遍建立工会组织。市总工会组织开展“广普查、深组建、全覆盖”
集中建会行动，新建立基层工会330家，发展会员2.3万人。
【举行“一馆三中心”奠基仪式】 2011年5月20日，滨州市“一馆三中心”（市科技
馆、市职工活动中心、市青少年活动中心和市妇女儿童活动中心）开工奠基仪式举行，
市委书记邓向阳等市六大班子领导出席。 “一馆三中心”共占地101亩，建筑总面积
7.36万平方米，投资概算3.5亿元，一期投资2.8亿元，计划2012年底全部建设完成。
2011年底，“一馆三中心”桩基工程全部完成，整体建设进展顺利。
【推进第二轮结对帮扶困难职工家庭活动】 2011年，在全市第二轮结对帮扶中，共
投入资金物品累计95余万元， 其中市直部门20余万元。市总工会投资1万多元，帮助
帮扶对子、糖酒站困难职工尹洪光购买了三轮车，帮助他搞起了运输生意。《大众日
报》在12月17日二版重要位置以《结对帮扶为特困户送温暖》为题进行了报道。12月
27日，召开全市结对帮扶工作推进会议，进行了总结表彰。支持惠民县总工会项目制
帮扶试点建设，开拓了工会帮扶救助工作的新途径，带动了社会各界对困难职工群体
的关注和关爱。
【举办全市第二届职工职业技能大赛】 2011年，市总工会、滨州市经济和信息化委
员会、滨州市人力资源和社会保障局和滨州市政府国有资产监督管理委员会联合主办
全市第二届职工职业技能大赛。大赛以县区、市直部门为单位组队参加比赛，在预赛
的基础上选拔优秀选手参加全市决赛。 大赛确定为24个项目分七个赛区。（1）全市
计算机录入与编辑（限企业职工参加）、电焊工、数控车工、维修电工技能大赛由市
总工会负责具体实施。 （2）政府机关人员电子政务、公文处理、公文写作、突发事
件应对技能竞赛由市政府办公室负责具体实施。 （3）中、小学，高校教师多媒体教
育课件制作技能竞赛由市教育局负责具体实施。 （4）园林绿化、环卫保洁、城管执
法、路灯管理、市政养护技能竞赛由市城管执法局、市住房和城乡建设局负责具体实
施。 （5）全科医师岗位技能、卫生监督执法、中医岗位技能、院前急救技能、现场
流行病学调查、 护理、医院感染管理技能竞赛由市卫生局负责具体实施。（6）邮政
投递、 邮政营业技能竞赛由市邮政局负责具体实施。（7）供电所人员岗位知识技能
竞赛由市供电公司负责具体实施。 大赛从3月份开始初赛，11月下旬完成决赛，12月
份结束。
【评选十佳班组和十佳班组长】2011年，市总工会经过层层推荐、专家评审、滨州日
报公示， 决定授予滨州渤海活塞股份有限公司机加工一厂225线、滨化集团东瑞公司
氯氢工段、 滨州联通10010客服热线、愉悦家纺有限公司精蜡车间前处理乙班、滨州
盟威戴卡轮毂有限公司铸造车间铸造三班、京博石油化工有限公司石化三车间工艺二
班、 山东宏诚集团公司纺纱二部丙班、国道205高速公路滨州管理处滨城收费站收费
四中队、滨魏工业园四纺细纱二班、滨州亚光家纺有限公司整理车间横缝班等10个班
组滨州市十佳班组荣誉称号；授予宋树华、高令梅、惠亮图、王海涛、王兴金、李秀
国、孙振叶、辛立波、郑玉山、张维祥等10人滨州市十佳班组长荣誉称号，并在11月
22日全市班组长演讲大赛上进行了隆重表彰。
（魏书旗）
共青团工作
【概况】 2011年，全市各级团组织涌现出省级以上先进集体56个，先进个人98人，
团市委被市委、市政府荣记“全市创建省级文明城市工作集体三等功”。
围绕“改善青年群体民生”，深入实施“安居工程”，为青少年生活成长保驾护
航。以“扎根黄三角，置业又安家”为主题，举办了青年集体婚礼、婚庆用品博览会、
房车展、“爱心”建材家居万人团购会、“缘来是你”相亲会暨团购博览会。成立面
对面基层工作站和青少年维权工作站。 在《滨州日报》设立“12355”青少年维权专
栏， 开展“12355在行动”系列活动。积极开展预防青少年违法犯罪“三级联创”活
动和创建“青少年维权岗”活动，全市涌现出省级以上“青少年维权岗”28个，省级
未成年人零犯罪社区6个。
围绕“服务青年迫切需求”，深入实施“乐业工程”，为青年成功成才铺路搭桥。
加强与农村信用社合作，探索与商业银行联动，开展“农村青年信用示范户”试点、
积极推广“鲁青金益农”项目。年内，全市各级团组织共推荐1638名创业青年获得创
业小额贷款1.79亿元。通过农村青年技能提升、进城农民工“订单式”培训等形式，
累计免费培训青年5791人。与市委组织部等部门联合主办了滨州市人才初始创业大赛。
探索并初步建立滨州青年创业孵化基地，向青创联盟会员优先开放，促进入驻创业实
体健康成长。举办了“送岗位进校园”“百校千企送岗位”、高校毕业生服务“黄河
三角洲高效生态经济区”等专场招聘会，达成就业意向的青年达9850余人次；通过团
员青年信息服务平台，分类、定期免费发送各类就业信息20万余条次；全年共建“青
年就业创业见习基地” 68个，提供见习岗位320个，成功对接1175人青年进入基地见
习，见习后录用青年748人。
围绕“构建核心价值体系”，深入实施“引导工程”，为青少年思想教育助推加
力。开展了“颗颗红心永向党”“高举团旗跟党走”主题活动，开展了“我与祖国共
奋进”报告会、“永远跟党走”青春歌会等活动。在中小学中开展了“红领巾风采展
示月”、争当“四个好少年”、读书文化节等活动。全市23个青少年教育基地定期免
费开放，受教育人数达3500余人次。邀请青年典型走进大中专院校、企事业单位，采
用现场访谈加互动的形式，讲述自己的成长经历，用身边的榜样激励他们奋发向上、
成长成才。出台《关于动员全市各级团组织积极参与创建省级文明城市工作的实施意
见》《关于进一步加强和规范青年志愿者组织建设和志愿者注册工作的实施方案》等
文件，召开了全市创建省级文明城市青年志愿者工作会议暨骨干培训班，开展志愿服
务活动。全市有60个基层团组织完成了调查研究阶段的工作，41个基层团组织完成了
释疑解惑材料，40个基层团组织启动了引导路径与载体的探索工作。举办了全市首届
青少年才艺大赛、大学生科技文化节，组织开展了“第十届滨州十大杰出青年”等评
选活动。在强化团内已有宣传阵地的基础上，重点加强新媒体建设。至年底，全市各
级团组织共设立网站9个，QQ群61个，微博2个，博客80个，手机信息平台2个。其中，
利用手机信息平台，可直接覆盖影响青年达12万人。
围绕“巩固团的基层基础”，深入实施“覆盖工程”，为基层组织建设拓面提质。
建立市直属机关事业单位共青团工作联席会，定期召开联席会议。建立信息反馈上报
制度、“一票双否决”考核制度、“回头看”等制度，加强“两新”组织团建力度，
超额完成了团省委下发的“两新”组织团建指标。制订全市村级团组织换届选举工作
实施方案，编制下发《村级团组织换届工作指导手册》，指导完成了村级团组织换届
选举工作。召开乡镇、街道团的组织格局创新专题会议，建立机关干部联系点制度、
通报约谈制度，把团的组织格局创新工作纳入年度综合考核，实行“一票否决”，确
保了工作的快速推进。
【全省共青团工作观摩会在滨州举行】 2011年7月23日至24日，由团省委书记王磊率
领的全省共青团工作观摩团到滨州市观摩指导共青团工作，实地观摩了滨城区彭李街
道学苑社区团的组织格局创新工作、滨州青年创业孵化基地、社会组织团建工作、滨
城区梁才街道办事处瑞安社区农村团建工作、青少年教育基地杜受田故居以及滨州城
市规划展示馆、山东魏桥创业集团企业团建工作、山东长星集团企业团建工作。王磊
指出，滨州共青团立足全市、服务大局、创新举措，工作开展的全面扎实、亮点突出，
有一些工作走到了全省的前列。要进一步把观摩点的好经验、好作法提升、推广，由
点及面，全面提升滨州共青团水平。
【开展帮扶活动】 2011年，全市开展了“青春助力——关爱农民工子女志愿服务行
动”，共建志愿服务队30个、志愿服务站30个、志愿服务项目30个。开展“书记恳谈
日活动”，全市各级团干部与2000多名新生代农民工进行了面对面交流，协调创业、
救助资金700多万元。开展“希望工程圆梦行动”等捐资助学活动，争取募集资金140
多万元，助学物资价值300余万元，资助中小学生1000多人，大学新生154人，立项建
设希望小学3所。
（石长清）
妇联工作
【概况】 2011年，市妇联围绕大局抓大事，履行职能解难事，服务妇女办实事，各
项工作取得新进展，被评为“山东省妇女维权先进集体”、山东省“节能减排工作先
进集体” 、山东省“幸福进家先进市”， 被市委、市政府授予“创建省级文明城市
先进单位”、全市林水会战先进集体、创建生态文明村工作先进单位并荣记集体二等
功。
农村女性进“两委”工作实现历史性突破。女性进村委会的比例达100%，女性进
村党支部比例达20.1%， 分别比上届提高72%、17%，真正实现村村都有女干部。选举
产生女村党支部书记69人、女村委会主任137人，分别比上届增加39人和121人。45岁
以下占55.8%，高中、中专以上占70.9%；75.4%，以上各项指标均超过全省平均数。
参与生态文明乡村建设工作。年内，全市开展了以村庄绿化、净化、硬化、美化、
亮化为重点的农村环境综合整治创建生态文明乡村工作，市里成立了领导小组，办公
室设在市妇联，具体负责综合协调、调度检查和考核验收工作。全年全市累计投入整
治资金1.3亿元，100个市级生态文明村全部通过考核验收，农村脏乱差现象得到遏制，
农民居住环境显著改善。
妇女创业就业工作。在全国妇联、省妇联的大力支持下，市妇联在第九届中国滨
州国际家纺文化节上成功举办了第六届中国家纺手工精品创意大赛。展示了妇女创业
就业成果、搭建了经贸洽谈平台、促进了企业交流合作。与市财政、人保、人行等部
门联合下发了《关于进一步做好妇女小额担保贴息政策落实工作的通知》，将扶持对
象向农村妇女倾斜，重点扶持“妇字号”农业龙头企业、合作经济组织和专业大户，
带动农村妇女持续增收、创业发展。至年底，市女企业家协会会员人数已达153人，4
月，成功举办了市女企业家协会2011年会暨“联通杯”文艺联欢会。与联通滨州市分
公司广泛合作，成立了全省首家“联通未来巾帼创业站”，从创业资金、创业项目、
创业岗位等8个方面对妇女创业就业工作给予扶持。
妇女儿童发展规划制定和纲要实施工作。 完成了2001—2010年滨州市妇女发展
“十二五”规划、滨州市儿童发展“十二五”规划“两个规划”终期监测评估工作。
妇女参政议政方面实现了新突破，妇女就业结构、妇女儿童受教育程度、妇女儿童卫
生保健状况等有了明显改善，“两个规划”主要指标基本达到目标要求，顺利通过全
省的监测评估。颁布实施了“十二五”妇女儿童发展规划。争取市委、市政府的支持，
将妇女儿童发展纳入全市“十二五”规划，并列入专项规划。《滨州市妇女儿童发展
“十二五”规划》（滨政发〔2011〕58号）于10月20日正式颁布实施，为在新起点上
推进妇女儿童事业实现新发展奠定了坚实基础。下发了《关于2011年在全市为妇女儿
童办好十件实事分工落实方案》。
维护妇女合法权益工作扎实有效。组织开展了以“温暖你我她、维权服务进万家”
为主题的“三八” 维权周、争创省级妇女维权服务示范站等活动，有5处妇女维权服
务站被评为省级示范站；启动了“农村留守妇女儿童关爱行动”，开展了农村留守妇
女、 留守儿童生活生存状况调研活动，提出了对策和建议；参与了全市每月3日的联
合大接访活动，年内，共受理妇女来信来访200余件次，有效维护了妇女的合法权益。
妇女儿童民生实事落到实处。开展乳腺、子宫“两癌”免费筛查，争取上级妇联
和社会资金，累计救助“两癌”妇女50余人。与市中医院联合开展了救治百名乳腺癌
或乳腺癌术后转移贫困母亲大型公益活动，22人患乳腺癌贫困母亲得到救治。关爱帮
扶孤困儿童， 动员社会各界，共结对救助贫困儿童100多人。积极争取中国儿基会关
爱项目，援建“东州春蕾小学”1所，落户无棣县并投入使用，亮眼睛成长手册2万册。
“六一” 期间，积极争取市领导的重视和支持，市委、市政府主要领导连续3年到学
校、幼儿园走访慰问，带动形成了全社会关心关爱儿童的良好氛围。
【召开全市各界妇女会议】 为纪念“三八”国际劳动妇女节101周年，2011年3月4日，
市妇联召开全市各界妇女纪念“三八” 国际劳动妇女节101周年暨市妇联四届三次执
委（扩大）会议，总结回顾2010年妇女工作，安排部署2011年工作任务，表彰在全市
经济社会发展中做出突出贡献的妇女工作先进集体和先进个人。山东芳绿农业科技有
限公司董事长寇玉芳，滨州中心医院“爱心妈妈”代表、滨城区妇联主席宋涛做典型
发言。市妇联主席杨淑云作了题为《围绕中心，服务大局，团结带领全市妇女为实现
“十二五”规划作贡献》的工作报告；市委副书记王浩讲话。市直部门、单位、高等
院校副县级以上女领导干部；市妇联四届执委；各县区及乡镇办妇联主席；市女企业
家协会会长、 副会长、 理事；市直妇委会主任；以及受表彰的先进典型代表等共计
300余人参加会议。
【举办“亚光杯”第六届中国家纺手工精品创意大赛】 2011年9月23日至25日，第六
届中国家纺手工精品创意大赛在滨州国际会展中心举行。大赛以“创新、融合、发展”
为主题，为广大妇女实现创业就业搭建广阔平台。大赛从全国范围内征集到老粗布、
手工刺绣、十字绣、钩针、编织、民俗工艺、蜡染工艺和手工地毯等七个工艺系列的
1300多件作品。山东科技职业学院选送的“潍锦织造”《年画》、海南省五指山市冲
山镇番茅村委会选送的“黎锦”《桌旗》及滨州东方地毯有限公司的地毯等15件作品
获得金奖。省妇联主席翟黎明出席第九届中国（滨州）国际家纺文化节开幕式并致辞。
（于 婷）