【概况】 2011年，全市各级统战部门和广大统战干部以全市“党外代表人士队伍建
设年”活动为载体，提高统战工作科学化水平，优化统一战线发展环境，为建设生态、
美丽、幸福的新滨州做出了贡献。
加强多党合作， 服务政治文明。（1）年内，市委常委联系民主党派无党派人士
制度，市政府及有关部门对口联系民主党派工商联工作制度，市各民主党派、工商联
秘书长联席会议制度等得到较好落实，先后召开迎春招待会、通报会、座谈会、协商
会等10余次； 市各民主党派轮流主办的《参政议政》刊物连续发行5期，取得较好效
果。 结合中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年纪念活动，10月30日，市委统战
部特邀中央社会主义学院副院长张峰教授到滨州举办“学习和践行社会主义核心价值
体系”专题报告会，张峰教授作了题为《同心同德——民主党派学习践行社会主义核
心价值体系的要义》 的专题报告。市各民主党派、无党派代表人士300余人参加了报
告会。召开全市党外人士学习和践行社会主义核心价值体系先进事迹报告暨表彰大会，
首次以市委名义对30名党外代表人士进行表彰，这是全市首次以市委名义对党外代表
人士进行表彰。加强组织建设，在协助民主党派调整20余个基层组织的基础上，召开
民主党派基层组织建设经验交流会、全市民主党派换届工作座谈会，协助民革、民盟、
民建、 农工党、九三学社5个党派市委会顺利圆满完成换届任务；协助各民主党派发
展党派成员43人。（2）深入开展“党外代表人士队伍建设年”活动。加强组织领导，
成立活动领导小组，制订实施方案，对全市2791名党外代表人士进行全面摸底调查，
建立分级分类数据库，形成了《我市党外干部情况调研报告》。强化教育培训，制定
了《关于加强党外代表人士教育培训的实施意见》，举办民主党派基层组织负责人第
二期培训班，委托中央社会主义学院举办党外县处级领导干部培训班。重视实践锻炼，
在全省率先建立“党外代表人士实践锻炼基地” ，首批选派2名优秀党外干部圆满完
成挂职锻炼任务， 先进经验在全省统战系统推广。（3）积极做好人大、政府、政协
换届的有关工作。按照要求，对市县政协换届工作进行调研，对九届市政协委员的年
龄、任期等进行分析测算，到市直45个主管部门、单位调研，制定十届市政协人事安
排方案。县区人大、政府、政协和市直部门党外干部交流使用，新提拔县级党外干部
6名，提名厅级党外干部1名。
发挥统战优势， 服务经济社会发展。（1）积极向市委常委会专题汇报工商联工
作，市委主要领导对涉及的工商联编制、职能、经费等五个方面问题作了明确指示和
要求；组织召开全市工商联工作会议，对工商联工作提出明确要求。推动基层工商联
工作创新发展，各县区及时召开了工商联工作会议，新增编制10个，配备年轻专职副
主席4人，新增工作人员3人。认真做好各级工商联换届工作，召开全市工商联换届工
作会议，举办全市非公有制经济代表人士综合评价软件操作员培训班，采取电话调查、
实地督导等形式，推动市县两级工商联圆满换届。（2）深化实施“智力惠民”工程，
1000余名统战干部和统一战线成员积极参与“三下乡”“四进堂”和服务热线等“智
力惠民”活动200余次，通过组织农、林、科、卫等方面的党外专家举办冬枣、蔬菜、
鸭梨、小麦等农业技术方面的培训班，畅通畜牧养殖服务热线，对乡镇教师、医疗卫
生人员进行培训， 捐建农家书屋、 健身广场等形式，惠及群众10万余人；积极开展
“争当优秀建设者”活动，精心组织“我为‘两区’建设献计出力”“百名企业家走
访百名‘三老’人员”等活动，召开非公有制企业代表人士恳谈会，引导非公有制经
济代表人士积极投身到光彩事业、“感恩行动”“民企帮村”中去，通过捐资助学、
抗震救灾、 支持家乡建设等形式，为公益事业投入资金5000余万元，2名非公经济代
表人士分别被评为“全省优秀民营企业家” 和“全国十佳孝贤楷模”。（3）加强海
外联谊， 选派3名台胞参加全省台胞代表人士培训班；在泰国、日本的海外联谊会名
誉会长、 理事遭受自然灾害后，及时发信慰问；做好5个海联新农村卫生室的项目申
报、筹建工作；充分发挥统一战线对外联系广泛的优势，加大招商引资力度，超额完
成招商引资任务。
落实统战政策，民族宗教领域团结和谐。（1）加大帮扶力度，积极协调180万元
资金，用于五营大武村修建排水工程、村容村貌治理，改善回民学校基础设施，筹资
3万余元对阳信县民族团结进步教育基地展馆进行修缮。 召开全市第三次民族团结进
步表彰大会，对全市15个民族团结进步模范集体和30名模范个人进行表彰。市委统战
部被市政府授予“滨州市民族团结进步模范集体” 称号。（2）积极推进宗教团体建
设，市伊斯兰教协会顺利换届，市基督教爱国会换届筹备工作就绪；牵头组织有关部
门到四所高校调研，采取积极措施抵御境外宗教势力渗透；积极解决宗教历史遗留问
题，顺利落实滨城区秦董姜天主教堂房产政策；充分发挥宗教界代表人士的作用，有
效预防非法宗教活动；配合周村教区做好祝圣工作。
夯实统战基础， 加强统战部门自身建设。（1）基层新增专职统战委员26名，新
配统战干事、民族宗教助理82名，新建基层商会、知识分子联谊会等统战组织24个，
统战干部、民族宗教、商会“三条线工作机制”和四级统战工作网络更加健全和完善。
（2） 调研宣传信息工作走在全省前列。在全省统战理论调研宣传“四新工程”评选
中获先进单位奖，调研成果获二等奖1篇、优秀奖2篇。《中国统一战线》刊登《“双
基建设” 给统战工作带来了新变化》和《“智力惠民”显成效》2篇宣传文章；市委
统战部和3个县区被评为《中国统一战线》宣传先进单位；市委统战部和2个县区获全
省统战宣传工作一等奖。继续开展“情系滨州、奉献自我”系列宣传活动，先后向省
委统战部、中央统战部上报7篇典型人物事迹和2篇典型工作事迹材料。《滨州统一战
线70年》史册编辑出版，并获省“四新工程”宣传成果特别奖。重新调整信息员队伍，
举办重点县区信息员培训班， 全年上报信息150条，省以上采用28条，获全省统战信
息工作三等奖。 （3）强化统战干部队伍建设。举办“统战干部学经济”系列讲座，
邀请党史委专家讲授渤海革命老区革命史；提拔、重用干部各2名，新进干部2名，部
机关干部队伍进一步优化； 县区委统战部领导班子进一步调整充实，新配统战部长4
名；市委统战部被市委、市政府授予“市级文明机关”称号，党派经济科科被市委、
市政府评为“2011年度优化发展环境先进科室”。
【全市党外县处级领导干部培训班在中央社会主义学院举办】 3月26日至4月2日，市
委统战部在中央社会主义学院举办滨州市党外县处级领导干部培训班。各县区党外副
县区长、市直有关部门党外副局长参加了培训。中央统战部副部长陈喜庆等领导到中
央社会主义学院看望并与培训班全体学员座谈。
【在全省率先建立市级党外代表人士实践锻炼基地】 6月27日，滨州市党外干部实践
锻炼基地在阳信县劳店乡揭牌。实践锻炼基地由市委统战部和阳信县委共建，锻炼对
象是各民主党派、市直各单位推荐的党外优秀科级干部，挂职副乡长，每期两人，每
期半年时间，旨在通过实践锻炼，不断提高党外干部的政治把握能力、参政议政能力、
组织领导能力和合作共事能力。这一先进经验被省委统战部在全省统战系统推广。
【举办全市民主党派基层组织负责人第二期培训班】 10月29日，市委统战部、市社
会主义学院联合举办的全市民主党派基层组织负责人第二期培训班在市委党校（市社
会主义学院） 举行开学典礼。培训班为期两天，全市7个民主党派的各基层支部负责
人共46人参加了培训。
【九三学社滨州市第三次社员代表大会召开】 11月26日，九三学社滨州市第三次社
员代表大会召开。会议审议并通过了九三学社滨州市第二届委员会工作报告，选举产
生了九三学社滨州市第三届委员会。曹玉斌当选为主委，刁万祥当选为副主委，孙淑
芹、刘兴元、李丽、宋月雁、刘世英当选为委员，孙淑芹兼任秘书长。
【中国民主建国会滨州市第三次代表大会召开】 11月27日，中国民主建国会滨州市
第三次代表大会召开。会议审议并通过了民建滨州市第二届委员会工作报告，选举产
生了中国民主建国会滨州市第三届委员会。吴国瑞当选为主任委员，商建文、何建华
当选为副主任委员，杨军、徐佃海、高希海、赵永顺当选为委员，商建文兼任秘书长。
【中国农工民主党滨州市第三次代表大会召开】 11月30日，中国农工民主党滨州市
第三次代表大会召开。会议审议并通过了农工党滨州市第二届委员会工作报告，选举
产生了中国农工民主党滨州市第三届委员会。刘凤当选为主任委员，高玉君、孙翠玲
当选为副主任委员，韩德富、许爱宏、王荣华、傅廷亮当选为委员；韩德富兼任秘书
长。省政协副主席、农工党山东省委主委王新陆出席大会并讲话。
【中国民主同盟滨州市第五次代表大会召开】 12月2日，中国民主同盟滨州市第五次
代表大会召开。会议审议并通过了民盟滨州市第四届委员会工作报告，选举产生了中
国民主同盟滨州市第五届委员会。万永格当选为主任委员，王强、李保国当选为副主
任委员，王莉、杨胜、赵秋兰、毛海峰当选为委员，王莉兼任秘书长。
【中国国民党革命委员会滨州市第三次代表大会召开】 12月4日，中国国民党革命委
员会滨州市第三次代表大会召开。会议审议并通过了民革滨州市第二届委员会工作报
告，选举产生了中国国民党革命委员会滨州市第三届委员会。史东当选为主任委员，
孙兆泉、宁彩云当选为副主任委员，黄胜国、杨成、温炳伦、吕玉泽当选为委员，孙
兆泉兼任秘书长。
（孙维勇）