1978年，全区的人口自然增长率为10.74‰，节育率为80.3%，多胎生育占出生数
的21.4%。1980年9月25日，中共中央《关于严格控制我国人口增长问题致全体共产党
员、共青团员的公开信》发表，明确提倡一对夫妇只生育一个孩子。各级均推行人口
计划管理，实行计划生育证制度，取得准生证方可生育。1981年9月,地区计划生育办
公室改称地区计划生育局。 1984年3月，地区计划生育局改为地区计划生育委员会。
80年代后期，开始实行人口与计划生育目标管理责任制，每年年初由党委、政府两个
一把手逐级签订《人口与计划生育目标管理责任书》，并逐步建立健全各项计划生育
法规。“八五”期间，全区处于第三次人口生育高峰期，经各级不懈努力，使人口出
生率持续稳定在较低的水平。
1992年， 全区7县市计划生育率、晚婚率、晚育率和统计合格率分别由“七五”
末的79.1%、43.9%、47.6%和81.1%，提高到93.1%、73.9%、75.4%、98.1%。在人口数
量得到有效控制的同时，全区许多计生单项工作也取得历史性突破，“把三关、四落
实”(年龄、性别、文化关，人员、职责、待遇、奖惩落实)，配好村计生专职主任，
实行乡级计生队伍“三制”(人员聘任制、责任承包制、绩效工资制)改革，乡计生服
务站与妇幼保健站“两站合一”等经验得到国家及省计生委领导充分肯定并予以推广。
2000年5月， 国家计生委主任张维庆来滨州地区考察计划生育工作，把滨州地区确定
为“面向21世纪，人口与计划生育工作综合改革实验区”、国家计生委工作联系点。
是年， 全区人口出生率12.72‰，人口死亡率8.33‰，人口自然增长率4.39‰，连续
八年获省委、省政府人口与计划生育目标管理责任考核一等奖。