1984年，全区开展敬老院建设工作。1987年，乡镇敬老院有92处，村办46处，供
养“五保”(吃、穿、住、医、葬)老人1122人，有16个乡镇实行统筹。是年，地区老
龄委和地区民政局下发《关于在农村开展尊老敬老活动，进一步做好五保工作的通知》，
加强对农村孤寡老人的统筹供养。 1990年8月，地区老龄委、妇联、民政局、司法局
下发《关于办理赡养协议公证的联合通知》，让老年人与子女或责任赡养人协商签订
家庭赡养协议书，依法办理公证，保障老年人吃、穿、住、医、用不低于家庭成员平
均水平。
1991年，农村推行养老保险制度，要求按不同年龄段，每年缴纳不同数额保费，
60岁起，每年领取养老保险金。1995年，境内出现新的养老方式。沾化县利国乡新立
村等在实行土地承包中，划出部分良田(每人2亩左右不等) ，无偿让老年人耕种，村
委定期进行农田管理指导，当地称之为“养老田”。无棣县有的村将集体的一些枣树
让老年人管理、收获，以提高老年人的生活水平，被称之为“养老树”。博兴县的寨
郝村、滨州市的康家居委会、邹平县的东关村等集体经济富裕村居，对老年人发放养
老补助。滨州市前韩村在旧村改造规划中，专门规划出宅基地建设老年住宅，年满60
周岁的老年人、祖孙三代且孙辈年龄达16岁，可申请一处老年宅基地。1997年，博兴
县西谷王村集体筹资建起全区第一所老年人公寓。 2000年， 全区收取农村养老保费
1193万元， 领取养老保险金的2300多人。至2000年底，全区有乡镇敬老院133处，集
中供养孤寡老人4376人， 分散供养4341人；有150多个村居的7000多位老年人领到每
月20～130元的养老补助金； 全区共有20多万老年人与子女签订赡养协议书，占应签
数的80%左右。