1978年， 全区有各级各类卫生机构584处，卫生人员1.39万人，其中卫生技术人
员1.07万人，总床位9691张。是年，成立地区爱国卫生运动委员会，恢复爱国卫生工
作。1981年，按照“中西医共存、并重、并举”的方针，筹建地区中医院，部分县先
后建成县级中医院，部分公社卫生院和村卫生室设立中医科、中药房，中医药诊疗系
统初具规模。1982年，恢复药品监督管理制度。1985年，《中华人民共和国药品管理
法》颁布实施，建立地、县、乡镇三级药品监督网络。1986年，进行乡镇卫生院管理
体制改革和县及县以上卫生单位综合承包责任制改革试点，将乡镇卫生院下放乡镇政
府管理；县以上卫生机构推行院(站)长负责制。全区基本形成健全的医疗、预防、医
教科研、药品管理、健康教育工作网络。1988年，全区进行防疫保健体制改革，各乡
镇成立防保站，负责基层卫生防疫保健工作。是年，全区鼠密度降至全国规定范围之
内，成为“中国第一个无鼠害地区”。1990年，在全区范围内实施“农村卫生三项建
设”(县级防疫站、保健站、乡镇卫生院建设) 工程，共投资1.4亿元，使基层卫生组
织基本达到“一无三配套”(无危房，房屋、人员、设备配套)标准。是年，滨州市在
全国城市卫生评比中， 获全国县级十佳卫生城市称号。1992年8月，滨州市通过全国
爱卫会“国家卫生城市”考核鉴定，成为全国经济欠发达地区第一座国家卫生城市。
1993年，在全省率先推行以五项制度 (全面实行院、站、所、校长负责制，实行
干部、职工全员聘任制，实行“绩效”工资制，建立政府办医为主社会共同参与的办
医体制，实行多渠道筹资的多元化投入补偿机制) 为主要内容的卫生综合配套改革，
卫生事业进入快速发展时期。是年，成立地区急救中心，挂靠地区人民医院，开展院
前急救工作；各县市急救中心、急救站相继成立。1994年，在全区范围内开展创建爱
婴医院活动，地区人民医院、中心医院和邹平县妇幼保健院通过省“爱婴医院”评估，
成为全区首批“爱婴医院”。1995年，建立地区中心血站，全区临床用血实现“采、
供、输”三统一。1996年，全区医疗机构急救网络形成，县级以上医疗机构全部开通
“120”“999”急救电话，形成完整的院前急救系统。2000年11月，全区顺利通过省
评估验收， 成为“爱婴地区”。至2000年底，全区共有各类卫生单位168处，其中医
疗机构124处； 有卫生技术人员1.05万人，其中医生5354人，护师、护士3458人；病
床7236张。