1978年， 全区各类专业人才1.54万人，其中高级职称16人、中级职称145人、初
级职称1.52万人。 1988年4月，地委、行署下发《关于进一步放活科技人员促进商品
经济发展的补充规定》，鼓励和支持科技人员到乡镇、农村传播科学技术；承包、租
赁或领办乡镇企业和农村各业；兴办经营各种所有制形式的技术开发机构，以及技术
服务、技术贸易、合资企业、股份公司。鼓励科技人员在促进本区商品经济发展的同
时依靠诚实劳动和合法经营先富起来。对科技人员在职称评审、工资定级、住房分配、
子女求学、停薪留职等方面作出一系列优惠的补充规定。同年，地委、行署下发《关
于选拔管理专业技术拔尖人才的试行意见》，规范对专业技术人员的选拔与管理，促
进了人才队伍的建设。至1990年，全区专业人才总量发展为3.45万人，其中高级职称
865人，中级职称8361人，初级职称2.53万人。
1992年，地委、行署下发《滨州地区招聘引进人才和重奖有突出贡献科技人员的
政策规定》，确定一系列优惠条件，诚聘国内外在职和非在职的各类专业技术人员，
特别是外经外贸、高新技术人才，以调动、停薪留职、兼职、聘用等形式来境内工作；
并对在研制开发和推广应用新成果、新产品获得显著经济效益，为地区经济发展作出
突出贡献的国内外科技人员， 明确了实施重奖的具体规定。1993年7月，地委、行署
下发《关于贯彻落实中共山东省委、省人民政府〈关于加快科技进步推动经济发展的
决定〉的意见》，就落实各项科技政策、发挥科技人员作用和完善科技奖励制度等提
出了具体意见。 1995年8月，地委、行署下发《关于加速科技进步的实施意见》，就
提高全民科技文化素质、加强专业人才建设方面，确定了“壮大队伍、健全网络、创
造环境” 的措施。1999年5月，地委、行署下发《关于加强技术创新推进科技进步的
意见》，分别就科学技术工作者的培养教育、工作生活、政策环境和技术创新中的作
用及其相关政策作出明确规定，并首次提出“鼓励技术要素出资入股，参与分配”的
激励政策。 至2000年底，全区各类人才达11.92万人，其中高级职称3658人，中级职
称2.97万人，初级职称8.58万人。技术人员的学历也有所提高，其中研究生57人，本
科学历8234人，专科毕业生2.82万人。其中享受国务院特殊津贴的专家、突出贡献专
家47人， 省级专业技术拔尖人才11人，地区级专业技术拔尖人才174人。专业技术职
务门类比较齐全，国家设立的21个专业系列都有一定数量的专业技术人才队伍。