一、市场建设
中共十一届三中全会后， 逐步恢复传统集日和古会，集市增多，规模增大。至
1979年底， 全区集市恢复发展到274处，成交额达1.6亿元，集市贸易逐步发展成为
城乡之间、 地区之间物资交流和商品交换的一条重要渠道。1982年，全区逐步按照
“多方集资、共同建设、统一管理、共同受益”的原则，采取官办、民办、联办、企
业办等多种形式，培育、建设市场，市场得到蓬勃发展。1987年，针对全区专业、批
发市场起步较晚、经验不足的状况，地区工商局制订专业、批发市场发展规划，建成
滨州市姜家副食品批发市场、滨州市剧场街肉食批发市场等专业批发市场18处。
1991年，按照省、地集贸市场座谈会精神，采取“政府决策、工商牵头、统筹规
划、 社会兴建、统一管理”的措施，全区共筹集市场建设资金1800万元，新建市场
71处(其中农副产品市场23处，工业品市场7处) 。1992年，中共十四大确定建立社会
主义市场经济体制， 从而在全区掀起建市场的高潮。是年，全区新建各类市场58处。
199 4年， 全区组织人员分两组赴广东和东北地区考察学习。根据外地经验，结合
当地实际，向地委、行署写出《关于建设发展市场群，带动全区经济发展的报告》，
提出利用“各县市区域之优势，有的放矢地培育、建设市场”的总体规划。地委、行
署组织有关部门进行考察论证， 并组织实施。1997年，市场建设职能移交经贸部门。
至2000年底， 全区各类市场535处；围绕市场的相关产业，如交通运输、商业、服务
业等的专业户达1.29万户，从业人员5.89万人，其中解决下岗职工就业4825人。
二、市场管理
中共十一届三中全会后，各地集贸市场逐步开放，放宽管理限制，除国家统购统
销的商品外，允许上市自由交易。农副产品允许长途贩运。同时放宽从商界限，不论
何种经济成份都允许申请入市经商。市场管理工作的重点转移到服务市场、方便群众、
促进流通上来，开始建设有场地和固定设施的城区农贸市场。同时明令禁止销售废旧
有色金属、文物、反动荒诞淫秽书刊、腐烂变质食品、麻醉化学药品等，禁止掺杂使
假、短尺少称和使用不合格的计量器具，禁止伤风败俗、野蛮恐怖的演出活动，禁止
欺行霸市、囤积居奇、哄抬物价、无照经营等不法行为。1988年起，按照国家工商局
和省工商局制定的集贸市场管理规范的有关规定，全区积极开展创建“文明市场”活
动，进一步加强市场管理的规范化建设。
1993年， 市场登记管理工作全面展开，对全区420处市场逐一进行审核，按规定
程序登记市场391处，其中县市工商局登记353处，地区工商局登记34处，省工商局登
记4处， 29处不符合登记条件的市场暂未登记。是年，全区开始对机动车辆实行验证
盖章管理制度，并逐步对房地产、石油、证券、期货、文化、科技、医药、经纪人等
市场，以及展销会、租赁柜台等介入监管。1996年，根据国务院关于市场实行办、管
分离的精神， 全区进行市场办、管分离工作，成立市场服务中心7处。是年，按照省
工商局的要求，全区44处市场开始实行市场巡查制，并由城区市场逐步向重点乡镇首
集延伸。1998年，地区工商局在机动车交易市场、房地产市场、石油市场、机动车配
件商城等四个市场设立专业市场管理所，并派驻医药市场管理所、室内装饰装修市场
管理组。全区在进一步强化市场巡查制的基础上，推行市场不作为追究制。同年底，
根据国家粮食流通体制改革政策规定，对全区粮食经营业户进行彻底清理，重新予以
核准登记，对不符合条件的予以取缔或变更。1999年起，按照省政府有关规定，全区
对申请玉米或小麦收购资格的业户严格进行初审，并上报省工商局。至2000年底，滨
州新兴市场被评为全国文明市场，博兴锦秋市场等5处市场被评为全省文明市场。