1月15日为落实民族宗教政策，阳信县流坡坞南街、高浪头、大营、小营4处清真
寺开放。
1月21日黄河凌汛， 惠民、高青县滩区普遍进水，大堤偎水30公里，经黄河管理
部门和两县严密防守近20昼夜，至2月10日，冰塞河段开通，安全度汛。
1～9月全区因使用剧毒农药“呋喃丹” 不当，造成非生产性中毒1401人，死亡
168人， 行署通令各县，严禁喷施呋喃丹，已被污染的粮食、瓜菜等要清查注册，严
禁食用或上市销售。
3月1日地委、行署召开第一个“全民文明礼貌月”活动动员大会，要求各级党委、
政府集中力量搞好环境卫生，解决一个“脏”字；整顿公共秩序，解决一定“乱”字；
提高服务质量，解决一个“差”字。
3月11日地委、 行署下发关于认真贯彻中共中央《关于国营工业企业进行全面整
顿的决定》 的意见，计划用3年时间分期分批对国营企业普遍进行一次整顿，完善经
济责任制，并于5月15日组织由200余人组成的52个蹲点调查组，深入企业进行调查研
究。至年底，全区工业企业普遍推行了责、权、利相结合的不同形式的经济责任制。
3月12日地委、 行署贯彻省政府《关于开展全民义务植树运动的规定》，组织驻
北镇党政军机关、 学校和企事业单位1.3万余人，赴黄河大堤义务植树。之后，全区
每年3月12日植树节前后，各级党委、政府均组织义务植树活动。
5月18～25日省委书记苏毅然到惠民地区检查工作， 听取地委的工作汇报，视察
了利津、垦利县沿海草地、黄河河口和水利工程。
5月29日中国地质学工作者杨联康徒步万里考察黄河抵达境内， 受到沿途党政机
关及群众欢迎，成为徒步考察黄河抵达境内的第一人。
7月1日零时全区开始进行第三次全国人口普查。至同年10月，普查工作结束。截
止1982年7月1日零时，全区总人口为5333128人，共有家庭1221726户。
8月2日国务院批准设立滨州市(县级)，辖区包括原滨县北镇、博兴县小营公社及
蔡寨公社的朱全镇管理区。
9月14日地委下发认真学习宣传中共十二大精神的通知。19日,县市委书记、地直
部门领导干部会议召开，作出具体研究部署。至10月底，全区共举办领导干部学习班
144期， 并培训宣讲员、辅导员2.51万人，向群众宣讲3.59余万场次，听众达总人口
的67％。
11月10日国务院批准，析出惠民地区原辖垦利、利津县及广饶县六户、新集、牛
庄、油郭4公社，沾化县义和、四扣、太平、新户4公社，博兴县龙居公社及乔庄公社
老于、刘家、王家3个生产大队，设立东营市。1983年10月15日东营市正式建立。
11月26日地委召开县委书记和地区直属单位领导干部会议，讨论制定全区经济发
展规划。规划提出：全区工农业总产值在1980年18亿元的基础上，到1985年达到36亿
元， 实现翻一番；到1994年达到72亿元，实现翻两番；到20世纪末，达到108亿元，
实现翻两番半，国民收入人均占有达1204元。各县市也根据地委设想，制定了各自的
翻番计划。