1979～1989年，随着国民经济的逐步恢复发展，储蓄利率水平长期偏低的现象得
到改善，利率呈上调趋势。由于1988年下半年国内出现抢购风潮，为稳定物价，同年
9月1日和1989年2月1日， 国家连续两次调高利率。1990～19 92年，抢购风过后，国
内生产出现滑坡，市场疲软，为启动经济，刺激消费，国家先后三次调低利率。1986
～1993年，随着经济发展对信贷资金需求的日益增长，金融机构间由储蓄竞争而引发
的“利率大战”时有发生。全区人行系统针对境内金融机构几度出现的乱提利率、乱
拉存款现象，及时采取有效措施，使存贷款利率基本控制在正常范围内。
1994年起，人民银行职能进一步向中央银行职能转换，利率监管工作得到加强。
地区人行制定和不断修订完善利率管理实施细则及各种形式的《利率公约》，并制定
“社会监督举报制度”和“金融机构互查制度”，向社会公布举报电话，严肃查处违
反利率管理规定的事件，形成利率监管的良好环境。1993～1995年，利率水平呈上调
趋势。1997年，针对部分金融机构变相提高存贷款利率等问题，地区人行制定《滨州
地区金融机构制止经营中不正当竞争行为公约》，对全区27家金融机构营业网点执行
国家存贷款利率情况进行检查， 对7家单位利率违规行为依法进行了处罚。 1996～
2000年， 为应对亚洲金融危机，扩大内需，启动个人消费品市场，国家7次下调居民
储蓄存款利率，利率水平呈逐步下调趋势。至2000年底，国家调整利率共26次。