1978年，全区财政支出1.38亿元。随着财政收入的快速增长，全区财政支出规模
不断扩大， 对经济建设和各项事业的投入加大。2000年，全区财政支出完成15.79亿
元。
一、支持农业和农村经济发展支出
1978年，全区财政支农支出3666万元，占当年财政总支出的26.57%。1980～1984
年，财政支农支出徘徊不前，预算内支农投入一直未能达到1978年的水平。1986年起，
随着财政状况的好转和对农业基础地位认识的提高，预算内支农投入开始稳步增长。
1987年，省财政厅要求各级财政支农支出要与财政总支出同步增长，并尽可能高于总
支出的增长，同时调整支农资金结构，增加生产资金。1993年7月，《农业法》实施，
要求“国家财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于国家财政经常性收入增长幅度”，
全区各级财政进一步加大财政支农投入，在努力改善农业基础设施的同时，重点支持
科教兴农、农业产业化、农村基础财源等。2000年，全区财政支农投入1.35亿元。
二、企业挖潜改造资金和科技三项费用支出
1978年， 全区企业挖潜改造资金798万元、科技三项费用25万元。至1992年，全
区企业挖潜改造资金、科技三项费用的投入规模较小。1993年起，全区各级财政加大
对企业技术改造、高新技术产业化等的支持，企业挖潜改造资金、科技三项费用大幅
增长。2000年，全区企业挖潜改造资金5676万元，科技三项费用2518万元。
三、社会保障支出
1978年，全区财政社会保障支出1447万元。中共十一届三中全会后，随着社会主
义市场经济的建立和发展，全区各级财政逐步加大了对社会保障事业的投入。1997年
7月， 着手建立统一的企业职工基本养老保险制度。是年，开始实施全区城镇居民最
低生活保障制度。 1998年8月，建立下岗职工生活保障制度，下岗职工基本生活和缴
纳社会保险费的资金， 采取财政预算安排1/3、企业负担1/3、社会筹集1/3的办法解
决。 1999年1月，国务院颁布《失业保险条例》，失业保险制度改革进入完善阶段。
2000年12月，全区启动事业单位失业保险制度。至2000年底，全区企业职工基本养老
保险参保人数达14.85万人， 年收入1.56亿元，年支出1.44亿元；全区财政共拨付最
低生活保障金495万元， 共发放7.34万人次；全区共向29万人次下岗职工发放基本生
活保障金8210万元。
四、事业性支出
1978年，全区文、体、广、教、卫事业费支出3983万元。中共十一届三中全会后，
各级财政不断加大对中小学基础教育、 文化设施、 体育事业、卫生事业等的投入。
1993年10月，《科学技术进步法》实施，要求财政用于科学技术的经费的增长幅度，
高于财政经常性收入的增长幅度。 1995年9月，《教育法》实施，要求各级教育财政
拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐
步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。2000年，全区文、体、广、教、
卫事业费支出4.98亿元。