1978年，石油产品的分配供应原则，按照国务院关于石油产品统购统配、定量供
应的规定执行。1980年7月起，根据国家计委、经委《关于节约成品油的措施》规定，
在不增加农民负担的前提下，对农业、渔业用柴油一律按牌价供应，国家给予定额补
贴。1983年，撤销对拖拉机营业运输和个人承包车辆不供应用油的规定，纳入统一供
应渠道，定量供应。1985年起，平价油计划逐年减少，高价油资源相当紧张，全区每
年供需缺口4万多吨。石油系统通过多种渠道广泛自采，计划外购销业务量不断增大。
至1992年，成品油购进中基本以自采为主，主要进货渠道为：齐鲁石化公司辛店炼油
厂、东营稠油厂和青岛石化厂。随着计划外油品进入市场和价格上“双轨制”(评价、
议价) 的实行，石油市场管理有所放松，成品油流通渠道急剧增加。至1994年，全区
成品油经营单位380多个， 由于多头经营和地方小炼油、土炼油的低价倾销，致使市
场疲软，炼油企业堵库严重，石油系统库存饱和，销量锐减。石油系统成品油销售量
仅59740吨， 零售市场占有率不足三分之一。1995年，随着石油成品油流通体制改革
的逐步深入，全区成品油市场秩序趋于好转，石油系统一方面严格落实经济目标责任
制，开展全员促销；另一方面，积极增加网点，提高市场占有率和控制力，销售量开
始回升。2000年，石油系统成品油销售12.8万吨，零售市场占有率达70%。
全区石油系统成品油购销情况表
单位：吨
┌──┬────────────────┬───────────────────────┐
│年度│购、调入 │销、调出 │
│ ├────┬───┬───┬───┼────┬───┬───┬──┬───┬───┤
│ │总值 │总量 │计划内│计划外│总值 │总量 │汽油 │煤油│柴油 │润滑油│
│ │(万元) │ │ │ │(万元) │ │ │ │ │ │
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│1979│1976.5 │78467 │78467 │ │2977.1 │78956 │10254 │4902│59845 │3955 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1980│1913.0 │62600 │62600 │ │3222.1 │74364 │11548 │4977│54402 │3437 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1981│1780.7 │56513 │56513 │ │3377.0 │71885 │10875 │5099│52621 │3290 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1982│2388.9 │66670 │66670 │ │3435.4 │70390 │14493 │4414│48171 │3312 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1983│5005.2 │102846│102846│ │5113.6 │84489 │20284 │4456│56334 │3415 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1984│5171.9 │107157│107157│ │6535.3 │105993│27427 │5561│68719 │4286 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1985│4947.1 │91515 │91515 │ │6005.0 │92770 │27183 │5171│56701 │3715 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1986│6271.2 │108403│108403│ │6676.9 │95147 │27611 │4736│59778 │3022 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1987│6679.3 │107457│107457│ │6949.3 │98005 │28742 │5327│60470 │3466 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1988│7454.3 │123127│123127│ │9153.6 │118125│34607 │5349│74310 │3859 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1989│10090.3 │127140│81522 │45618 │11980.8 │125151│37976 │4944│79042 │3189 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1990│8410.7 │88828 │54889 │33939 │9625.8 │113089│33292 │5202│71976 │2619 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1991│8727.8 │101878│57453 │44425 │11050.9 │105951│35450 │4429│64043 │2029 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1992│11013.5 │104665│46814 │57851 │12885.7 │99576 │34317 │3748│58912 │2599 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1993│12296.8 │56137 │29216 │52888 │13993.1 │79942 │20224 │3105│54909 │1704 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1994│10720.4 │59443 │10238 │49205 │12300.7 │59740 │26764 │804 │30865 │1307 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1995│22341.1 │110536│ │110536│24672.1 │113552│49269 │764 │62305 │1214 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1996│22091.8 │109119│ │109119│23900.0 │103079│38680 │855 │62470 │1074 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1997│26201.8 │120208│ │120208│26700.0 │111853│47266 │1386│62853 │348 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1998│14798.1 │79787 │ │79787 │17091.6 │81849 │25889 │624 │54911 │425 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1999│23214.1 │128158│ │128158│28963.2 │128158│35749 │191 │91320 │898 │
├──┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼──┼───┼───┤
│2000│41670.2 │137918│ │137918│42045.1 │127839│34151 │788 │92040 │860 │
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注：1.1989年前，不分计划内、外，只分平价、高价、议价；1989年起，才作严
格划分。1995年，取消计划内、外。
2.购、销均不含地区内。