1978年，全区二轻工业企业57个，总产值2937万元，销售收入2484.5万元，利税
218.8万元，利润150.7万元。1979年，二轻行业贯彻“调整、改革、整顿、提高”的
方针，逐步改变计划经济体制的模式，开始由指令性计划管理向指导性计划管理转化，
促使企业自产自销；有些企业强化销售措施，先后成立管理和销售公司。是年，成立
地区服装鞋帽公司。1980年，地区二轻工业局与公社工业局分设，为正县级行政单位。
同年，成立地区家具公司。1983～1985年，加大技术改造力度，改造企业32个，并普
遍实行厂长负责制和经营承包制。1986～1990年，全区二轻工业重点进行产品结构调
整、设计创新，提高产品质量，使生产稳步发展，产品优质品率连续保持在30%以上。
1994年，推行膨胀发展战略，根据企业规模、效益等因素，把惠民地毯厂、阳信
餐具厂、 无棣网具厂、博兴工艺厂、邹平皮鞋厂5家企业列为全区二轻工业的支柱企
业，集中人、财、物重点帮扶，优先发展。1996年，地区第二轻工业局改为地区第二
轻工总会。1998年起，全区二轻工业受到市场经济的冲击，由于产品缺乏竞争力，管
理落后， 部分企业难以生存。是年，有2个企业破产，5个企业被兼并，4个企业被私
人买断，7个企业停产或半停产。2000年，全区二轻工业主要企业9家，职工3869人，
工业总产值2.5亿元， 销售收入1.6亿元， 完成工业增加值7765万元，固定资产原值
1.36亿元，利润367万元，税金1604万元。