一、建置沿革
境域邹平县位于北纬36°41′～37°08′，东经117°18′～117°57′。东部、
东南部分别与桓台县、周村区相连，西南部、西部与章丘市毗连，北部由东向西与高
青县接壤，并隔黄河与惠民县、济阳县相望。东西长57.55公里，南北宽50.17公里，
总面积1251.75平方公里。
建置沿革今邹平县为原邹平、长山、齐东3县相继合并而成。历史上3县自西汉建
置，数历朝代更易，建置时有省析割并，沿革各成脉络，自不混淆。
西汉，邹平县治所在今孙镇，辖今县境一部。其余境域为梁邹、於陵、朝阳、高
苑、东邹县地。东汉，为邹平、梁邹、於陵、东朝阳、高苑县地。晋初，於陵县析入
逢陵、土鼓两县，永嘉后废梁邹县，今县境时为邹平、东朝阳和逢陵县地。南北朝，
邹平县失考，临济县由高苑移治齐东(今邹平境)县境，东朝阳改为朝阳县，置武强县
(治所在今周村区玄固庄)。隋朝，改朝阳县为临济县，徙治今章丘市境。598年(隋开
皇十八年)，改平原县为邹平县(治所在今孙镇)，改武强县为长山县(治所在今长山镇)。
唐、五代，今县境为邹平、长山、临济县地。1001年(宋咸平四年)，临济县析入邹平、
章丘两县。1004年 (宋景德元年) ，邹平县徙治梁邹故城。金，邹平县治迁入今址。
1252年(元宪宗二年)析邹平、章丘两县地置齐东县，治所在今台子乡旧城。此后，今
县境为邹平、 长山、齐东县地。1943～1950年，长山县改为耀南县。1950年4月，耀
南县复名长山县，邹平县、长山县划属淄博专区，齐东县划属惠民专区。1956年，长
山县并入邹平县，齐东县和高青县合并为齐东县，同属惠民专区。1958年，齐东县撤
销，部分并入邹平县，隶属淄博专区。1961年后，建置未变，隶属惠民专区。1978年，
邹平县隶属惠民地区。1992年3月，惠民地区改名滨州地区，邹平县属之。
邹平县城位于黄山脚下， 始建于宋末金初， 历为县治。2000年，城区建成面积
11.5平方公里， 总人口7.8万人。全县置15镇2乡，辖77个管理区，858个行政村，共
19.29万户， 68.92万人，其中农业人口62.26万人，非农业人口6.66万人。居民以汉
族为主，另有回族、苗族、彝族、满族、拉祜族、壮族、布依族等24个少数民族，少
数民族总人口207人。
二、自然条件
地质地貌地质属于淄博--茌平凹陷构造，地层比较简单，岩浆活动强烈，形成有
利成矿的地质条件。县境地势南高北低，由海拔826.8米的高山到海拔11.6米的平原，
呈倾斜式下降，形成低山丘陵、山前倾斜平原、黄泛平原3种地貌类型。
山脉南部多山，著名的长白山脉总面积274.2平方公里，有大小山峰317个，以摩
诃顶为最高，海拔826.8米。
河流有黄河、小清河、杏花河、孝妇河。黄河流经县西北边界，境内流程23.5公
里。
土壤分为褐土、潮土、砂姜黑土3个土类，9个亚类，17个土属，76个土种，总面
积153.72万亩。 褐土主要分布在低山丘陵和山前冲积平原地区，面积68.88万亩，占
土壤面积的44.81%。 潮土主要分布在县境北部和西北部的黄泛平原地区，面积81.95
万亩, 占土壤面积的53.31%。砂姜黑土主要分布在山前冲积平原内，集中在邹平、好
生、 礼参3乡镇交接处，长山、苑城镇也有零星分布，面积2.89万亩，占土壤面积的
1.88%。
植被低山丘陵地区自然植被主要为苔藓、地衣、白草、黄白草、拐草等，覆盖率
低。山前倾斜平原地区自然植被良好，木本植物多为阔叶乔木。黄泛平原地区自然植
被为麦蒿、荠菜、马唐、茅草、芦苇等。人工植被以栽植杨、柳、榆、槐、梧桐等木
材树和山果林木为主，农作物种植有小麦、玉米、谷子、大豆、棉花、地瓜、花生等。
自然资源土地资源：2000年，土地总面积187.50万亩。农用地135.45万亩，其中
耕地111.3万亩，林地10.09万亩，水面3.01万亩。
水资源：地表径流水资源总量为1.27亿立方米。过境地表径流主要有黄河、小清
河、 孝妇河、杏花河，4条河流年可利用量为1.43亿立方米。地下水资源较为贫乏，
由于连年大量超采，地下水补充条件差，净补给模数小于2万立方米/平方公里，水位
急速下降。 全县年需水总量约5亿立方米，可利用水2.3亿立方米，供需相差2.7亿立
方米。
生物资源：有禽类16种，兽类10余种；虫类57种；水族类32种。栽培植物共有35
科129种；野生植物47科140种。药材10类147科372种。
矿产资源：有铜、金、银、钼、硫、花岗石、麦饭石、天然气、石油、矿泉水等
矿藏， 花岗石储量20亿立方米，麦饭石储量1亿吨。优质花岗石“邹平黑”，世界罕
见。
三、经济状况
1978年，全县实现社会总产值2.31亿元，完成全社会固定资产投资1718万元，社
会消费品零售总额4484万元， 地方财政收入680万元、支出1212万元，各项存、贷款
余额分别为1233万元、4330万元，农民人均纯收入59元。1983年，全县基本完成农村
家庭承包生产责任制，实行家庭承包责任制的农户达14.05万户，占农户总数的99.8%，
确定了以农户为经营主体的地位。1986年，工业企业以产权制度改革为突破口，进行
人事制度、 劳动用工制度、分配制度3项改革，促进了全县工业的发展。1987年，全
县实现工业总产值3.4亿元，第一次超过农业总产值。
1993年，全县实现村村通柏油路。济青(济南至青岛)高速公路邹平段通车，开全
区高速公路建设之先河。 全县农业内部结构调整趋向优化，畜牧、林果、蔬菜3大基
地建设有了新的进展。畜牧业产值2.6亿元，在农业总产值中的比重达34.8%。1994年，
建成焦桥禽蛋市场，成为全省最大的禽蛋批发市场(1998年交易额4.68亿元)。至1995
年，全县通过实施“工业兴县”战略，深化企业改革，培育起魏棉、电力、琥珀、亚
视、西王、长星、怡康、广富轧钢、华孟等一批支柱龙头企业，形成了以棉纱、棉布、
啤酒、矿泉水、珍牡钙等一批名牌产品为支撑的集棉纺织、轻工、热电、铝业、轧钢、
生物、化工业等为主导的工业体系。魏桥纺织集团发展成为集棉、绒、油、纺、织、
染、整于一体，生产规模、经济效益在全国同行业中居领先地位，并跻身全国商办工
业利税大户和出口创汇大户。1998～2000年，全县地方财政收入在全省排名由1997年
的74位， 上升到37位，增幅连续3年保持全省第一。2000年，全县实现国内生产总值
60亿元，完成全社会固定资产投资16.90亿元，社会消费品零售总额10.23亿元，地方
财政收入2.20亿元、支出2.77亿元，存、贷款余额分别为36.53亿元、33.54亿元，完
成出口商品供货总值1.75亿美元，农民人均纯收入2861元。
四、社会事业
1978年，全县有常年幼儿园345所，季节性托儿所600所，入园(所)幼儿3.24万人；
小学784处，在校生9.98万人，教职工3512人；普通中学306处，在校生4.45万人，教
职工2966人； 师范1处，在校生173人，教职工56人。有文化馆、图书馆各1处，露天
影院2处。医院19处，门诊部22处，麻风病防治所、卫生防疫站、妇幼保健站各1处，
共有病床820张，卫生技术人员914人。田径场地25处。
1988年，特殊教育开始起步，全县有10个乡镇办起12个弱智儿童辅读班，共有学
生147人。1990年，县成立聋哑学校，招收3个教学班，残疾儿童入学率达60%。同年，
全县调整学校布局，合班并校，集中有限的人力、物力，建设一批县、镇重点中、小
学。1992～1995年，全县对农村校舍实施改造，重点是乡镇初中和中心校。各乡镇投
入校舍改造的资金达300～800万元，邹平镇超过1000万元。至1995年底，全县中、小
学校舍改造完成，全部达到规范化标准。同年，邹平县成为鲁西北地区第一个“两基”
(基本实现九年义务教育，基本扫除青壮年文盲)验收合格县。
1985年起，县城建立职工俱乐部、工人文化宫、老干部活动中心、黄山公园、儿
童乐园、黛溪公园等多处群众活动场所。1986～1995年，群众文化活动活跃，县城先
后举办元宵节民间文艺调演7次，参加表演的达1.5万人。文艺形式有芯子、龙灯、狮
舞、高跷、车子灯等。1994年，元宵节民间文艺进县城表演，长山镇五交化公司制做
的一面直径2.42米特大牛皮鼓，轰动邹平，省、地、县、中央电视台相继报道，并被
吉尼斯世界纪录上海办事处申报验准为“世界之最”。1996年，县吕剧团创演的吕剧
《平安村》获年度省精品工程奖。1997年，县电视台摄制的专题片《卡特在邹平》获
省精品工程奖。
1988～1991年， 全县采取多项措施抓初级卫生保健工作，初保工作跨入全省前5
名， 成为17个示范县之一。1992年，邹平县城被省授予“省级卫生县城”。1994年9
月，县妇幼保健院被世界儿童基金会、世界卫生组织、国家卫生部授予“爱婴医院”。
1990～1991年，以全民健身为宗旨的群众性体育活动广泛开展，先后成立体育总
会、农民体协、田径协会、老年体协、太极功研究会等单项体育组织。经常参加体育
活动的人口为24.48万人， 占全县总人口的36.5%。在1990年9月22日济南国际武术演
武大会上， 邹平太极功研究会的50余名会员作了精彩表演， 受到国际武术界瞩目。
1992年，邹平县被国家体委命名为全国体育先进县。
至2000年底，全县有各类科技人员1.95万人；共组织完成国家、省、地、县科技
攻关、科技开发、星火计划、推广计划项目726项，取得重大科技成果392项，其中省
级5项。幼儿园498处，入园幼儿1.81万人，幼儿教师865人；小学170处，在校生4.67
万人， 教职工2825人；初中28处，在校生4.32万人，教职工2308人；普通高中5处，
在校生7126人， 教职工459人；职业中专3处，在校生3850人，教职工196人；特殊教
育学校1处， 在校生115人，教职工20人。县级医疗机构和农村卫生院24处，病床930
张， 卫生技术人员1751人；村级卫生室815处，乡村卫生技术人员1491人。田径场48
处，门球场25处，篮球场25处(灯光球场15处)，羽毛球场65处，排球场52处，足球场
18处，乒乓球室1183处；魏桥镇被命名为全国体育先进镇；获国家级比赛金牌14枚；
省级比赛有60人169次进入前3名，获金牌31枚。
五、乡镇概况
邹平镇位于县境中部，东连礼参、好生镇，西与青阳、明集镇为邻，南与西董镇
相望， 北与韩店镇接壤。总面积98.24平方公里，其中耕地面积6.58万亩。1984年改
为邹平镇。2000年，辖7个管理区，75个行政村(71个自然村)，11.32万人。农业主要
产品以小麦、玉米为主，另有杂粮、地瓜种植，盛产“邹平水杏”，建有万亩水杏基
地。乡镇企业主要有纺织、酿造、建材、家具制造、锻压、机械等。农民人均纯收入
3200元。庆淄路纵贯南北，济寿路横跨东西。有中学2处，在校生4570人，小学15处，
在校生4755人；教师645人，其中中学教师269人，小学教师376人。镇驻地有县医院、
县中医院和妇幼保健院3处县级医院，有村卫生室198处，其中甲级卫生室69处，共有
乡村医务人员303人。
长山镇位于县境东部，东靠桓台县，西与礼参镇为邻，南与周村区相望，北与苑
城镇接壤。 总面积66.22平方公里， 其中耕地面积6.90万亩。 1984年改为长山镇。
2000年，辖6个管理区，67个行政村(62个自然村)，4.8万人。农业主要产品以小麦、
玉米为主，另有蔬菜、山药种植。乡镇企业主要有有色金属铸造、轧钢、建筑安装、
化工、 家具制造等6大支柱产业。农民人均纯收入3500元。周焦路纵贯南北，济寿路
横跨东西。有中学4处，在校生3423人，小学11处，在校生2848人；教师378人，其中
中学教师182人， 小学教师196人。有中心卫生院1处，村卫生室97处，其中甲级卫生
室51处，共有乡村医务人员99人。
魏桥镇位于县境西北部，东连九户镇、里八田乡，西与码头乡毗邻，南与章丘市
搭界， 北与台子镇接壤。总面积78.32平方公里，其中耕地面积7.27万亩。1984年改
为魏桥镇。2000年，下辖3个管理区，42个行政村(47个自然村) ，4.49万人。农业主
要产品以小麦、玉米、棉花为主，另有花生、西瓜、桃种植。魏桥棉纺织集团座落在
该镇，随着魏桥纺织城的建立，带动了该镇工业企业的发展。乡镇企业主要有棉纺加
工、农副产品加工、农机配件生产、建筑、建材等。农民人均纯收入3372元。有中学
2处， 在校生2739人，小学13处，在校生3543人；教师235人，其中中学教师150人，
小学教师85人。邹平县第二人民医院建在镇境；村卫生室52处，其中甲级卫生室18处，
共有乡村医务人员132人。
礼参镇位于县境东部，东连长山镇，西与邹平镇为邻，南与好生镇、淄博市搭界，
北与焦桥镇、 韩店镇接壤。总面积33.53平方公里，其中耕地面积3.22万亩。1984年
改为礼参乡，1995年撤乡改镇。2000年，辖3个管理区，34个行政村(31个自然村) ，
2.13万人。农业主要产品以小麦、玉米为主，另有蔬菜种植。乡镇企业主要有化工、
机械、家具制造等。农民人均纯收入3055元。有中学1处，在校生1415人，小学5处，
在校生1170人； 教师202人，其中中学教师104人，小学教师98人。有卫生院1处，村
卫生室30处，其中甲级卫生室30处，共有乡村医务人员45人。
好生镇位于县境东南部，东靠周村区，西与西董镇、邹平镇为邻，南与临池镇相
望， 北与礼参镇接壤。总面积36.39平方公里，其中耕地面积3.20万亩。1984年改为
好生乡，1994年撤乡改镇。2000年，辖3个管理区，39个行政村(34个自然村) ，3.16
万人。农业主要产品以小麦、玉米为主，另有花卉、蔬菜种植。是县内最大的花卉生
产基地。乡镇企业主要有木器加工、合线织布、建筑、建材、机械加工、家用电器、
化工产品等。农民人均纯收入3505元。有中学1处，在校生1748人，小学7处，在校生
1884人； 教师214人，其中中学教师93人，小学教师121人。有卫生院1处，村卫生室
63处，其中甲级卫生室24处，共有乡村医务人员68人。
临池镇位于县境最南部，南、东连淄博市周村区，西与章丘市为邻，北与西董、
好生镇隔山相望。 总面积51.51平方公里，其中耕地面积2.82万亩。1984年改为临池
乡，1994年撤乡改镇。2000年，辖5个管理区，43个行政村(44个自然村)，2.85万人。
农业主要产品以小麦、玉米为主，另有地瓜、杂粮种植。乡镇企业主要有新型建材、
生物保健品、化工、机械制造、纺织、食品加工等。农民人均纯收入2910元。好临路
北通好生镇，309国道横跨东西。有中学1处，在校生1716人，小学12处，在校生1709
人； 教师232人，其中中学教师99人，小学教师133人。有中心卫生院1处，村卫生室
43处，其中甲级卫生室32处，共有乡村医务人员98人。
西董镇位于县境南部，东连好生镇，西与青阳镇为邻，南与临池镇、章丘市相望，
北与邹平镇接壤。 总面积99.89平方公里，其中耕地面积4.38万亩。1984年改为西董
乡，1995年撤乡改镇。2000年，辖7个管理区，70个行政村(73个自然村)，3.76万人。
农业主要产品以小麦、玉米为主，另有地瓜、杂粮种植。乡镇企业主要有木材加工、
家具加工、铸造、食品加工和建材业。农民人均纯收入3000元。邹西路纵贯南北，西
周、 西青路辐射东西。 有中学2处，在校生1828人，小学7处，在校生2580人；教师
282人，其中中学教师129人，小学教师153人。有县级精神病医院1处，村卫生室73处，
其中甲级卫生室12处，共有乡村医务人员73人。
青阳镇位于县境西部，东以青龙山、会仙山分别与邹平镇、西董镇为界，西、南
与章丘市为邻， 北与明集镇接壤。总面积49.66平方公里，其中耕地面积3.44万亩。
1984年改为青阳乡，1994年撤乡改镇。2000年，辖3个管理区，17个行政村(18个自然
村) ，3.39万人。农业主要产品以小麦、玉米为主，另有地瓜、杂粮种植。乡镇企业
主要有轧钢、废旧金属熔炼、酿酒、橡胶、针纺织品、食品加工、砂石建材等。农民
人均纯收入3140元。 寿济路、济青高速公路东西穿过。有中学1处，在校生1882人，
小学15处， 在校生3257人；教师278人，其中中学教师119人，小学教师159人。有卫
生院1处，村卫生室16处，其中甲级卫生室14处，共有乡村医务人员57人。
明集镇位于县境西部，东连邹平镇、韩店镇、孙镇，西与章丘市搭界，南与青阳
镇相望， 北与九户镇、里八田乡接壤。总面积68.21平方公里，其中耕地面积6.74万
亩。1984年改为明家集乡，1994年撤乡改镇。2000年，辖4个管理区，36个行政村(38
个自然村) ，3.49万人。农业主要产品以小麦、玉米、棉花为主，另有蔬菜种植。是
县内肉鸡生产基地。乡镇企业以防水帆布生产、涂塑帆布生产、棉短绒加工为主。农
民人均纯收入3258元。邹魏路横跨东西。有中学1处，在校生1893人，小学4处，在校
生1892人；教师259人，其中中学教师146人，小学教师113人。有中心卫生院1处，村
卫生室63处，其中甲级卫生室34处，共有乡村医务人员61人。
韩店镇位于县境中部，东连焦桥镇、礼参镇，西与明集镇为邻，南与邹平镇搭界，
北与孙镇接壤。总面积83.60平方公里，其中耕地面积7.85万亩。1984年改为韩店乡，
1994年撤乡改镇。2000年，辖5个管理区，46个行政村(52个自然村) ，3.78万人。农
业主要产品以小麦、玉米、棉花为主，另有蔬菜种植。乡镇企业以西王集团公司为龙
头，以农产品深加工为主导，进行玉米淀粉、谷氨酸、玉米色拉油、淀粉糖、麦芽糊
精的开发生产。 农民人均纯收入3100元。庆淄路纵穿南北。有中学3处，在校生2252
人，小学7处，在校生2176人；教师288人，其中中学教师128人，小学教师160人。有
卫生院1处，村卫生室67处，共有乡村医务人员67人。
焦桥镇位于县境东北部，东与苑城镇、桓台县搭界，西与韩店、孙镇为邻，北与
高青县相望， 南与礼参镇接壤。 总面积78.32平方公里， 其中耕地面积8.36万亩。
1984年改为焦桥乡，1995年撤乡改镇。2000年，辖5个管理区，48个行政村(53个自然
村) ，3.85万人。农业主要产品以小麦、玉米、棉花为主，另有瓜菜种植。以鸡为主
的养殖业已成规模，建有全省最大的禽蛋批发市场。乡镇企业主要有农副产品加工、
木器加工、机械制造、建筑、建材等。农民人均纯收入3290元。有邹焦路、焦临路、
周焦路。 有中学1处，在校生2058人，小学6处，在校生2328人；教师257人，其中中
学教师107人， 小学教师150人。有中心卫生院1处，村卫生室48处，其中甲级卫生室
37处，共有乡村医务人员71人。
苑城镇位于县境东北部，北、东与桓台县相连，西与焦桥镇为邻，南与长山镇接
壤。 总面积41.87平方公里，其中耕地面积4.13万亩。1984年改为苑城乡，1995年撤
乡改镇。 2000年，辖4个管理区，43个行政村，2.54万人。农业主要产品以小麦、玉
米为主，另有山药、蔬菜种植，是“长山山药”的主要产地。乡镇企业主要以化工为
龙头，有建材、铸造、加工等。八四工厂研制开发了煤矿型铵锑炸药、乳化油炸药、
民用炸药。 农民人均纯收入3284元。 有中学1处，在校生1637人，小学5处，在校生
1604人；教师187人，其中中学教师94人，小学教师93人。有卫生院1处，村卫生室43
处，其中甲级卫生室33处，共有乡村医务人员50人。
九户镇位于县境北部，东连孙镇，西与魏桥镇为邻，南与里八田乡、明集镇相望，
北与高青县接壤。 总面积91.38平方公里，其中耕地面积8.66万亩。1984年改为九户
乡，1997年撤乡改镇。2000年，辖3个管理区，67个行政村(71个自然村)，4.04万人。
农业主要产品以小麦、玉米、棉花为主，另有西瓜、蔬菜种植。乡镇企业主要有油脂
加工、熔铸制造、机械配件等。农民人均纯收入3100元。有中学1处，在校生2009人，
小学9处，在校生2258人；教师263人，其中中学教师102人，小学教师161人。有卫生
院1处，村卫生室92处，其中甲级卫生室47处，共有乡村医务人员92人。
台子镇位于县境西北部，东与高青县搭界，东南隔小清河与九户镇相对，西与码
头乡为邻，南与魏桥镇接壤，北隔黄河与惠民、济阳县相望。总面积89.37平方公里，
其中耕地面积7.94万亩。 1984年改为台子乡，1995年撤乡改镇。2000年，辖4个管理
区，72个行政村(87个自然村)，3.61万人。农业主要产品以小麦、玉米、棉花为主，
另有西瓜、花生种植。乡镇企业主要有地毯加工、建筑、家具制作等。农民人均纯收
入2686元。有中学1处，在校生1820人，小学13处，在校生2618人；教师220人，其中
中学教师78人，小学教师142人。有镇卫生院1处，村卫生室56处，共有乡村医务人员
56人。
孙镇位于县境北部，东隔杏花河与焦桥镇搭界，西、西南与九户、明集镇为邻，
北与高青县隔小清河相望， 南与韩店镇接壤。总面积98.53平方公里，其中耕地面积
9.07万亩。 1984年改为孙家镇乡，1994年撤乡改镇。2000年，辖6个管理区，41个行
政村(43个自然村)，3.83万人。农业主要产品以小麦、玉米、棉花为主，另有蔬菜种
植。以牛为主的畜牧业发展水平较高，建有全省最大的活牛交易市场。乡镇企业主要
有化工、建筑、建材、轧钢、短绒加工、织布等。农民人均纯收入3068元。有庆淄路、
孙刁路。有中学1处，在校生1768人，小学10处，在校生2351人；教师221人，其中中
学教师95人，小学教师126人。有中心卫生院1处，村卫生室44处，其中甲级卫生室36
处，共有乡村医务人员67人。
里八田乡位于县境西北部，东北连接九户镇，西南与章丘市搭界，东南与明集镇
为邻， 西北与魏桥镇接壤。总面积58.10平方公里，其中耕地面积5.07万亩。1984年
改为里八田乡。2000年，辖4个管理区，36个行政村(38个自然村) ，2.64万人。农业
主要产品以小麦、玉米、棉花为主，另有西瓜、蔬菜种植。乡镇企业主要有棉织、化
工、机械加工等。农民人均纯收入3038元。邹魏路东西贯穿乡驻地，辛九路纵贯南北。
有中学1处，在校生1391人，小学10处，在校生1505人；教师192人，其中中学教师94
人，小学教师98人。有卫生院1处，村卫生室32处，共有乡村医务人员57人。
码头乡位于县境西北部，东连台子、魏桥镇，西、南与章丘市为邻，北隔黄河与
济阳县相望。总面积125.54平方公里，其中耕地面积10.82万亩。1984年改为码头乡。
2000年， 辖8个管理区，82个行政村，5.25万人。农业主要产品以小麦、玉米、棉花
为主，另有花生、西瓜种植。乡镇企业主要有建筑、建材、石油化工等。农民人均纯
收入2621元。新拓宽的魏码路与邹魏路相接。有中学2处，在校生3479人，小学18处，
在校生5547人；教师357人，其中中学教师158人，小学教师199人。有卫生院1处，村
卫生室95处，其中甲级卫生室18处，共有乡村医务人员95人。