一、建置沿革
境域沾化县位于北纬37°34′～38°11′，东经117°45′～118°37′。东、东
南分别和东营市河口区、利津县毗连，南接滨州市，西临无棣、阳信两县，北至渤海。
南北长68.99公里，东西宽53.57公里，总面积为2214.57平方公里。
建置沿革1042年(宋庆历二年)始建招安县，隶属滨州。1195年(金明昌六年)更招
安县为沾化县，县名取义于汉代龚遂治渤海民沾圣化之义，仍属滨州。元代属济南路
滨州。明代属济南府滨州。清初袭明制。1734年(清雍正十二年)改属武定府。1913年
废府设道，沾化县属岱北道。1914年改岱北道为济南道，沾化县随属。1925年设武定
道，沾化县属武定道。1928年废道，县直隶于省。1937年，国民党山东省政府划沾化
属鲁北行政区， 抗日民主政府划沾化属冀鲁边区。1941年10月后归清河区。1944年1
月，冀鲁边区与清河区合并为渤海行政区，沾化县属渤海区第四专区。1949年属渤海
区恳利专区。1950年撤销渤海区，建惠民专区，沾化属之。1958年，惠民专区与淄博
市合并为淄博专区，利津县并入沾化县，属淄博专区。1961年，撤销淄博专区，复置
惠民专区，利津县复置，沾化县属惠民专区。1992年惠民地区改称滨州地区，沾化县
随属。
2000年，沾化县辖6镇8乡及海防办事处、徒骇河农场，440个行政村，10.86万户，
38.0万人。其中，农业人口34.49万人，非农业人口3.51万人。少数民族43人。
二、自然条件
地质地貌地质构造隶属华北地台区之华北坳陷区，第三级构造为济阳坳陷区。属
鲁西北冲积平原，地势西南高、东北低，滩涂以上海拔1.6～8.4米(黄海高程)，坡降
约为1/7000。 主要有缓岗、浅平洼地、微斜平地、河滩高地、海滩地、滩涂6种微地
貌。
河流主要河流有徒骇河、 钩盘河--秦口河、潮河3条干流河道。徒骇河系最主要
的自然河道，境内河段长48.5公里(至与秦口河汇流处)，由流钟乡入境，向东北经富
国迤北接套儿河入渤海，流域面积533.5平方公里。钩盘河--秦口河境内河段长57.65
公里，由阳信县崔家寨北入境，经赵山村向北至下洼、冯家，迤东北与徒骇河汇入套
儿河入渤海，流域面积598.2平方公里。潮河系独流入海河道，境内河段长67.47公里，
起于滨州市西沙河，由泊头镇入境，流向东北，经富国、河贵、徒骇河农场，至洼拉
沟入海，流域面积354.3平方公里。
海域海岸线长170.5公里，滩涂面积84.6万亩，-15米以上浅海面积284.55万亩。
滩涂及浅海底平坦，均系泥质。
土壤土壤分为2个土类，3个亚类，4个土属，82个土种，总面积205.8万亩。
潮土土类： 直接发育在黄河沉积物上，分为潮土和盐化潮土2个亚类。滨海潮土
系潮土亚类的唯一土属，包括15个土种，土体构型多有厚粘层；分布于富国村以南徒
骇河沿岸和秦口河中游东侧海拔5米以上的地段， 面积44.4万亩， 占土壤总面积的
21.6%； 土壤表层多为轻壤和中壤土，土壤肥力高。滨海盐化潮土是盐化潮土亚类的
唯一土属，包括34个土种，面积78.3万亩，占土壤总面积的38.0%；土壤养分含量低、
保水保肥性差，土地瘠薄，受干旱威胁大。
盐土土类： 由海相沉积物与陆相沉积物交错叠合而成。有滨海潮盐土1个亚类，
含滨海潮盐土和滨海滩地盐土2个土属。滨海潮盐土包括27个土种，面积61.35万亩，
占土壤总面积的29.8%； 滨海滩地盐土包括6个土种，面积21.75万亩，占土壤总面积
的10.6%。两土属主要分布在县境东部、海拔3.5米以下地段，表层质地多为轻壤和沙
壤，滨海潮盐土兼有中壤和重壤。土体构型多以厚沙层为主。地下水矿化度较高。
植被分为滨海平原栽培植被和滨海平原草甸植被。滨海平原栽培植被包括大部分
区域，是粮食作物主产区；木本植物主要有沾化冬枣树、金丝小枣树、苹果树等经济
林木和杨树、榆树、刺槐、柳树等用材林木。滨海平原草甸植被分布在沿海地带，以
草甸为主，兼有栽培植被。
自然资源土地资源：耕地面积117.75万亩，农业人口人均耕地3.45亩。有天然草
场66.9万亩。
水资源：地表淡水主要是河川径流和水库蓄水。大气降水集中在夏季汛期，地表
径流年际不均，地下淡水缺乏，主要靠引黄河水补源。
地热资源：地下热水资源丰富，在县城和徒骇河农场均已打出温泉井，水中含有
较多有益矿化物，如硫化物、锶、溴等，有洗浴疗养价值。农场于1997年建成温泉康
乐宫1处。
矿产资源： 东部地区石油资源丰富，已建成油井404口。地下还蕴藏着天然气、
贝壳、煤炭、卤水等资源。
生物资源： 陆生动物有兽类25种、鸟类246种、昆虫类147种、两栖类6种。水生
动物有258种， 其中淡水动物有19种鱼类、3种虾类、2种贝类、河蟹及甲鱼；海水动
物有86种鱼类、 15种虾类、22种蟹类、44种贝类、2种水母类；海滩动物有文蛤、青
蛤、 牡蛎等。有125种野生经济植物，其中饲用类、药用类居多数，蔓荆子为紧缺药
材。纤维类13种，芦苇占大宗。水生植物有蒲、藕和藻类。
三、经济状况
1978年， 全县实现社会总产值1.10亿元，完成全社会固定资产投资总额8111.25
万元(包括建设沾化发电厂) ，社会消费品零售总额4340万元，地方财政收入342.2万
元、支出870.1万元，年末存、贷款余额分别为706.5万元、1168万元，农民人均纯收
入47元。1981年，全县普遍实行家庭联产承包责任制。80年代末，进行冬枣开发，并
迅速形成产业。1995年，沾化县在中国首届百家特产之乡命名活动中被命名为“中国
冬枣之乡”。同年起，全县实施“工业兴县”战略，工业有了长足发展。1997年，畜
牧业产值占农业总产值8.37亿元的43.6%， 成为县域经济的主导产业。2000年，全县
实现国内生产总值24.2亿元，完成全社会固定资产投资8.81亿元，社会消费品零售总
额4.5亿元，地方财政收入1.0亿元、支出1.28亿元，年末存、贷款余额分别为11.7亿
元和9.2亿元，农民人均纯收入2430元。
四、社会事业
1978年，全县有科研单位7个，科研人员34人。小学569处，在校生6.63万人，教
职工2325人；中学72处，在校生1.99万人，教职工1328人；中专1处，在校生180人，
教职工30人。卫生机构18处，卫生技术人员460人。
1979年， 全县开展农村中小学校舍改造。至1987年，全县14个乡镇423处农村中
小学基本实现“六配套” 的占学校总数的90.78%， 总计投入1544.60万元。 1988～
1997年， 对农村初中、小学布局进行全面规划和调整，分别调整为16处和312处，改
变了全县农村中小学布局分散、规模小、质量差的状况。同期，全县完成农村中小学
规范化建设、国办学校校舍改造和“两基”建设达标，总计投资8517万元，均通过省
级验收。1990年，全县高中进行“四制”改革，调动了教职工的积极性、创造性，形
成良好的竞争机制。1993年，全县本科上线104人，6门单科均获全区第一，本科上线
数与单科成绩双居全区榜首。
1984年，沾化影剧院建成，建筑面积1576平方米，座位1331个。1988～1997年，
全县文艺工作者共在报刊、 杂志创作发表小说、诗歌、戏剧500余篇；书法、美术、
摄影329幅。 其中，孙贵文创作的剧本《攀亲记》改编为戏曲电视剧，1990年获全国
第七届戏曲电视剧二等奖，山东省第五届优秀电视剧一等奖；1995年创作的戏剧《金
水河风波》、1996年创作的戏曲电视剧《庄户娘们儿》分获省精品工程奖。
至2000年底，全县有科研机构3个，科研人员60人；共取得科技成果518项，其中
国家级1项，省级14项。幼儿园266处，入园幼儿8433人，教职工375人；小学140处，
在校生3.17万人，教职工2007人；中学20处，在校生2.57万人，教职工1470人。有图
书馆、 文化馆、文物管理处、吕剧团、电影公司各1处，乡镇文化站14个。有医疗机
构22处， 卫生技术人员662人。体育共获国家级金牌1枚，省级金牌4枚；共向省级以
上体育专业队输送运动员4人，向体育院校输送学生80人。
五、乡镇概况
富国镇位于县境中部偏南，东邻齐(quan)乡，南连泊头镇，西接永丰镇，北毗李家乡。
总面积148平方公里， 其中耕地面积5.61万亩。1982年改建为富国镇。2000年，辖42
个行政村(37个自然村)，4.32万人。农业主产小麦、玉米、棉花、蔬菜、沾化冬枣等。
主要乡镇企业有清源集团公司、沾化卫生材料厂、富国二建公司等。农民人均纯收入
2460元。 永馆路、新海路、孤滨路交通干线交叉穿境。有中学3处，小学33处，在校
中学生2452人，小学生4332人，共有教职工427人。卫生院1处；村卫生室88处，村医
88人。
古城镇位于县境最西部，西南与阳信县交界，西、北与无棣县为邻，南接大高乡，
东与下洼镇接壤。 总面积72.2平方公里，其中耕地面积5.6万亩。1984年改建为古城
镇。2000年，辖50个行政村，2.69万人。农业主产小麦、玉米、棉花、金丝小枣、沾
化冬枣等。主要乡镇企业有建筑公司、农具厂、果品公司、面粉加工厂、西孙明矾厂
等。农民人均纯收入2390元。205国道、永馆路穿越镇境。全镇有中学1处，小学38处，
在校中学生1200人，小学生2600人，共有教职工277人。卫生院1处，医务人员27人；
村卫生室37处，村医37人。
下洼镇位于县境西部，东南与流钟乡、黄升乡接壤，南毗大高乡，西靠古城镇，
东北与冯家镇为邻，北隔秦口河与无棣县相接。总面积74.1平方公里，其中耕地面积
6.45万亩。1984年改建为下洼镇。2000年，辖34个行政村(28个自然村)，3.74万人。
为沾化冬枣主产区，其它农产品有小麦、玉米、大豆、棉花等。主要乡镇企业有渤海
高新技术苗木繁育场、蚕茧站、恒温库、建筑公司等。农民人均纯收入2550元。永馆
路、 滨港路“十”字型穿境而过。有中学2处，小学23处，在校中学生2013人，小学
生4429人， 共有教职工386人。沾化县第二人民医院建在下洼镇，有医务人员65人；
村卫生室35处，村医35人。
泊头镇位于县境南部，东接东营市利津县，南邻滨州市，西靠黄升乡，北毗富国
镇。总面积108.5平方公里，其中耕地面积7.8万亩。1984年改为泊头乡，1996年12月
撤乡设镇。2000年，辖36个行政村(34个自然村)，3.28万人。农业主产小麦、玉米、
棉花、大豆、瓜菜等。主要乡镇企业有农产品加工、建筑安装、砖瓦制造、工艺美术
等。 农民人均纯收入2450元。孤滨路由西南而东北过境11公里。有中学1处，小学30
处，在校中学生1440人，小学生3991人，共有教职工288人。卫生院1处，医务人员34
人；村卫生室49处，村医49人。
冯家镇位于县境西北部，东连李家乡，东南毗邻永丰镇，西南与下洼镇相邻，西
北隔秦口河与无棣县为邻。 总面积92.7平方公里，其中耕地面积6.2万亩。1984年改
建为冯家乡，1996年12月撤乡设镇。2000年，辖30个行政村(29个自然村)，3.53万人。
渔业发达，为鲁北海产品集散地。农产品有小麦、玉米、棉花等。主要乡镇企业有窑
厂、 良种场、 工艺品厂、渔具修造厂、面粉厂、综合贸易货站等。农民人均纯收入
2550元。 新海路、滨港路穿过。有中学2处，小学22处，在校中学生1958人，小学生
4912人，共有教职工245人。卫生院1处，医务人员24人；村卫生室43处，村医43人。
永丰镇位于县境中部偏西，东连富国镇，南接黄升乡，西靠下洼镇，北与冯家镇、
李家乡相接。总面积75.4平方公里，其中耕地面积7.76万亩。1984年建永丰乡，1998
年撤乡设镇。2000年，辖28个行政村，2.1万人。农业主产小麦、玉米、大豆、棉花、
沾化冬枣等。主要乡镇企业有建安公司、禄丰有限公司、面粉加工厂等。农民人均纯
收入2480元。 永馆路横穿境域7公里。有中学1处，在校生924人，教职工57人；小学
15处，在校生1813人，教职工105人。卫生院1处，医务人员23人；村卫生室38处，村
医38人。
大高乡位于县境西南部，东北与下洼镇接壤，东南与流钟乡毗连，西、南两面与
阳信县水落坡乡相接，北邻古城镇，总面积56.1平方公里，其中耕地面积6.07万亩。
1984年改建为大高乡。2000年，辖32个行政村(34个自然村)，1.94万人。农业主产小
麦、玉米、蔬菜、沾化冬枣、金丝小枣等。主要乡镇企业有面粉厂、建筑公司等。农
民人均纯收入2360元。205国道穿境6.5公里。有中学1处，在校生996人，教职工64人；
小学16处，在校生2209人，教职工90人。卫生院1处，医务人员20人；村卫生室17处，
村医17人。
黄升乡位于县境西南部，北接永丰镇，南接滨州市，西邻流钟乡，东靠泊头镇。
总面积62.2平方公里， 其中耕地面积4.57万亩。1984年9月改建为黄升乡。2000年，
辖37个行政村(33个自然村)，2.86万人。农业主产小麦、玉米、棉花等。主要乡镇企
业有中大饲料厂、改碱化肥厂、郭王酿造厂、甜源食品厂、建筑公司等。农民人均纯
收入2480元。有中学1处，在校生1677人，教职工105人；小学32处，在校生3220人，
教职工140人。卫生院1处，医务人员39人；村卫生室38处，村医38人。
流钟乡位于县境西南部，南接滨州市，西南与阳信县接壤，西接大高乡，北接下
洼镇， 东邻黄升乡。总面积46.8平方公里，其中耕地面积3.7万亩。1984年改建为流
钟乡。2000年，辖35个行政村(31个自然村)，2.26万人。农业主产小麦、玉米、棉花
等。 主要乡镇企业有面粉厂、 农机修造厂、奶牛场、建筑公司等。农民人均纯收入
2350元。205国道穿境而过，滨港路纵贯南北。有中学1处，在校生1028人，教职工66
人；小学30处，在校生2368人，教职工138人。卫生院1处，医务人员22人；村卫生室
42处，村医42人。
齐(quan)乡位于县境中部偏东，西邻富国镇，北连李家乡、河贵乡，东毗下河乡，南
靠利国乡。总面积112平方公里，其中耕地面积5.5万亩。1984年改建为齐(quan)乡。2000
年，辖30个行政村(22个自然村)，2.53万人。农业主产小麦、玉米、大豆、棉花、沾
化冬枣等。 主要乡镇企业有木器厂、 面粉厂、预制厂、化工厂等。农民人均纯收入
2100元。孤滨路自西南而东北斜穿乡境5公里。有中学1处，在校生1629人，教职工72
人；小学21处，在校生3148人，教职工132人。卫生院1处，医务人员28人；村卫生室
38处，村医38人。
河贵乡位于县境东北部，东邻河口区太平乡，东南毗下河乡，南接齐(quan)乡，西靠
李家乡，北临渤海，总面积494.5平方公里(包括徒骇河农场、渤海农场) ，其中耕地
面积5.89万亩。1984年改建为河贵乡。2000年，辖10个行政村，4522人。耿局、十字
河、 西河塄、三胜、何家5个行政村，3500人，属徒骇河农场管辖。农业主产小麦、
玉米、大豆、棉花等。主要乡镇企业有贝壳粉加工营销服务中心、苇制品加工销售服
务中心、水产养殖服务中心等。农民人均纯收入2350元。富大路纵贯南北，信河路横
穿东西。 有中学2处，在校生558人，教职工43人；小学12处，在校生863人，教师38
人。卫生院2处，医务人员9人；村卫生室22处，村医22人。
利国乡位于县境东部，东南与东营市利津县接壤，西靠齐(quan)乡，北毗下河乡。总
面积119.7平方公里，其中耕地面积6万亩。1984年改建为利国乡。2000年，辖30个行
政村(27个自然村)，1.76万人。农业主产小麦、玉米、大豆、棉花等。主要乡镇企业
有矿山设备配件厂、窑厂、面粉厂、加油站等。农民人均纯收入2200元。永馆路横穿
乡境。 有中学1处， 在校生784人，教职工60人；小学33处，在校生1554人，教职工
104人。卫生院1处，医务人员10人；村卫生室24处，村医24人。
下河乡位于县境东部，东邻东营市河口区义和镇，南连利国乡，西接河贵乡、齐
(quan)乡， 北毗东营市河口区太平乡。 总面积88.4平方公里，其中耕地面积7.59万亩。
1984年改建为下河乡。2000年，辖27个行政村(35个自然村)，1.54万人。农业主产小
麦、玉米、大豆、棉花、花生、苹果等。主要乡镇企业有纺织集团公司、陶瓷釉料加
工厂、面粉厂、轧钢厂等。农民人均纯收入2100元。孤滨路由西南向东北斜贯乡境12
公里。有中学1处，在校生792人，教职工57人；小学21处，在校生1800人，教职工79
人。卫生院1处，医务人员13人；村卫生室31处，村医31人。
李家乡位于县境北部，东靠河贵乡，东南接齐(quan)乡，南与永丰镇、富国镇为邻，
西邻冯家镇，西北与无棣县以秦口河为界。总面积161.9平方公里，其中耕地面积6.9
万亩。1984年改建为李家乡。2000年，辖14个行政村，2.15万人。农业主产棉花、小
麦、玉米、大豆等。主要乡镇企业有华龙纸箱厂、织网厂、修船厂、窑厂等。农民人
均纯收入2600元。 新海路贯穿乡境中部。有中学1处，在校生1229人，教职工67人；
小学19处，在校生3260人，教职工105人。卫生院1处，医务人员13人；村卫生室33处，
村医33人。
海防办事处位于县境东北部，西、南邻东营市河口区的新户、太平、义和、四扣
等乡镇，东与利津县为邻，北靠大海。总面积504.21平方公里。1984年改建为海防办
事处。2000年，辖前锋、爱国、建华、前进、明星、五星、海防、恒星、幸福、建国
10个渔业社，有常驻渔民2000人，渔船1087只。县造纸原料场、义和水库、义和苗圃
归办事处管理。主要捕捞毛虾、梭鱼、海蛰、文蛤、蟹子等。渔民人均纯收入5265元。
孤滨路有支线通往海防。有私立学校3处，学生160人，教师9人。卫生室1处，医务人
员2人。