一、饲草资源
天然草场 1979～1980年，全区抽调42名科技人员对草场进行野外调查，采集植
物标本250份，经过鉴定并编制成植物名录。常见的饲用植物36科、136种，其中禾本
科29种、菊科22种、豆科17种，另有藜科、蓼科、蔷薇科等。野生饲用植物中优良种
类较多，如芦苇(芦草)、白茅、马齿苋、狗尾草、画眉草、稗草、獐茅、黄背草、白
羊草、 翅碱蓬等， 分布面广，适应性强，适口性好，产草量较大。全区天然草场面
积181万亩， 其中可利用面积153万亩，年产鲜草28.06万吨，载畜量为3.75万个黄牛
单位。之后，再未组织调查统计。
人工种草 1983年，随着联产承包责任制的推行，过去人工种草的草地承包给农
户。1984年，因沙打旺、草木樨产品对畜禽适口性差，比较效益较低，除无棣县保留
8000亩飞播牧草外，其余被农户弃草改种粮、棉。1986年，无棣县建起全省第一个苜
蓿粉加工厂， 带动了苜蓿播种面积增加， 除无棣县当年播种6000亩外，沾化县播种
3000亩， 阳信县播种1200亩。1994年，沾化县种植苜蓿1.2万亩，居全区首位。2000
年5月20日， 行署在各县市长、地直有关部门主要负责人会议上，提出在农村产业结
构战略性调整中实行退粮种草， 加快发展苜蓿的进度，当年新增面积8万亩。至2000
年底，种植规模在1000亩至万亩以上的国内外经济实体发展到23个，其中国外2个(山
东神内〈日本〉农牧示范基地、美国大鹏农牧开发公司) ，省外3个(山东横店集团草
业畜牧有限公司、山东现代绿色产业开发有限公司、山东香港汇丰农牧开发有限责任
公司) ，省内和当地18个。全区牧草种植面积达10万亩，其中墨西哥饲料玉米5000亩，
黑麦草3000亩，俄罗斯饲料菜、串叶松香草等260亩。
农作物秸秆 境内做饲料用的农作物秸秆丰富，有玉米秸、麦秸、花生蔓、地瓜
蔓、豆角皮等。1979～1980年，年产量在120～140万吨，用做饲草被畜禽消化的仅占
30％。1985～1995年，农作物秸秆年产在260～300万吨，被畜禽消化的占48％；邹平、
博兴等县每年都有玉米秸、 麦秸在野外被烧掉。2000年，全区有农作物秸秆250万吨
以上，被畜禽消化的占56％。
二、饲料资源
境内用作饲料的粮食产品中主要有玉米及粮食、棉花加工后的副产品。1985年，
全区玉米产量50.7万吨，用作饲料的占38%。2000年，全区玉米产量99.91万吨，有80
％的玉米被用作饲料粮。配置饲料的豆粕(饼)、棉粕(饼)、花生饼类年产56万吨。矿
物质南(邹平县)有麦饭石，北(无棣、沾化两县)有贝壳砂，贮量数亿吨，能量原料、
蛋白质原料和矿物质原料丰富。
三、加工利用
饲料加工利用 1982年，邹平县长山建成全区第一个配合饲料加工厂，隶属长山
公社粮所管理。之后，粮食部门总结推广邹平县长山饲料厂的经验，在粮食系统发展
饲料厂。至1989年，全区饲料厂发展到19个，年生产能力3.15万吨。1990年起，饲料
品种开始增加，除配合饲料外，增加全价饲料，畜牧养殖业的发展推动饲料工业较快
发展。1994年，国务院发布《1994～2000年全国饲料工业发展纲要》，地区制定发展
规划，全区坚持国家、集体、个人办的原则，加快了饲料发展步伐。1995年，全区饲
料加工生产企业发展到89家；饲料品种增加，在配合饲料、全价饲料的基础上，发展
到浓缩饲料、添加剂预混合料和精料补充料，饲料总产达26万吨。1998年，全区饲料
加工业初步形成以饲料加工为主体，饲料原料工业、饲料添加剂工业等较为完整的饲
料工业体系。 至2000年底，全区大、中、小型饲料加工厂发展到229家，年饲料总产
56万吨， 产值10.3亿元，饲料品种发展到10个系列、100余个品种，基本适应全区畜
牧业发展。
饲草加工利用 1987年，全区开始推广青贮玉米秸，要求各县市抓试点。是年，
全区贮量达6万吨。 1988年，在全区推广，由于种种原因，推广面仍不大，当年全区
贮量14万吨。1990年起，无棣、惠民、邹平、阳信等县政府在资金上给予补助，地区
农牧业局请专家对青贮玉米秸和氨化麦秸为群众算帐对比， 青贮推广面明显增大。
1993年，惠民县被确定为全国秸秆养牛示范县。1995年，沾化县又被确定为全国秸秆
养羊示范县，推动了全区青贮、氨化饲料的发展。1996～1999年，滨州、阳信、无棣
三县市先后被确定为全国秸秆养牛示范县，使全区青贮、氨化饲料加工达到高峰，每
年青贮饲料量在120～140万吨， 氨化麦秸60～70万吨。2000年，全区加工青贮饲料
120万吨，氨化饲料56万吨。
苜蓿草加工利用 1985年前，全区对苜蓿商品草的加工仅为打捆外销，无棣、阳
信、滨州三县市共有打捆机6台， 无其他加工及产品。1986年，无棣县建起全省第一
个苜蓿粉加工厂，其加工产品为草粉、草块、草段，年加工生产能力为4000吨。1996
年，沾化县建起苜蓿粉加工厂， 年生产能力1500吨。至2000年底，全区有6家苜蓿粉
加工厂，年加工能力1.2万吨；有苜蓿打捆机12台，年加工打捆能力2万吨。苜蓿草产
品90％以上为商品草，销往上海、南京等市，部分销往韩国、日本、香港等国家和地
区，自用苜蓿草仅为奶牛、部分珍禽食用。
四、管理
饲料管理 1979～1981年，全区无一家饲料厂家，也无管理机构。1982～1989年，
全区饲料厂家归属粮食部门管理。1990～1995年，全区饲料生产企业归地区经委管理。
1996年， 全区饲料工业移交地区畜牧局。同年9月，根据《1984～2000年全国饲料工
业发展纲要》，首次制定全区饲料工业发展规划，坚持国家、集体、个人办的原则，
开始对饲料工业进行规范化管理。 1998年4月，《山东省饲料工业管理暂行办法》下
发。同年，地区畜牧局责成地区饲料工业办公室抽调人员对全区饲料生产企业进行第
一次普查，基本摸清了厂家、产量等基本情况。1999年，比利时发生肉蛋奶污染“二
恶英” 事件后，国家对饲料的安全卫生高度重视。同年5月29日，国务院发布《饲料
和饲料添加剂管理条例》。同年12月14日起，国家农业部先后制定《饲料添加剂和添
加剂预混合饲料批准文号管理办法》《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管
理办法》《允许使用的饲料添加剂品种目录》等。2000年，为贯彻落实有关法规，地
区畜牧局召开两次县市局分管领导和饲料生产企业会议，举办三期法规培训班，使全
区饲料工业企业的生产、经营、管理逐渐步入规范化轨道。
草场管理 1979～1980年，全区组织实施较大规模的草场野外调查，提出有关草
场管理、建设、利用等方面的措施。1981年，草场面积较大的沾化县建立草原管理站，
无棣县建立草业集团公司对草场进行管理。1982年，推行联产承包责任制，一部分草
场承包给农户管理， 因利益的驱动，有的户弃草种粮、种棉。1985年6月18日，《中
华人民共和国草原法》发布实施，使草场管理有了大的转机。同年，地区农牧业局下
发《关于加强草场管理，严禁乱牧滥垦和补播牧草的通知》，使弃草种粮、种棉的现
象得以控制。 是年，全区封育改良草场32万亩，围栏草场2万亩，以发展牛、羊、鹅
放牧经营为主的家庭牧场53处，以拍卖、租赁等形式承包到户的草场15万亩。1986～
1989年，按照草原法规的要求，沾化、无棣两县对32万亩草场施行封育改良，产草量
较前提高16％。 1987～1989年，无棣县向省畜牧局、国家农业部争取资金，对2万亩
天然草场进行三年的改良试验，产草量较前提高23％。1995年，按照黄河三角洲区域
草场开发建设部署，全区制定1996～2010年草场开发建设规划，确立了农区畜牧业与
草地畜牧业并举、人工种草和改良天然草场并重的指导思想。2000年，按照地委、行
署关于对农村产业结构战略性调整的部署，对牧草实施供种、技术指导、收购销售一
条龙服务。是年，全区除邹平县外，其他县市均建立草业管理机构，对牧草实行全面
管理。