一、政治教育
1978年，境内民兵政治教育主要利用全民教育、农闲季节、节假日、民兵军事训
练等时机，采取集中与分散相结合的形式，进行法律、法令及人民战争思想、民兵性
质任务、 形势战备、光荣传统等方面的教育。1981年2月，中共中央办公厅颁发《关
于加强民兵政治教育的意见》，全区建立一月一堂政治课，培训一支教育骨干队伍，
建设一块教育阵地的“三个一”制度；人武、宣传、工、青、妇等部门齐抓共管，统
筹规划， 统一部署任务， 建立民兵连有专职副指导员，排有辅导员，班有宣传员的
“三员”队伍。发动民兵、青年自力更生创造条件，自己动手，上下结合建立民兵、
青年之家。至1982年底，全区8043个民兵连队中，建立“三员”队伍的有5640个，占
民兵连总数的70％， 有民兵政治教员2.8万余人，其中经过分区、县、社三级培训的
有2.5万余人。1983年，全区建立民兵、青年之家的有2275个连，占总连数的41.8％；
落实一月一堂政治课的民兵连4716个，占总连数的97.8％。1984年11月，总政治部在
湖南长沙召开民兵政治教育工作座谈会，提出改革民兵政治教育的意见，决定适当减
少民兵政治教育时间，突出国防教育内容，并将1981年规定的基干民兵每月一堂政治
课的制度改为每年进行四次政治教育，将普通民兵每年进行四至五次政治课的制度改
为每年进行一、两次政治教育。1985年，民兵组织调整，政治教育除正常纳入全民教
育之外，主要采用《中国民兵》《黄河民兵》进行刊授教育和利用兵役登记、整组、
征兵、训练、重大集会等时机，依托民兵活动阵地实施。1998年，新的《民兵训练大
纲》颁布试行，规定每期民兵训练，政治教育时间不少于3天。
二、军事训练
1980年9月， 总参谋部关于《调整改革民兵军事训练的试行意见》下发，民兵军
事训练实行二年周期制，训练时间30天，采取以公社集中训练为主，分片集中训练为
辅的形式和每年训练周期内人员过半、一次完成30个训练日的方法。制定分区、县两
级考核制度，确保民兵训练人员、时间、内容、质量“四落实”。第一周期民兵军事
训练中，全区共训基干民兵7.1万余人，其中参加实弹射击的6.4万余人，实弹投掷的
3.9万余人， 实爆作业的3.5万余人， 专业技术分队4397人。1985年，民兵训练贯彻
“减少数量，提高质量，抓好重点，打好基础”的方针，训练形式由县市集中训练取
代乡镇集中训练。 各县市相继建立民兵训练基地。至1986年，基地建设总投资380万
元， 总面积17769.9平方米，均建有射击场、战术场、操场、普通教室和电教室，达
到“六有”(宿舍、食堂、教室、专修室、电教室和文体活动室)、“四通”(水、电、
路、电话) 、“三配套”(教学、场地、生活)的要求，并对民兵训练基地进行综合开
发利用，实行以劳养武。
同年，新修定的《民兵军事训练大纲》要求，民兵军事训练时间由原来的30天改
为20天，并且一次性完成，训练对象以民兵干部和专业技术兵为主。专职武装干部训
练时间为60天，分两年完成；民兵干部为30个训练日，五年轮训一遍；训练难度较大
的专业技术兵可按实际需要适当延长时间。1991年，《济南军区民兵预备役工作五年
规划》要求：专业技术兵的训练比例不少于年度训练人数的60％。境内年度专业技术
兵实训1683名，占全年训练任务数的51％。
1997年7月24日， 为庆祝香港回归和中共十五大召开，纪念中国人民解放军建军
70周年，在地区体育场和小营靶场举行全区民兵应急分队军事比武大会。7个县市共
560人参加大型阅兵式和7种武器9个课目的射击对抗赛以及集体拳术、刺杀操和特技
项目等4大项近20个内容的汇报表演。有23个单位和18名民兵受到表彰奖励。1998年8
月，新的《民兵军事训练大纲》 颁布， 规定民兵应急分队通常每年训练一次，时间
为15天(含政治教育2天)，专武干部和民兵干部每年的训练时间必须包含3天的政治教
育时间。是年， 共组织基干民兵训练35期，参训3574人，完成年度训练任务的103％，
其中民兵干部584人，民兵应急分队1840人，专业技术兵623人，训练合格率均达100
％。
1999年9月， 为贯彻江泽民总书记“科技大练兵、一切为打赢”的指示精神，军
分区组织科技练兵比武活动，全区人武、专武、民兵教练员和优秀基干民兵共59人参
加包括军事高科技理论、计算机应用、轻武器分解结合与保养、民兵报务员抗干扰收
报对抗、野战条件下的车辆兵器快速伪装和紧急条件下的三七高炮快速抢修等11项内
容的比武竞赛活动， 推动了全区的科技练兵活动。2000年3月22日，军分区在博兴县
人武部召开民兵应急分队战术训练现场会，规范分队战术训练与教学，促进了民兵应
急分队训练任务的落实。
全区民兵训练情况表
┌──┬────┬────┬─────────┬─────────┬────┐
│年度│民兵干部│基干民兵│步兵分队 │专业技术分队 │应急分队│
│ │训练人数│训练人数├────┬────┼────┬────┤ │
│ │ │ │实训人数│合格人数│实训人数│合格人数│ │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1986│42 │2537 │1060 │1051 │1447 │1447 │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1987│395 │2699 │1186 │1186 │1513 │1509 │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1988│545 │2085 │720 │720 │1357 │1357 │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1989│507 │2622 │962 │962 │1660 │1660 │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1990│410 │1998 │1113 │1113 │885 │885 │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1991│545 │3305 │1622 │1617 │1683 │1667 │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1992│626 │3258 │1441 │1441 │1817 │1817 │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1993│611 │3243 │1432 │1432 │1678 │1670 │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1994│578 │3126 │1238 │1238 │1324 │1324 │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1995│634 │3321 │1167 │1167 │1532 │1532 │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1996│567 │3149 │546 │546 │675 │675 │1840 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1997│893 │2527 │534 │534 │632 │632 │1840 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1998│584 │3574 │527 │527 │623 │623 │1840 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1999│570 │3577 │551 │551 │623 │623 │1904 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2000│470 │3844 │551 │551 │623 │623 │2200 │
└──┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘