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第六辑 交通管理

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1978年,全区交通管理由地区交通局负责。1987年,根据国务院《关于改革道路
管理体制的通知》 ,各级交通管理机构、人员编制划归公安机关统一管理。1988年4
月,地区公安处设置地区公安交通警察支队,下设地区车辆管理所,各县市公安局设
置公安交通警察大队和县市车辆管理所,全区公安交通管理工作全面启动。1996年,
支队增设交通管理科、交通事故处理科、法制科等业务科室。

一、交通秩序管理
1988年3月, 国务院颁布《中华人民共和国道路交通管理条例》,地区公安处下
发《认真贯彻落实〈条例〉的通知》,地区交警支队广泛开展学习宣传活动,全区举
办培训班156期,其中交通民警培训班45期、驾驶员培训班111期,出动宣传车76台次,
制作安装宣传牌400余处。 同年11月,地区公安处召开全区道路交通管理工作会议,
确定全区道路交通实行地、县、乡三级管理体制,地、县市成立交通安全委员会,乡
镇成立交通安全领导小组和公安交通管理站。1990年,按照国家公安部和团中央的部
署,开展交通法规宣传活动,全区共发放交通安全手册68万余册,张贴宣传标语30万
张,出动宣传车95台次。
1993年起,地区公安交警支队与滨州电视台联合开办《人车路行》栏目,每年50
余期,进行道路交通安全教育。1997年11月,全区公路巡警正式挂牌上路,加强对公
路“三乱”(乱查车、乱收费、乱罚款)和违章治理。是年,治理“三乱”65人次,查
获违章机动车1045辆,查处公路治安案件48起。1998年,开展创建交通安全村活动,
在地方党委、 政府的支持下,全区共建立交通安全村108个,其中安全示范村43个。
1999年12月至2000年3月, 全区开展交通秩序百日安全治理整顿活动,共纠正各类违
章1.35万次, 查扣无牌无证机动车7415辆,吊扣驾驶证344个,拘留37人,查获走私
嫌疑机动车21辆。2000年,针对滨州市城区交通秩序混乱的状况,地区公安交警支队
利用三个晚上开展治乱活动,共查扣违章汽车23辆、摩托车218辆,扣证104个,城区
交通秩序明显好转,205国道城区内路段平均车速由原来的28公里/小时,提高到41公
里/小时。

二、车辆、驾驶员管理
1978年, 车辆驾驶员由交通部门统一管理。1988年4月,地区公安交警支队设置
地区车辆管理所负责全区机动车挂牌、 年审、驾驶员培训考试工作。1993年8月,交
警支队启用机动车自动检测线,改变原来靠手摸、眼看、耳听的传统审车模式。1995
年1月, 支队两条驾驶员适应性检测线投入运行。1988~2000年,共年审机动车辆64
万台次,年审驾驶员44万人次,培训考试驾驶员13万名。至2000年底,全区管理的机
动车27万辆、驾驶员18.37万名。

三、交通事故处理
1978年, 道路交通事故由地区交通局车辆管理所负责。1988年4月起,交通事故
改由公安交警人员勘查事故现场,调查取证,查明事故原因与责任,依法公正处理。
1996年,地区交警支队、各县市交警大队设置交通事故处理科,专司交通事故处理工
作。至2000年底,全区共发生交通事故1.16万起,处理1.15万起,死亡3463人,伤残
9709人,直接经济损失5410万元。其中,发生交通事故逃逸案件373起,侦破300起,
破案率为80.4%;要求对事故责任重新认定的386起,变更的42起,变更率为10.8%;
诉讼案件189起,法院维持原事故责任认定的178起,公安胜诉案为94.2%。

全区交通事故情况表
┌──┬──┬──┬──┬────┐
│年度│事故│死亡│伤残│经济损失│
│ │(起)│(人)│(人)│(万元) │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│1988│230 │125 │164 │110 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│1989│248 │185 │156 │120 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│1990│380 │139 │148 │121 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│1991│527 │194 │279 │172 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│1992│651 │236 │381 │328 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│1993│230 │233 │324 │340 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│1994│200 │226 │319 │206 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│1995│659 │339 │725 │604 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│1996│1400│322 │1012│840 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│1997│1844│391 │1058│955 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│1998│1831│371 │1700│103 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│1999│1796│377 │1809│786 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│2000│1590│325 │1634│725 │
└──┴──┴──┴──┴────┘