一、户口登记
1978年，执行1958年全国人大常委会通过的《中华人民共和国户口登记条例》，
登记的项目为出生、 死亡、 迁出、 迁入4项。是年，全区登记人数为516.58万人。
1980年，全区推行家庭户口簿制度，在户口登记的基础上，将分散的户口按家庭立户，
给每个家庭发放由公安机关核实签发的户口簿。 至1983年共发放户口簿83.98万册，
登记在册人口358.14万人。1990年，全国进行第四次人口普查，全区各级公安机关积
极参与，通过普查核对全区发现漏登2.25万人，应注销而未注销的7356人，重复登记
的3257人，同时为漏登人员办理登记和入户手续，其中超生婴儿9568名。2000年，全
区登记人数为361.09万人，发放户口簿104.76万册。
二、城镇居民户口管理
1978年，全区公安机关对城镇常住人口重新登记统一建卡。是年，填卡9.5万张。
1982年，实行《常住人口登记簿》制度，取代人口卡片制。1990年，按照《中华人民
共和国居民身份证条例》，对16周岁以上城镇常住人口实行居民身份证管理。1996年
7月1日，根据国家公安部规定，实行新《常住人口登记簿》制度。至2000年底，全区
城镇常住人口共填写常住人口登记表72.5万份，登记率为100%。
三、人口统计
1966年前，全区人口统计的主要内容有总户数、总人口、性别、农业人口和非农
业人口数以及年内出生、死亡、迁出、迁入的变动情况。1978年，全区人口统计情况：
总户数117.39万户，总人口516.58万人，男性260.31万人，女性256.27万人。1980年
起，增加人口职业、文化程度及高龄老年人口等统计内容；在人口统计中实行月报、
季报和年报制度，保证全区人口统计的准确性。至2000年底，全区总户数为104.76万
户，总人口361.09万人；其中男性为182.83万人，女性178.26万人。
四、居民身份证管理
1986年，国务院颁布《中华人民共和国居民身份证条例》。1987年，按照省政府
和省公安厅统一部署，全区全面开展居民身份证颁发工作，地、县市、乡镇均成立颁
发居民身份证办事机构， 公安机关抽调800多名干警参加，共填制常住人口登记表89
万份。1990年底，全区颁证工作基本结束，共颁发居民身份证187.02万张，占全区应
发证人数的96%。 1991年，地区公安处下发《认真贯彻执行〈中华人民共和国身份证
条例〉的通知》，要求全区公安机关做好经常性补证和换证工作，要求社会各界认真
配合公安机关做好居民身份证的查验工作。至2000年底，全区共补发身份证3.65万张，
全区持证人数190.67万人，持证率达98%。