第三辑 治安管理

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一、娱乐场所管理
1978年,全区有文化娱乐场所18处。80年代初起,境内饭店、旅馆和饮食服务行
业迅速发展,社会治安出现新问题。全区治安管理部门认真贯彻“管理从严”的方针,
不断采取措施,加强对娱乐场所的整顿治理,尤其对寻衅滋事、打架斗殴、卖淫嫖娼
等治安案件,做到发生一起查处一起。1987年底,地区公安处统一组织全区治安大检
查,查获赌博案件29起,处罚143人;缴获淫秽录像带45盘,淫秽书刊568册,处理传
播、贩卖淫秽物品违法犯罪人员296人;查处卖淫妇女68人,嫖娼人员135名。1992年,
在整顿路边店、 打击卖淫嫖娼专项治理活动中, 共取缔查封路边店86家,停业整顿
109家, 抓获卖淫嫖娼人员1240名。1994年,全区公安机关治安管理部门联合文化、
工商等部门对全区音像市场、 书市及录像放映点进行清理整顿, 共收缴淫秽录像带
160盘, 淫秽书刊6897册, 处理传播、复制、贩卖淫秽物品的违法犯罪人员298名。
2000年7月, 按照国家公安部和省公安厅的统一部署,全区集中两个月时间,开展加
强娱乐场所管理、严厉打击卖淫嫖娼和赌博活动的专项斗争,对全区娱乐场所进行全
面清理,查清全区有娱乐场所1337家,其中影剧院11家、录像厅87处、舞厅94处、音
乐茶座40处、 餐饮413处、夜总会11处、室内娱乐场所129处、卡拉OK厅216处,其他
娱乐场所336处。 通过清查,对无照无证经营、证照不符、违法经营和治安问题严重
的38家予以取缔,对不符合规定的161家限期整顿,对存在严重问题的558家停业整顿;
捣毁卖淫窝点16处, 抓获卖淫团伙12个,查处卖淫嫖娼案件135起,赌博案件10起,
查处违法犯罪人员259名。

二、枪支管理
1978年,全区公安机关对自卫枪支施行登记签证制度。1981年,国家公安部下发
《枪支管理办法》,地区公安处组织力量,统一时间和要求,对全区自卫枪支进行全
面清理、登记、建卡和验证,收回不应配发自卫枪支37支,报废淘汰自卫枪支127支。
同年,地区公安处下发《自卫枪支年度验审制度》,做到人、枪、证三对照。1990年,
地区公安处与用枪单位和持枪人签订责任合同书,并统一换发新《持枪证》。同年,
全区公安机关对汽枪,国产、进口猎枪,体育运动用枪进行登记、签证,并严格控制
民用枪支购买证的审核签发。是年,全区共登记猎枪、汽枪、体育运动用枪2900支。
1996年,全国人大常委会颁布《中华人民共和国枪支管理法》,全区开展收枪治爆专
项斗争,收缴民用枪支2万支(其中土猎枪1.7万支),子弹4000余发。1999年,围绕建
国50周年大庆和迎澳门回归,开展集中收缴工作,共收缴各类非法枪支1201支,子弹
1900发。至2000年底,全区公安机关共收缴民用枪支2.1万支,子弹5900发。

三、爆炸物品管理
1978年,全区公安机关对制造、储存、运输、使用民用爆炸物品的单位严格审批
登记制度,并设立专库、专人保管看押,雷管、炸药实行分存,同时,实行许可证制
度。 是年,经审核后,全区公安机关共签发各类许可证187件。1984年,根据国务院
颁发的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》,全区集中开展清理收缴民间爆炸
物品专项工作。是年,共收缴炸药1250公斤,雷管530枚,导火索3670米,氯酸钾750
公斤。1999年,全区开展涉爆“严打”专项斗争,共收缴炸药1461公斤,雷管627枚,
导火索4023米。至2000年底,全区公安机关共收缴炸药4.4万公斤,雷管1.6万枚,导
火索4.74万米。是年,全区对民间爆炸物品的生产全部取缔,经审核后,全区共为制
造、储存、运输、使用爆炸物品的单位发放许可证108件。