1981年，为加强能源管理，协调好油田和地方的关系，保证油田正常生产，行署
和胜利油田会战指挥部确定，成立惠民地区能源管理领导小组。1982年12月，成立地
区油区工作领导小组，办公室设在油田主体区东营，主要负责油区治安，协调处理工
农关系。1983年，东营从惠民地区划出单设市。同年12月，全区各县市(邹平县除外)
先后成立油区工作办公室，代表人民政府，坚持“政出一门”，运用行政、经济、法
律手段，围绕服务油田、发展地方经济这一中心，按照“地上服从地下”的原则，对
油田实施“超前、跟踪、善后”全方位服务，并在博兴县试行油田钻井工程由地方包
干的办法取得成功经验，推广到全省。1985年，滨州市、博兴县先后同滨南、纯梁采
油厂开展共建文明油区活动，并建立相应的例会、检查、评比、表彰等工作制度，取
得显著效果。90年代初起，在做好油地协调工作，化解工农矛盾，加强落地原油管理，
严格油田废旧物资外运手续的同时，始终把油区治安秩序当作工作重中之重来抓。按
照中央、省、地关于坚决制止哄抢和侵占国家资财、认真整顿油区秩序的有关文件精
神，严厉打击查处私运、盗窃油田物资的不法犯罪分子和土法炼油、私接滥用电、水、
气等不法行为，为油田部门创造良好生产、生活环境，保证油田在境内的顺利开发建
设。至2000年底， 全区共开展专项治理1212余次， 出动人员2.64万人次，查获涉油
案件2834起， 查处油田油品、物资7878吨，破获犯罪团伙200个，取缔“三小一点”
(小炼油、 小化工、小冶炼，油田废旧物资收购点) 2149处，共为油田挽回经济损失
9286.89万元。 油田驻滨各单位，按照“地下兼顾地上”的原则，利用财力、物力、
技术等方面的优势，支持滨州地区的城市、公路、水利工程建设以及扶贫、救灾等，
直接支援资金6000余万元， 向地方基础设施建设投资3亿余元，带起全区大小油区企
业13个。