1991年，行署下发《关于规范性文件制发程序的规定》和《规范性文件备案管理
办法》，解决规范性文件制发过程中出现的条文规定于法无据、部门利益突出等问题。
行署及各县市政府分别于1992、1993、1995年开展三次较大规模的文件清理工作，共
修改、废止规范性文件229件，废止涉及农民负担及“三乱”项目194项，并在清理文
件的基础上编印《滨州地区行政公署规范性文件选编(1991～1995)》。1999年，修订
《滨州地区行政公署规范性文件制定程序规定》和《滨州地区规范性文件备案管理办
法》。至2000年底，行署法制局审核规范性文件215件，以行署名义发布145件；各县
市政府法制机构审核规范性文件746件，以政府名义出台362件。