2月18日， 《关于组建和发展企业集团的意见》，要求组建和发展企业集团，要
以国家产业政策和市场为导向，以名优产品为龙头，以国有大中型企业为依托，以发
展外向型经济为重点，按照全区国民经济和社会发展十年规划及第八个五年计划的总
要求，围绕发展优势产品和优势行业、调整产业结构、产品结构、信贷结构和企业组
织结构等内容，实现生产要素的优化组合和资源的合理配置，形成规模经济和规模效
益，培育新的经济增长点和支撑点，促进全区经济持续、稳定、协调发展。
3月30日， 《关于在全区流通企业推行“四放开”改革的通知》，要求在全区流
通企业中推行以经营放开、价格放开、分配放开、用工放开为内容的“四放开”改革。
11月26日，《滨州地区股份制企业试点意见》，主要内容是进行股份制企业试点，
要以转换经营机制、增强企业活力、促进经济发展为目的，通过实行股份制，开辟新
的融资渠道，调整经济结构，提高固定资产的运营效率；实现政企职责分开，促使企
业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体；全区
股份制试点企业主要采用股份有限公司和有限责任公司两种组织形式，重点发展法人
持股和内部职工持股的股份公司。