4月3日，《关于进一步完善企业承包经营责任制的意见》，要求搞好两个承包期
的衔接，完善承包办法，健全考核指标体系，合理确定承包基数，合理使用企业留利，
完善工效挂钩办法，健全风险抵押制度，合理确定经营者收入，加强承包企业的财政、
审计监督，完善厂长责任制。
6月28日， 批转地区财政局、粮食局、物价局《关于调整平价粮油供应政策的意
见》，要求充分考虑用粮油企业和消费者的承受能力，采取逐步到位的办法，对城镇
非农业人口定量的口粮、食油和军队用粮油，农村特需人员，在校大中专学生，仍按
统销价供应；对行业用粮、行业用油放开经营；对饮食业、糕点、宾馆、招待所凡收
粮票的粮食制品，一律执行平价；平价粮油政策调整后，减少的财政补贴全部留归县
市，用于解决粮食政策性补贴挂帐。