8月26日，《关于实行“划分收支、分级包干”财政体制的规定》,要求“划分收
支、分级包干”要权利与责任相结合，由财政统收统支、吃大锅饭改为“分灶吃饭”；
县级财政要增收节支，开源节流，搞好综合平衡；在包干范围内，统筹兼顾，安排使
用好各项资金，自求平衡。
9月13日，批转行署财贸办公室《关于财贸企业扩大自主权的试行意见》,要求扩
大企业自主权范围，开展购销业务，活跃城乡市场, 实行企业留成和超额分成，企业
有权根据业务需要确定人员编制、设置内部机构和调配人员，实行职工代表会或职工
大会制，扩大民主管理权。