【概况】 2010年，市公路局深入开展“基础设施建设年、发展环境优化年、行业管
理提升年、增收节支效益年、文明创建推进年、干部队伍建设年”活动，凝心聚力，
科学实干，完成公路建设总投资12亿元，实现了公路事业又好又快发展，为推进滨州
经济社会跨越发展做出了突出贡献。
突出重点项目建设，公路各项工程进展顺利。滨德高速公路滨州段建设稳步推进，
累计完成总投资6.8亿元， 占总投资计划的70%，滨州段3个项目部在滨州至德州高速
公路全线11个项目部月评、季评中均位居前列。滨州港疏港公路、东风港疏港公路于
9月30日实现全线贯通， 为黄河三角洲大开发铺筑起发展腾飞的快车道，向建国六十
一周年和滨州撤地设市十周年献上了一份厚礼。沿海高等级公路、长（春）深（圳）
高速连接线（辛庄子——高青段）、济南——滨州——东营高速公路、鲁冀界（埕口）
——沾化高速公路前期工作进展顺利，工程可行性研究报告正在编制中。对6项、210
公里路网工程实施改造， 对10项、225公里高速公路和普通干线公路进行养护中修，
占到全市干线公路总里程的38%， 养护改建投资和建设规模为历年最高。不断加大工
程科研开发力度，联合研发的“永久性沥青路面结构设计理论与方法、关键技术及工
程应用”获得国家科学技术进步二等奖；《现浇路缘石直顺度施工工艺创新》QC（全
面质量管理）成果获2010年度全国工程建设优秀质量管理二等奖。
积极筹备迎接国检，养护综合管理成效显著。以迎接全国干线公路养护管理大检
查为契机，强化精细化管理，注重预防性养护，突出管养的经常性、季节性、预防性、
前瞻性、 科学性和实效性。积极打造国道309、220、205“三大文明样板路工程”，
认真贯彻桥梁管养“四个一”（每个县区公路局、高速公路管理处针对辖区内每一座
桥梁，均落实一名行政领导、一名技术员、一名养护员、一名路政员）、“三查（日
常巡查、经常检查、定期检查）、两防（防桥上超载、防基础冲刷）、一处治（对桥
梁病害及时处治）”制度，深入实施文明样板示范工程、公路安全保障工程、公路养
护畅通工程、 科学养路创新工程、 养护管理信息工程“五大养护工程”，着力营造
“畅、安、舒、美、优”的通行环境。积极探索养护管理体制改革，日常养护重心下
移，在基层公路站推行养护承包责任制，养护员主动养护意识明显增强，路容路貌明
显改善。全市国省干线公路综合优良路率由83.72%上升为92.62%，为社会公众构建起
更安全、更和谐、更高效、更畅通的干线公路网络。
实施路域综合整治，路政执法水平明显提升。根据“定线、定段、定人、定岗、
定责”五定管理原则，下大气力治理公路路域环境。市政府专门出台《滨州市国省干
线公路建筑控制区管理办法》《滨州市公路综合整治工作实施方案》，使管理工作由
部门行为上升为政府行为。围绕1100多公里国省道、高速公路打造绿色通道精品工程
和路网、 林网、水网、方田网“四位一体”亮点工程，累计完成投资5.2亿元，全面
展示了滨州环境优美、生态环保、舒适宜人的路域环境新形象，为黄河三角洲大开发
创造了更加优质的公路交通环境。 全年巡查里程117万公里，有效维护了路产路权，
保障了公路安全畅通。全面推行养护、路政联合巡查模式，实现了责权利和人财物的
集约高效统一，提高了效率，节约了资金。全力打好“保畅通、保安全、树品牌、树
形象”攻坚战，积极打造高效快捷的96660总指挥平台，组建高速公路应急救援中心，
努力打造“金牌”服务区，提高行业应急保障水平，进一步展现了“反应迅速、装备
精良、规范执法、文明服务”的滨州公路路政品牌形象。
强化文明微笑服务，规费征收管理秩序井然。深入持久开展“讲文明、树新风、
提升公路新形象”作风整顿活动，彻底根除收费工作中存在的不良行为和不文明现象。
开展文明服务之星、明星中队、明星收费站争创活动，在全省公路系统率先推行收费
站长上岗带班收费制度，达到提升全员素质、优化发展环境、净化行业风气、展示公
路文明的目的。 组建成立ETC（非现金支付和不停车收费系统）客户服务中心，积极
推广应用非现金和不停车收费系统，向社会公众提供更为高效快捷的服务。
推行四化管理，行业管理水平稳步提升。大力推行公路标准化、规范化、集约化、
人本化“四化” 管理，严格遵照执行修订的1596项标准规范和211项运转流程，坚持
凡事有章可循，工作规范有序，从根本上提高了行业管理效能。局机关行政车辆使用
费在2009年同比下降45%的基础上，又下降5%。启用了电子政务一网式协同办公系统，
实现了无纸化办公。 完成招商引资超6亿元，超额完成全年3000万元的招商任务。注
重以人为本，让公路事业的发展指数与干部职工的事业成就指数、工作和生活的幸福
指数有机结合起来，形成抢机遇、干事业、谋发展的良好氛围。
开展文明创建，公路形象得到有力展示。启动实施了“庆祝建局六十年，文明创
建三个一”工程，通过一系列教育活动、一系列宣传报道、一系列文体活动，进一步
加强爱国爱局教育，巩固扩大、深化提高了文明创建成果。先后在省公路局工程、创
建、 读书会及全市5次重大会议上作典型经验介绍，在全市2010年度科学发展综合考
核中，蝉联政府序列经济类第一名，获“科学发展综合考核市直单位一等奖”，连续
20年保持“省级文明单位”称号，获“全国文明单位”“富民兴鲁”劳动奖状等30余
项省级以上荣誉称号，多次被市委、市政府记集体二等功，并通令嘉奖。下属单位中，
建成全国五一劳动奖状、全国青年文明号、全国五四红旗团总支、全国三八红旗集体、
国家级工人先锋号、 国家级巾帼文明岗、全国“安康杯”竞赛优胜班组等7个国家级
荣誉、8个省级文明单位、7个省级青年文明号。
【永久性路面研究获得国家科技进步二等奖】 2010年11月29日，由市公路局联合山
东省交通厅公路局、山东省交通科学研究所等单位研发的“永久性沥青路面结构设计
理论与方法、关键技术及工程应用”获得国家科学技术进步奖二等奖。这是市公路局
自2006年以后第二次获得国家科学技术进步奖二等奖。该课题依托国家重点公路长春
至深圳线滨州至大高段高速公路， 铺筑了5公里永久性路面试验段，获取了温度、湿
度、设计参数等大量重要信息，为重交通条件下沥青路面厚度的确定开辟了新路。
【获“诵读经典，爱我滨州”大型诗歌诵读比赛一等奖】 2010年7月29日晚，在全市
“诵读经典，爱我滨州”大型诗歌诵读比赛活动中，市公路局代表队在没有聘请外援
的情况下，不畏强手，敢打敢拼，在由省级以上文明单位组成的16支参赛队中脱颖而
出，夺得一等奖，展示了全国文明单位的良好形象。
【启动不停车收费系统】 2010年7月1日，伴随着全省高速公路ETC不停车收费系统的
开通运行，ETC不停车收费系统正式在滨州收费站投入使用。ETC系统是通过安装在车
辆挡风玻璃上的车载电子标签， 配合使用国际双界面CPU卡，与收费通道内的微波天
线进行短程通讯，使车辆经过收费站时不需停车，实现自动缴费，这比以往人工收费
效率提高了3至5倍以上。
【滨州市公路局建局60周年】 2010年，市公路管理局启动实施了“庆祝建局六十年，
文明创建三个一”工程，通过一系列教育活动、一系列宣传报道、一系列文体活动，
进一步加强爱国爱局教育， 巩固扩大、深化提高文明创建成果。9月30日晚上，举办
了庆祝建局60周年文艺晚会，晚会紧紧围绕“风雨兼程60年”主题，反映了滨州公路
60年来的巨大变迁和三个文明建设取得的巨大成就。市委常委、副市长韩奎祥，市委
常委、宣传部长祁维华，市委常委、军分区政委江首建，市人大常委会副主任韩增金，
市政协副主席李瑞平以及市公路局干部职工400人观看了晚会。