【概况】 2010年，滨州海事处抢抓黄河三角洲高效生态经济区开发、山东半岛蓝色
经济区建设两大历史机遇，开展“安全生产基层基础年”活动，强化水上安全监管，
维护了辖区水上交通安全形势的稳定，被山东海事局、济南海事局表彰为先进集体，
被山东省海上搜救中心表彰为先进单位，继续保持“市级文明单位”和全市安全生产
先进单位称号，荣获滨州市“基础设施建设年”活动先进集体，被滨州、市委市政府
授予“支持滨州发展突出贡献奖”，被共青团滨州市委推荐为“省级青年文明号”。
年内， 辖区港口年货物吞吐量达137.6万吨，同比增长34.06％，其中危险货物11.43
万吨，为上年同期的1.54倍。全年共办理船舶进出港签证2286艘次，同比增长21.27%；
规费收入33.1万元，同比增长266%；实施船舶安全检查28艘次，危险货物审批195次，
船舶现场监督检查259艘次，陆地巡查1.98万公里，水上巡航660海里；发布重要天气
预警信息51次， 成功组织救助行动3起，救助10人，辖区未发生等级以上水上交通事
故，实现了辖区安全形势和干部职工队伍的“双稳定”。滨州职业学院正式获得船员
培训资质，实现滨州船员职业教育零的突破，在校学员共计426人，1月举行了首次船
员适任证书考试。
年内， 滨州海事处制定和修改完善了 《滨州海事处滚动式安全隐患排查程序》
《滨州海事处安全隐患排查和监管重点管理工作程序》《辖区禁（限）航标准及港口
码头船舶靠（锚）泊管理标准（试行）》。结合辖区特点，组织召开了春季开航前安
全管理座谈会、滨州港2010年开工建设暨海上安全座谈会和冬季海上交通安全工作会
议， 编印了《港口建设常用法律法规实用手册》，与9家施工项目单位签订了安全管
理责任状，进一步落实了安全生产责任。加强预警预防工作，及时通过“灵动快讯通”
将预警信息向搜救中心成员单位和港航企业、 船舶发布。 与市海洋与渔业局签订了
《海上安全管理合作备忘录》，联合组织了海上应急救援桌面演习等。突发事件处置
有效， 8月25日徒骇河泄洪造成套尔河航道淤堵，及时实施交通管制，划定了水上过
驳作业区，在保证通航安全的前提下尽可能为港航企业生产经营提供便利。与市公安
边防支队签订了海上联合执法协议，与黄骅海事局统一行动集中整治了鲁北氧化铝厂
雇佣“三无”内河船通过黄骅港锚地过驳铝钒土的问题，联合执法力度不断加大，树
立了海事执法的震慑力，通航秩序得到明显改善。深化辖区水上交通安全形势的规律
性研究，确保了四季三节和两会、“安全生产月”等重点时段的水上交通安全。
【服务地方港航经济发展】 2010年，滨州海事处领导深入基层，带领有关人员多次
到辖区港航企业、航运公司、船舶修造厂、浮桥公司进行调研。结合调研情况，研究
制定了《滨州海事处提高行政审批效能实施办法》和《滨州海事处船舶在港零待时实
施办法》，海事行政效能和服务水平有了进一步的提高。在滨州海事处的积极努力下，
套尔河航道扫测被列入国家《2010年沿海港口航道图测绘计划》，并完成了扫测。在
滨州港建设中，指导和协助建港施工项目部办理了《滨州港2×3万吨级码头建设水工
作业许可证》 ，对外发布了航行通告，完善了施工作业手续。组织了滨州港西港2×
1000吨级化工码头改扩建工程通航安全评估。 6月15日，滨州职业学院正式获交通部
海事局批准开展船员培训，滨州海事处加强对船员培训考试工作监督管理，促进了市
船员教育事业的健康发展。
（刘树东）