【概况】 2010年，全市共完成交通固定资产投资40.25亿元，交通事业继续保持健康
快速发展，为全市经济社会发展提供了有力支撑。
路桥重点项目建设顺利推进。滨德高速公路滨州段自开工累计完成投资6.8亿元，
占总投资计划的68%；滨州港疏港公路、东风港疏港公路于9月底竣工通车；博新路博
兴至陈户、 永莘路滨城至济南、庆淄路惠民县城至清河镇、博临路博兴至淄博界等4
个一般路网改造项目全部竣工通车；博新线、庆淄线、永馆线、永莘线、广青线、新
海线及国道205、220、309中央隔离设施等9个大中修项目全部完工。农村公路完成投
资4.9亿元，新改建农村公路813.6公里，开工危桥改造项目77座，完成69座，农村路
网进一步改善。沿海高等级公路、济南-滨州-东营高速公路、鲁冀界至沾化高速公路
等工可报告基本编制完成，正在等待行业审查。
港航建设全面加快。滨州港被省政府批准为地区性重要港口。2010年，2×3万吨
级散杂货码头及防波堤一期工程完成投资14.5亿元，码头基床挖泥、铺土工布格栅、
抛碎石垫层、打排水板、中粗砂垫层、袋装砂抛填全部完成。滨州港海港港区防波堤
工程成功实现立项， 海港港区3万吨级航道、套尔河3000吨级航道已完成省交通运输
厅组织的行业审查，正在办理用海审批手续。
场站建设取得突破。滨州国家公路运输枢纽总体规划顺利通过专家审查。国家公
路运输枢纽重点项目滨州汽车总站5月1日正式投入运营，老站同时关闭，营运状况良
好，实现了新老车站的平稳过渡。惠民集疏运中心等7个县级客运站开工建设。
交通行业管理成效显著。 （1）交通运输生产持续增长。完成公路客运量6612.4
万人， 完成货运量1.12亿吨。（2）运输市场秩序繁荣有序。先后开展出租客运市场
专项整治、全市客运市场暨交通秩序专项整治、打击黑出租黑三轮“打黑”等活动。
（3） 城市公交稳步发展。市政府出台了《关于优先发展城市公共交通的意见》，为
公交发展提供了政策保障。通过调整延伸线路，完成与滨州汽车总站的接驳任务，形
成市内公交与对外交通的零距离换乘。积极服务全市发展大局，为滨州撤地设市10周
年及糖酒会、 家纺节、牛业大会提供交通服务，圆满完成了任务。（4）积极做好迎
接全国公路养护大检查准备工作。加强公路路域综合整治和路政管理，公路通行环境
进一步改善。统一内业资料标准，全力做好路政内业档案整理工作，2006～2009年内
业资料的整理和归档工作已经完成。加大对《滨州市国省干线公路建筑控制区管理办
法》 的宣传力度，营造起迎检的浓厚氛围。（5）农村公路养护取得突破。市政府正
式出台了《滨州市农村公路建设养护管理办法》，各县区交通部门组建了县道养护中
心和养护队伍，各县区财政落实农村公路养护资金3500万元，全市农村公路养护工作
取得实质性突破。（6）交通规范化建设卓有成效。投资1800万元，用于乡镇交管所、
治超站点的改造和建设，全面导入VI设计，乡镇交管所、治超站规范化建设全力推进。
交通运输安全形势持续稳定。以迎亚运保世博为重点，坚持“安全第一、预防为
主、综合治理”的方针，突出抓好安保措施的落实，开展了为期40天的安全生产专项
整治。 积极开展隐患排查治理，先后开展综合性安全督查8次，专项督查16次，发现
全隐患46处，下发整改通知书21次，所有安全隐患均得到彻底整改。道路运输安全生
产形势持续平稳，有力支持了全市社会经济的发展。
交通文明执法力度进一步加大。不断加大超限超载治理力度，与公安等部门联合
执法，在超限车辆比较集中的重点路段设置检查点，采取全天候和不规律集中封闭的
检查方式， 查处超限超载运输，全年共检查车辆17.19万余辆次，其中违章车辆3.43
余万辆次，超限车辆1338辆次，卸货转运1.57万吨，超限率控制在3.9%。进一步加强
执法队伍建设，对全市交通执法人员进行了培训。按照市政府法制办统一要求，完成
2010年度省政府执法考试工作，考试合格率为100%。不断加强监督检查，邀请纪检监
察、纠风等相关部门进行明察暗访，聘请了25名社会监督员监督执法，有效防止了公
路“三乱”现象的发生。
“四化”建设和精神文明建设不断推进。以内强素质、外树形象为目标，高度重
视“四化”管理的应用，坚持以“四化”管理指导机关建设、行业管理、交通建设和
队伍管理。修改完善了一系列工作制度，交管所、治超站点、文明窗口建设和农村公
路养护管理不断加强，交通管理和服务水平不断提高。实施目标工作责任制，不断加
强考核和监督，推动工作落实。大力推动学习型机关和文明行业创建工作，在全系统
范围内积极开展向高发明学习活动，把学习活动转化为干事创业的精神动力。
交通廉政建设常抓不懈。按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，
健全制度， 强化监督， 深化改革，严肃纪律，加大惩处，切实防止腐败问题发生。
（1） 加快推进惩防体系建设。加强廉洁从政教育，在全系统有针对性地开展示范教
育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。严格执行党风
廉政建设责任制和党政领导干部问责制，认真实施党员领导干部廉洁从政若干准则和
中办《关于进一步从严管理干部的意见》，积极开展自查自纠，确保落到实处。坚持
廉政制度与业务制度建设相结合， 大力推进反腐倡廉制度建设。（2）加大科技防腐
力度。利用交通部门网站建立工程建设项目信息平台，向社会公示项目建设相关信息。
加快推进行政许可事项网上办理平台建设，实行行政审批办理流程网上监督监察，把
公开透明原则贯穿于工程建设项目实施和资金管理使用的全过程，确保权力阳光运行。
（3） 开展工程建设领域突出问题专项治理。抓住决策审批、招标投标、工程实施及
资金管理使用等工程建设的关键环节，深化治本措施的改革，全面规范交通工程建设
项目管理，推进交通财务、资金管理以及投融资体制等各项改革。
【滨州港疏港公路和东风港疏港公路建成通车】 2010年9月30日，市委、市政府隆重
举行滨州港疏港公路和东风港疏港公路通车仪式，向滨州撤地设市十周年和建国61周
年献上一份厚礼。市六大班子领导、退下来的正市级老领导，各县区、市直部门有关
领导及省交通运输厅副厅长范正金、建管处处长王其峰，交通运输厅公路局副局长杨
永顺等出席仪式。市委常委、常务副市长韩奎祥主持会议，市委副书记孙孺声宣读市
委、市政府表彰通报，市委副书记、市长张光峰讲话，市委书记邓向阳宣布通车。会
上，市交通运输局局长王立勇介绍了滨州港疏港公路和东风港疏港公路建设情况，滨
州港疏港公路和东风港疏港公路是市委、市政府确定的全市“1010工程”重点工程之
一。（1）滨州港疏港公路。全长58公里，一级公路标准，设计行车速度120公里／小
时，路面宽24米，双向四车道，概算总投资11.6亿元。一期工程付家台子至荣乌高速
公路段全长30.8公里，2007年11月底开工建设，2010年7月1日建成通车，共计完成路
基备土284万方，路基填筑125万方，小桥3座，涵洞57道，大中桥5座；二期工程付家
台子至滨州港段，全长27.2公里，2009年7月开工建设，2010年9月底全线贯通，共计
完成路基堆填204万方，路基填筑135万方，涵洞35道，大桥2座。（2）东风港疏港公
路。全长9.5公里，一级公路标准，设计行车速度120公里／小时，路面宽24～40米，
双向四车道， 市交通运输局自筹资金1.5亿元投资建设。2010年3月底开工建设，9月
底建成通车，共计完成路基填筑42万方，涵洞8道。
【全市城乡客运一体化工作取得突破】 至2010年底，全市城乡客运一体化建设取得
突破性进展，其中邹平县率先在全省实现村村通公交。自2003年开始，市交通运输部
门紧紧抓住国家实施大规模农村公路改造的机遇，大力推进农村“双通”（村村通公
路、村村通客车）工程，着力打破城市公交与农村班车客运二元分割的局面，发挥交
通资源效益最大化，积极探索实现城镇公交相互衔接，资源共享、布局合理、方便快
捷、 畅通有序的城镇公交一体化路子。 期间，完成投资50亿元，建成等级农村公路
1.17万公里，三级以上客运站36个，安装农村停车站牌3860个，新开辟农村客运线路
362条， 增加客车986辆，全市100%的乡镇和98.8%的行政村通上客车，形成了30分钟
之内到乡镇、60分钟之内到县城、90分钟之内到达滨州中心城市的“全市90分钟交通
圈” 。其中，作为全市城乡客运一体化试点的邹平县，16个镇办、853个村全部通达
公交车，基本建立起覆盖城乡、布局合理、安全便捷、富有活力的城乡一体化公交网
络和运营机制。
（韩 晓）