【概况】 2010年，全市农田水利基本建设投资6.8亿元。投入资金2656万元，建成市
级“四位一体” 标准化方田6600公顷。 国家小型农田水利工程重点县建设完成投资
1.02亿元，完成渠道衬砌638.9公里，铺设低压管道144.5公里，建筑物6843座，完成
建设面积9367公顷。 5个“全国小农水重点县”项目全面实施，连续三年且每年可获
得上级无偿资金8800万元。年内，邹平县、阳信县列入“全国小农水重点县”，博兴
县、惠民县、无棣县3个小型农田水利重点县建设在全省绩效考核中均获“一等奖”。
簸箕李和打渔张两项引黄灌区续建配套与节水改造项目，共完成投资5907万元，渠道
衬砌16公里， 完成土石方60.5万方，混凝土4.13万方，完成总体进度的85%。改善灌
溉面积8333公顷。新争取的胡楼、白龙湾灌区续建配套与节水改造项目总投资6000万
元，其中省以上无偿资金达3000万元。骨干河道（水库）蓄水工程全年投资1.06亿元，
新增蓄水能力2111.5万方， 恢复蓄水能力1247.65万方。至年底，南海二期扩建工程
已完成投资1.2亿元， 新增蓄水500万方，全市一次性总蓄水能力达8.7亿方。为24.3
万农村人口解决并改善了饮水安全问题。 完成了邹平县古城、阳信县幸福等8座小型
病险水库除险加固工程， 完成投资994.47万元。完成闸带桥维修37座，投资200多万
元。 年内，新增7座水库列入国家重点小型水库除险加固计划，投资2608万元。全市
共争取中央和省投资水利项目34个，总投资5.56亿元，其中省以上无偿投资2.29亿元。
孝妇河等4条河道列入省财政专项河道治理项目，计划总投资8500万元；潮河等7条河
道列入国家财政专项中小河流治理项目， 计划总投资1.36亿元。 钩盘河治理总投资
1916万元，已基本完成。
年内，邹平县嘉业水土保持科技示范园区被水利部评为“全国水土保持科技示范
园区”。滨城区三河湖、小开河引黄灌区水利风景区被评为国家水利风景区。市水利
局被市委、 市政府表彰为“优化发展环境‘十佳单位’ ”“新农村建设先进单位”
“城市基础设施建设集体二等功”“创建省级园林城市集体二等功”“铁路工程建设
集体三等功”；被市政协评为“政协提案十佳单位”；被市委办表彰为“帮扶工作先
进单位”“全市党委信息工作先进单位”“全市党的机关公文处理工作先进单位”。
被国家防汛抗旱总指挥部、劳动人事部、解放军总政治部授予“全国防汛抗洪先进集
体”，被中国农林水利工会全国委员会授予“全国水利系统模范职工之家”。
【生态水利建设】 （1）春季绿化。全市水利工程共绿化植树190.1余万株，灌木44
万株。（2）水土保持治理。全年完成72平方公里的治理任务。（3）水土保持科技示
范园区建设。邹平县嘉业水土保持科技示范园区被水利部评定为“全国水土保持科技
示范园区” 。（4）水土保持生态清洁小流域评选。组织实施了2010年“全市水土保
持生态清洁小流域”评选，惠民县古城河、邹平县雪花山、博兴县打渔张和阳信县翠
岛湖4个小流域获此荣誉。（5）城区生态水利工程建设。市海河局组织实施了对城区
河道橡胶坝、节制闸的维修保养，对城区河道进行了维修加固。组织实施了北外环路
匝道段治理工程。簸箕李灌溉管理局实施了引黄河水入惠民护城河工程，改善了惠民
县护城河水质和生态环境。 （6）水利风景区建设。12月，滨城区三河湖、小开河引
黄灌区水利风景区被评为国家水利风景区。至年底，滨州市的国家水利风景区达4处。
中海水利风景区被评为山东省十佳水利风景区，滨城区三河湖、邹平县一河两湖风景
区被评为山东省优秀水利风景区。
【防汛抗洪与抗旱】 （1）防汛抗洪工作。严格落实防汛责任制，修订完善了河道、
山区水库防洪预案和防风暴潮应急预案。组织了全市防汛大检查，检查河道682公里，
涵洞300余座，桥梁200余座，签订了问题整改责任状，严格执行24小时值班和防汛会
商制度，强化了防汛物资储备和防汛队伍建设。8月，平均降雨340毫米，达到建国以
来同期最大降雨量。境内徒骇河、马颊河、德惠新河、土马沙河、白杨河五条主要河
道水位均严重超出警戒线17天。市水利部门全力以赴投入抗洪抢险救灾，全市1100多
名水利技术人员奋战在抗洪救灾一线，确保了大堤不决口，水库不垮坝，大闸不出事，
河道保安全。紧急调拨抢险物资编织袋13万条、铁丝9吨、排水泵220台、发电机组70
台、救生衣450套。安全下泄洪水29.8亿方。市县水利部门7个单位被市委、市政府授
予模范集体并记“集体二等功” ；4个单位被市委、市政府授予模范集体并记“集体
三等功”；市水利系统35人被市委、市政府授予模范个人称号。市防办、市海河局、
滨城区水务局被授予全省防汛抗洪先进集体，市水利系统12人被授予全省防汛抗洪先
进个人。市水利局被国家防总、劳动人事部、解放军总政治部联合授予“全国防汛抗
洪先进集体”。（2）抗旱工作。1至7月，全市平均降雨量比常年同期偏少36%，全市
发生了较严重的干旱，受旱面积160.4千公顷，占总面积的16.7%。面对严重旱情，各
级水利部门做好旱情和抗旱活动调度，积极指导、协调各灌区抢引抢蓄黄河水。全市
累计引蓄黄河水10.5亿方，缓解了水资源的短缺，保障了全市各类用水需要。
【水利管理】 （1）水行政管理。组织开展了纪念第十八届“世界水日”和第二十三
届“中国水周” 宣传活动， 召开了纪念“世界水日”座谈会；在全市范围内开展了
“金水杯” 水法知识竞赛活动。受理2起群众水事举报案件，并得到解决，坚持了依
法治水。 审验行政执法证件127个，新办理行政执法证件38个、水政监察证件37个，
组织水行政执法人员参加了水行政执法和水法规知识培训班。起草出台了《滨州市实
施 细则》《滨州市节约用水办法》。（2）水资源管
理。水功能区确界立碑。在滨州市境内德惠新河、马颊河、徒骇河、小清河等12条主
要河流及芽庄湖、 麻大湖2个湖泊14个重点水功能区，设立标志石碑20座。明确了节
水成员单位的职责分工，建立了工作考核机制。按照《滨州市水资源管理专项整治行
动实施方案》，重点整治了非法打井、无证取水等违法取水用水行为。全市共排查取
水户539户，查出非法取水用水户97户，封闭自备井6眼，限期补办取水许可证31户，
更换、 安装计量设施51户，立案查处24户。对7个项目进行了水资源论证，从源头上
严把取水审批关。完成了对全市河流、湖库以及供水水源地的水质监测和地下水位动
态观测。强化封井并网工作，加大地表水置换力度，严格执行打井审批制度，有效保
护地下水资源。投资20余万元建成了滨州市水资源远程自动监控系统，实现了水资源
信息化建设的新突破。
【水利科技与教育】 （1）水利科技。小开河灌溉局与山东农业大学合作完成了《黄
河三角洲引黄泥沙资源适应性配置研究》 ， 该研究成果达到国际领先水平。组织了
2010年度水利学会优秀学术论文征集与评选工作，共评选论文92篇，向省水利厅报送
30篇参加评选。《滨州市节水型社会建设研究》获省水利科技进步一等奖，《滨州市
工业用水水平分析与研究》 获省水利科技进步三等奖。（2）水利教育。加强职工教
育培训，制订了《市直水利系统2010年度职工教育培训计划》，举办了摄影知识、员
工岗前培训等培训班、报告会5期，有560多名职工参加了学习和培训。
【召开全国大禹文化研讨会】 2010年12月11日至13日，全国大禹文化研讨会在滨州
市举行。会议就大禹文化的历史价值、对中华文明、民族精神的影响及水利行业发展
等方面进行了探讨。国家水利部文明办、中国水利文协、中国水文化研究会、省水利
厅和来自全国各地的水文化、 大禹文化研究专家等100余人参加了会议。会议期间，
共收到论文87篇。与会领导专家参观了滨州城市生态水利建设、水文化馆等，在水文
化馆举行了向大禹像敬献花篮仪式，中国水利报社等向水文化馆赠送了水文化专著。
这次研讨会的成功举办，对挖掘整理大禹文化，传承和弘扬大禹精神，构建中华民族
共有精神家园，起到了积极的促进作用。
【滨州水务集团公司成立】 2010年1月12日，滨州水务集团公司成立。山东省水利厅、
中国水务投资公司、北控水务集团、山东水务发展公司，市六大班子领导、滨城区、
经济开发区、 高新区及市直有关部门等200余人参加了成立揭牌仪式。滨州水务集团
公司成立以来，完成公司注册融资4000万元；完成了投资1.55亿元的北环河治理工程
和南海扩建主体工程；供水2000万吨，经营产值5000万元，形成固定资产3.43亿元，
安置毕业生就业人员33人。
【帮扶工作】 （1）帮扶阳信。积极协助搞好农村饮水安全项目和钩盘河综合治理项
目， 争取无偿投资1516万元；投资30万元新建了阳信县油坊张公路桥。（2）帮扶惠
民。协助做好白龙湾灌区节水改造二期项目、农村饮水安全项目及环城水系综合治理
项目，共争取上级资金3500万元。