【概况】 2010年，市物价局积极开展价格监督检查，加强市场价格监管，认真开展
和落实收费项目、标准清理工作和收费年审工作，积极推进价格改革，全面提升价格
服务水平。 6月30日，在全市机关党建双年度考核表彰大会上，市物价局被授予“机
关党建工作先进单位”，局机关党支部被授予“先进基层党组织”。依法行政工作得
到市委、市政府高度肯定，被评为2010年度依法行政先进单位，被市政府评为信息公
开先进单位。
【价格调控】 2010年，坚决落实市政府的部署，研究制定并强力落实加强价格调控
的各项措施，在全省率先建立起价格调控联席会议制度，审慎出台政府提价项目，清
理规范流通环节收费，完善和落实鲜活农产品“绿色通道”制度。启动价格应急监测、
调查和检查机制，及时做出分析预警。完善价格新闻发布、舆情监测、信息发布等一
系列制度，积极引导市场价格预期。认真落实各项价格调控预案，对重大活动、重点
时段的相关商品和服务价格实行涨价幅度控制。大力整治农产品和成品油价格秩序，
遏制了部分商品价格过快上涨的势头，滨州市居民消费价格总水平较上年上涨2.5%。
尤其令人欣喜的是，价格调节基金建设取得突破性进展，在充分调研和考察的基础上，
结合非居民用天然气价格调整，经市政府分管领导同意，首先从非居民用天然气中征
收价格调节基金０.15元/立方米，截至年底征收了170余万元。价格调节基金的建立，
将大大增强政府调控市场的手段，切实发挥扶持生产流通、稳定市场价格、补贴困难
群众的作用。
【清费治乱】 2010年，大力清理规范行政事业性收费和经营服务性收费，取消涉企
行政事业性收费项目13个， 减轻企业负担860万元，取消和降低各类经营性收费项目
17个，涉及金额2500万元；制定调整规范各类收费标准，疏导收费矛盾，规范调整了
妇幼保健档案信息IC卡工本费、海洋渔业资源增殖保护费、机动车安全性能检验等收
费项目，核定与批复了部分民办学校收费和车载气瓶检验等经营服务性收费标准，可
减轻学生家长和汽车用户负担1200余万元；打造阳光收费平台，提高公众监督力度，
汇集编印了《滨州市现行收费项目标准汇编》，为实现阳光收费奠定了坚实基础；圆
满完成了收费年审和行政事业性收费统计工作，通过年审，全市共审验收费单位1182
个， 查出违纪金额305万元，吊销收费许可证36个，取消不合法收费项目12项，降低
收费标准13个。在行政事业性收费统计工作中创新工作方式，坚持严格要求，认真总
结分析，提出对策建议。
【价费政策】 2010年，认真贯彻市委、市政府各项重大发展战略，认真研究促进黄
河三角洲高效生态经济区建设、经济发展方式加快转变、民营经济发展等一揽子价格
政策，及时出台了《滨州市物价局关于充分发挥价格职能作用促进黄河三角洲高效生
态经济区发展的意见》《滨州市物价局关于发挥价格杠杆作用促进经济发展方式加快
转变的意见》等一系列服务于黄河三角洲开发和滨州经济社会发展的文件，努力创造
优良价费环境；落实提高小麦最低收购价政策，促进农民减负增收；关注民生，规范
医疗服务价格；积极推进资源性产品价格改革，认真落实成品油、天然气、水、电价
格政策，及时疏导价格矛盾；清理优惠电价政策，加强自备电厂电价管理，明确超能
耗惩罚性电价加价标准；改革水利工程供水价格管理办法；实施两部制热价改革；及
时制定了德大铁路滨州段征地地面附着物和青苗补偿标准， 在铁路沿线涉及的4个城
市中第一个完成了征地拆迁工作任务；先后到盟威集团、京能发电、天顺药业和新天
阳化工等企业进行调研，协调解决了新天阳化工天然气价格问题，一年可为其化肥生
产线节省近2000万元成本。
【市场监管】 2010年， 围绕优化发展环境， 坚持统一组织、统一检查、统一处理
“三统一”的检查方法，重点开展了涉农价费专项检查、医疗收费检查、教育收费检
查、电力价格检查等多项检查，开展了对质检、工商、交通、公路、环保、公安等涉
企收费行业的检查；做好市场价格监管，开展市场价格检查，及时查处各类市场价格
违法行为； 积极开展3·15价格宣传和明码标价规范检查活动，增强消费者的维权意
识， 清退违法收费1.9万余元。坚持节假日市场价格监管统一行动，维护消费者合法
权益。做好价格举报工作，完善价格举报规章制度，提升价格举报办理质量，提高价
格举报办结时效，全市共收到群众投诉215件，其中举报95件（上级交办5件），咨询
120件，全部办结，共退还举报人多收价款58.73万元，维护了消费者合法权益。
【公共服务】 2010年，进一步深化价格公共服务，扎实有效开展价格认证、监测和
成本监审、农本调查工作，本着服务司法、服务政府、服务社会的原则，精心组织价
格认证服务工作，积极拓宽认证服务领域，并为政府重点项目提供价格决策依据。全
市共受理各类价格鉴证案件7898件， 鉴证总额达到1.4亿多元，结案率达100%，取得
了较好的经济效益和社会效益；坚持成本监审前置，严格进行成本监审，开展各类成
本监审7项，监审总金额达3亿元，核增金额300余万元，核减金额1.3亿元，为政府制
定价格收费标准提供了科学依据；完善价格监测体系，提高价格监测信息质量，认真
执行价格监测报告制度，及时进行价格应急预警和预测分析，充分发挥价格信息引导
市场、稳定价格、促进生产和消费的作用；认真细致地开展各项常规性调查，积极开
展各项专项调查，加强了成本预测分析工作；认真开展了畜产品成本调查和冬枣等特
色农产品成本收益调查；完善价格监测巡视、跟踪调查和市场价格动态快速反应机制，
价格监测服务决策能力得到加强；价格鉴证援助和价格争议调解工作有效开展；价格
阳光政务热线更具成效，价格公共服务水平不断提升。
（王玉忠 杨召龙）