【概况】 2010年，军分区党委坚持以科学发展观为指导，以建设全面过硬战略预备
力量标准为牵引，科学统筹，突出重点，整体推进，全面建设和民兵预备役工作保持
了稳步发展的良好局面。
落实党委中心组理论学习制度， 理论武装不断深化。 扎实开展深化主题教育、
“坚强党性、大兴四风”和“三廉”专题教育以及经常性思想教育，夯实了官兵拒腐
防变、坚定信念的思想基础。窦廷红被军区表彰为优秀纪检监察干部。认真学习贯彻
新修订的《政工条例》，开展政治机关和政工干部岗位练兵比武暨政治工作规范化评
比竞赛，促进了政治工作的规范化和实效性。
落实战备训练工作。组织了63名现役干部军事集训、42名民兵教练员比武考核。
7月， 选拔10名优秀基层武装部长参加了全省比武竞赛，兴起了爱军习武练兵热潮。
严密组织训练，全年动用武器346支（次），消耗弹药3.22万发、地爆器材13.8公斤。
注重抓好民兵完成多样化军事任务能力建设， 8月，针对多年不遇的严重洪涝灾害，
滨城、惠民、沾化人武部及时启动应急预案，积极投入到抗洪救灾行动中，确保了人
民生命财产安全，滨城区人武部被省政府表彰为防汛抗洪先进集体。训练中心和修械
所多次参与增雨防雹保障任务， 6次打捞溺水人员和车辆，受到地方党委政府和人民
群众好评。
抓好《共同条令》学习贯彻，整治倾向性问题，开展整治和隐患排查工作。完成
了36.83吨报废弹药和1.41万枚报废雷管上缴与销毁任务， 军分区实现了连续13年无
责任事故，连续29年无装备管理责任事故。组织开展“学法规、用法规、守法规”和
“崇尚军人荣誉、维护军队形象”教育整顿，促进了条令条例和各项规章制度落实。
抓民兵组织整顿工作，巩固在民营企业和少数民族居住地建立民兵组织的方法路
子。常委分工对各团级单位实施面对面帮抓，解决了影响基层建设的诸多问题。认真
学习贯彻鲁办发［2010］15号文件精神，协调市委、市政府联合出台了贯彻落实《细
则》，激发了基层建设内在动力。针对“当兵冷、征兵难”的问题，采取应对措施，
完成了1688名新兵的征集任务。
落实财务管理制度，推行后勤保障社会化和货币化支付改革，机关接待费及行政
消耗性支出大幅下降， 预算外经费收入增加。至年底，分区本级增至800万元，各团
级单位经费均达到规定标准。在省军区召开的勤俭节约经验交流暨资源节约现场观摩
会上介绍了经验，年度预算财务管理制度，推行后勤保障社会化和货币化支付改革，
机关接待费及行政消耗性支出大幅下降，预算外经费收入增加。至年底，分区本级增
至800万元， 各团级单位经费均达到规定标准。在省军区召开的勤俭节约经验交流暨
资源节约现场观摩会上介绍了经验，年度预算编制被省军区表彰为先进单位。完成了
综合服务楼和民兵装备仓库伙房施工建设，基础设施和服务保障水平不断提高。加大
车辆和驾驶员队伍管理力度，车勤保障能力不断增强，机关车队被省军区司令部、政
治部、后勤部和装备部联合表彰为“红旗车分队”标兵单位。
组织全区“三级书记”集训，制定了关于建设学习型党组织、争当学习型党员干
部措施、关于在党委（支部）中开展创先争优活动实施意见，解决了部分党委班子存
在的倾向性问题，党委领导核心效能不断增强。博兴县人武部党委被省军区表彰为先
进团级党委。严格落实民主推荐后备干部制度，采取“四优一星”评比、换岗锻炼、
机关轮训、送学培养等方式，提高了干部队伍能力素质，惠民县人武部政工科被省军
区表彰为优秀政治机关。
组织开展国防形势报告会、国防教育演讲比赛、国防教育征文比赛、国防知识竞
赛、争当“党管武装工作好书记”和关心国防建设“双十佳”活动等，增强了各级领
导和广大群众的国防观念。在高校学生中开展国防教育的做法被中央电视台军事频道
播发。在人武部党委第一书记述职会上，组织讲评了第一书记履职尽责情况，此做法
被省军区转发。组织民兵预备役参加新农村建设，阳信县南街村回族民兵连建设得到
省军区首长机关高度评价。贯彻市委、市政府双拥创城工作部署要求，确保了创城工
作顺利开展。积极协调市委、市政府为部队办实事、解难题，一次性安排13名团职干
部随军家属就业。
（赵 起 王长信）
【组织全区现役干部集训考核】 2010年4月8日至22日，军分区组织了全区60名现役
干部进行了为期12天军事集训。集训重点安排了理论辅导、多媒体课件制作、实弹射
击、应知应会知识以及体能等内容的学习训练。采取集中辅导与个人自学、分散训练
与集中考核、分区机关与人武部同步授课辅导相结合的方法进行。既有室内辅导，又
有室外训练，理论与实践有机结合，体能与技能共同发展。通过训练考核，提高了现
役干部素质。
【组织全区民兵教练员考核比武】 2010年6月9日至11日，组织全区42名民兵教练员，
在秦台军事训练中心进行了考核比武。通过这次考核比武，选拔培养了一批能教会管，
技术精湛，业务全面的民兵教练员，规范了全区民兵训练教学的路子。
【组织全区基层武装部长普考】 2010年7月19日至21日，军分区成立考核组，由赵起
参谋长、 闫怀信副参谋长带队，采取巡回考核的方式，对全区121名基层武装部长进
行了军事理论、轻武器分解结合、手榴弹投掷、体能、四会教学为主要内容的考核。
普考中，各单位领导重视，组织严密，部分参考人员冒雨参加了考核，有一些干部带
病参加普考。通过普考，激发了基层武装部长的热情，提高了把握政策能力、业务工
作能力、组织指挥能力、统筹协调能力“四个能力”，加强了专武干部队伍建设。
（孙登平）
【完成《滨州市军事志》编纂任务】 根据上级关于编纂军事志书的要求，2005年，
滨州军分区启动《滨州市军事志》编纂工作，数易其稿，2010年10月定稿，12月22日，
经山东省军区军史志办公室批准出版。该志书是继1987年出版的《惠民地区军事志》
的续编， 由中国人民解放军滨州军分区承编，上限1986年，下限2005年，共7篇32章
110节， 包括序、凡例、大事记、附录等，计60多万字。编纂过程中，修志人员按照
中央军委部署，以及济南军区、山东省军区两级军事志领导小组的要求，反复调整、
修改、校对，搜集、查阅了滨州市党史、《滨州地区志》《滨州年鉴》《山东武警志
·支队志》《军中豪杰》等有关资料，调访了市民政局、市发改委、市人防办、市史
志办、 驻滨部队等单位，核实、查阅、摘录有关资料共500多万字，确保了志书资料
的详实准确。
（王长信）
【销毁处理废旧危险品】 根据全省民兵报废弹药、地爆器材和防化危险品销毁处理
工作任务部署会议精神，滨州军分区按照“积极稳妥、统一组织、科学规范、确保安
全” 的原则，制定了报废弹药销毁处理实施方案。5月25日至26日，就地销毁报废雷
管1.41万枚。6月3日，协调公安、交通、公路、民政等部门和武警支队，组织运输车
8辆、保障车3辆、指挥车2辆，重点抓好技术处理、包装加固、装载运输、安全警戒、
武装押运、清点交接、手续完善等环节，共运输上交报废弹药43吨，确保了安全稳定。
（马立明）
【组织《国防动员法》知识竞赛】 为加大国防知识学习宣传力度，营造学法、懂法、
守法的良好氛围， 2010年7月20日至10月30日，滨州市国防动员委员会组织全市各单
位积极参加了山东省国防动员委员会主办的“《国防动员法》知识竞赛”活动。期间，
全市共组织各类学习集训达500多人次，完成试题答卷600余份，受到了省国防动员委
员会的通报表彰。滨州市国防动员委员会、惠民县国防动员委员会被省国防动员委员
会评选为学法用法先进单位， 赵风雨、马士明、常平先等8人被评为学法用法先进个
人，军分区司令部动员科参谋赵风雨获个人一等奖。
（巩 明）
【军分区综合服务楼投入使用】 2008年10月，军分区新办公楼建成启用后，合理规
划了生活区，有效整合了宿舍区房屋资源。在充分论证的基础上，2009年底，经上级
批准，启动了综合服务楼建设项目，总投资637万元，建筑面积4667平方米，收益460
万元。2010年9月，项目完工并投入使用，取得了较好的经济效益和社会效益。
【后勤工作】 2010年，滨州军分区后勤工作按照“规范化管理、精细化服务、全方
位改革、多渠道创收”的思路，成效明显。机关接待费、油料费、车辆维修费、电话
费及其他支出都大幅下降。 至年底，军分区本级家底经费达到800万元。滨州军分区
财务管理经验做法先后在《前卫报》和《解放军报》头条刊登。11月24日至25日，省
军区在内长山要塞区组织召开勤俭节约经验交流暨资源节约现场观摩会议，滨州作为
财务管理先进单位在会上作了交流发言，受到参会人员好评。
（李和军 韩允良）
【滨城区人民武装部】 2010年，滨城区人武部被山东省政府表彰为“防汛抗洪先进
集体”，被军分区表彰为军事训练、安全管理、财务管理和军区军事斗争准备《三年
规划》先进单位，被滨城区授予“抗洪救灾工作模范集体”。区委原书记何思清被评
选为“2010年度全省关心国防建设十佳个人”，人武部政委齐学峰当选山东省军区第
七次党代会、济南军区第十次党代会党代表。年内，滨城区人武部坚持把思想政治建
设作为单位全面建设的根本，组织开展了“当代军人价值观核心教育”“坚强党性、
大兴四风”“学法规、用法规、守法规”“崇尚军人荣誉、维护军队形象”等专题教
育活动，确保了干部职工的思想稳定。出台了《关于进一步加强专武干部队伍建设的
意见》，使专武干部的管理更加规范合理。重点抓了人、车、枪、弹、密的安全落实，
防止了各类问题发生。 组织开展了国防教育演讲比赛、组织80多个单位、2万多名党
政干部和企事业人员参加了国防知识竞赛。 高标准完成了584人的年度训练任务。组
织参加了黄河防汛、内河防汛、维稳处突等实兵演练，动用民兵1000多人次，动用车
辆70多台次。8月下旬，滨城区遭遇建国以来最大的暴雨，人武部组织520名民兵，出
色完成了抢险救灾任务， 人武部有3人荣立三等功。在“当兵冷、征兵难”的不利情
况下，圆满完成了354名新兵的征集任务。
（马新胜）
【惠民县人民武装部】 2010年，惠民县人武部被省维权工作领导小组评为维护国防
利益和军人军属合法权益先进单位；县国防动员委员会被省国动委表彰为学习《国防
动员法》知识竞赛先进单位，马士明获学习《国防动员法》二等奖；政工科被省军区
政治部表彰为先进政治机关；县人武部被军分区表彰为安全管理工作先进单位。年内，
惠民县人武部组织了“学廉政法规、倡廉洁新风、树清廉形象”“坚强党性，大兴四
风”“学习实践当代革命军人核心价值观，积极为建设全面过硬预备力量做贡献”专
题教育，打牢了官兵的思想基础。开展了“争创学习型党委、争当学习型党员干部”
活动，在军分区政治工作规范化评比中荣获第一名。开展了以“讲团结、讲实干、讲
奉献”为主要内容的现实思想教育，使干部职工安心本职、奉献武装的热情不断提高。
修订完善了“一个计划、四个方案”，调整补充了部分应急器材，确保民兵应急分队
保持良好的战备状态。积极参加了军分区组织的现役干部军事训练考核，四会教练员
比武和基层武装部长比武，取得了较好的成绩。先后进行了基层武装部长、民兵教练
员和基干民兵集训， 全年实际完成基干民兵训练639人。参加地方维护社会治安动用
民兵应急分队1200人次。8月份，县境内遭遇50年未遇特大降雨，县均降水量为399毫
米，受灾人口达33万人，受灾面积3.26万公顷。县人武部积极组织全县民兵预备役人
员参加防汛抢险，出动民兵预备役人员2.64万人次，在徒马沙河两岸巡逻排险，共动
用车辆1272台次，编织袋9.59万条、铁锹9270把，雨衣5500件，帐篷44顶，排除险情
36余处，完成了救灾任务。开展了“五项整治”“学法规、用法规、守法规”、新的
《共同条令》学习等活动，确保了全年安全无事故。
（李金勇 齐光西）
【阳信县人民武装部】 2010年，阳信县人武部全面建设得到加强，民兵预备役工作
有较快发展。 3月，开展了“学廉政法规、倡廉洁新风、树清廉形象”“坚强党性、
大兴四风” 等专题教育活动。5月，开展了培育当代革命军人核心价值观教育。修订
完善了“一个计划， 四个方案”。6月，组织10名民兵教练员在秦台军事训练中心进
行了为期5天的封闭训练， 有3人考核成绩位于全市前5名，县委、县政府专门召开了
总结表彰会； 选拔了2名专武干部代表滨州市参加全省专武干部军事技能考核。全年
对3640名入学新生进行了军训。认真抓了基层武装部“六有”及村民兵连“部、室、
家”建设，基层武装部正规化建设质量进一步提升。在流坡坞镇南街村进行了“双带
双促”试点，10月28日，省军区南兵军政委到南街村检查指导工作，对该项工作给予
肯定，并拨出5万元专项经费用于南街村的民兵连建设。7月，集中开展了“条令月”
活动，加大了对人员、车辆、枪弹、财务、文秘的管理，确保了安全无事故。坚持党
委理财议财、“联审会签”等制度。通过组织地方领导过军事日、优秀转业军人“十
佳”人物评选、走访老退伍军人、评选基层党管武装工作好书记和国防教育先进单位
及先进个人等活动，全民国防观念增强。积极参与驻地经济建设，充分发挥民兵预备
役人员作用，先后参与了“梨花节”执勤、植树造林、林水会战、“平安阳信”建设
等大项活动，赢得地方党委政府的好评。全年解决涉军问题20多件（次）。
（王新志 王春利）
【无棣县人民武装部】 2010年，无棣县人武部利用“全民国防教育日”等有利时机，
开展国防教育进课堂、进乡村、进企业的“三进”活动，举办各种国防宣传咨询活动
10多场次，开展了第十一届全县“关心国防建设双十佳”评选活动，推进了全民国防
教育的开展。发挥法律咨询服务站的作用，全年处理各类涉军纠纷10余起，被济南军
区政治部、省高院评为“维护国防利益和军人军属合法权益先进单位”。按照“依托
企业、 训产结合、双向受益”的思路狠抓民兵训练工作落实，全年训练基干民兵760
人，完成民兵训练任务100%，同时为企事业单位军训员工1610人，学生军训1800余人。
协调县卫生局、 乡镇卫生院购置6万元的医疗器械，为回汉杂居的车王镇段家村建立
了“爱民卫生室”;县人武干部职工集体加入慈善义工;积极做好军人军属维权工作，
搞好宣传引导、法律咨询、监督检查、问题调解，为军人军属排忧解难，先后处理纠
纷12起，扩大了人武部在驻地的影响。积极配合县委、县政府做好创建双拥模范县工
作，无棣县再次被省政府命名为“双拥模范县”。自觉坚持双重领导、现场办公制度，
定期向县委、县政府汇报工作，取得地方党委和政府的支持。重大事项全部列入县委
常委议军会议和县委、县政府的办公会议研究决定。民兵训练费、征兵经费、城市民
兵训练费等重大经费开支均纳入县财政预算。
（张建军 张建春）
【沾化县人民武装部】 2010年，沾化县人武部组织开展了“学习实践当代革命军人
核心价值观，积极为建设全面过硬战略预备力量做贡献”主题教育。按照“建战一致、
精干实用”的原则，结合可能担负的任务，合理调整布局，规范组建秩序。着眼战备
训练任务要求，修订完善各类应急预案，战备训练工作得到落实。突出抓好机关现役
干部军事理论、体能技能和信息化练兵，提高了受训层次和质量。坚持从抓培训、强
素质，抓骨干、强队伍入手，组织民兵教练员进行了共同课目和“四会”教学封闭集
训，在军分区组织的“四会”教学比武中，获得单位总评第二名、个人总分第一名的
好成绩。组织民兵应急分队参与抢险救灾、维护稳定处置突发事件和重大节日安全保
卫，成功处置了一起村民群访事件，完成了徒骇河防汛和冬枣节保卫等任务。落实征
兵政策，深入进行宣传发动，坚持依法征兵、公开征兵、廉洁征兵、择优定兵，打牢
征兵工作基础。开展了“五项整治”“学法规、用法规、守法规”教育活动，从严整
饬作风纪律。
（刘辉清）
【博兴县人民武装部】 2010年，博兴县人武部被山东省军区表彰为“先进团级党委”，
被军分区表彰为“军事训练先进单位”。年内，博兴县人武部坚持把思想政治建设摆
在各项工作的首位，发挥思想政治工作的保证作用。开展了“学习实践当代革命军人
核心价值观”主题教育活动。借助远程教育系统组织民兵政治教育，开设了国防教育
手机短信平台。按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，5月，组织147名民
兵连长进行了集中强化训练。 6月，组织参加了军分区的民兵“四会”教练员比武竞
赛， 获单位总分第三名。8月，在秦台军事训练中心对全县基层武装部长进行了封闭
式集训，通过考核评比，推荐3人代表军分区参加了山东省组织的基层武装部长比武，
1人被山东省人力资源和社会保障厅、 山东省军区司令部、政治部联合表彰为“基层
建设达标标兵个人” 。根据基层武装工作实际，及时调整了5名基层武装部长，兵役
和基层武装工作规范化建设成效显著。
（张玉清 高亚男）
【邹平县人民武装部】 2010年，邹平县人武部狠抓思想政治工作落实。积极参加了
军分区组织的三级党委（支部）书记集训，提高了依法开展政治工作能力。邀请了石
家庄陆军学院吴清丽教授到邹平县做了国防安全形势报告，组织了“共襄双拥杯”国
防知识竟赛，组织了“十佳好军嫂”“十佳兵妈妈”“十佳复员军人”评选活动，提
高了全民国防意识。组织召开了全县民兵整组会议和民兵预备役工作表彰大会，激发
了民兵预备役人员热情。狠抓了新闻报道工作，《长缨在手待苍龙》《雷锋精神永不
过》 等稿件在《山东国防教育报》刊发。高标准完成了军区通信团、步兵第199旅野
营拉练和光缆施工等重大活动保障慰问任务。坚持战备训练工作的主导地位，及时修
订完善了“一个计划，四个方案”，汇编了《2010年度主要工作任务安排》和《民兵
工作指南》，巩固规范了在百家企业中建立民兵组织建设做法，民兵预备役工作有了
较快发展。参加了军分区组织的现役干部军事训练考核，取得了单位总评第二名的好
成绩。 参加了军分区组织的民兵“四会”教练员考核比武，2名教练员被表彰为优秀
民兵“四会”教练员。组织民兵防汛分队，联合驻邹平部队进行了“军地联合防汛演
习”，提高了完成多样化军事任务的能力。组织青阳镇、临池镇、好生镇、长山镇民
兵应急分队约1500人，赴秦台军事训练中心进行封闭训练，提高了能力。面对征兵遇
冷的现实情况， 及时调整方案，加大宣传力度，保质保量地完成了278名新兵的征集
任务。组织民兵预备役人员5680人投身到建设“平安邹平”中，确保了一方平安。注
重提高后勤保障效能，积极组织干部、职工查体，给每人建立了健康情况档案。积极
与驻地党委政府协调，完成了人武部新办公楼的选址奠基。
（刘志涛 吴胜才）
【滨州军分区干休所工作】 2010年，干休所以服务保障为中心，强化学习、严格管
理、热情服务，保证了干休所的和谐稳定和各项任务的完成。开展了“建设学习型党
委、争当学习型党员干部”活动，组织学习《关于进一步推进学习型党组织建设的通
知》《干休所工作条例》等重要文件，增强了工作人员的事业心、责任感。党委一班
人转变作风，围绕提高服务质量、谋求创新发展主题，开展大谈心、大走访活动，听
取意见建议，干休所的全面建设有了明显提高。开展了“学习实践当代革命军人核心
价值观，积极为建设全面过硬战略预备力量作贡献”教育，在为玉树灾区献爱心活动
中，共计捐款2.14万元。参加了上级组织的“学廉政法规、倡廉洁新风、树清廉形象”
反腐倡廉专题教育。为纪念抗日战争胜利65周年，与滨州日报社联合对部分老干部的
英雄事迹进行采访报道，增强了工作人员的奉献意识。在军分区组织的政治工作展评、
“迎国庆乒乓球比赛”、政治机关和政工干部岗位练兵比武暨政治工作规范化评比竞
赛活动中，均取得了第三名的成绩。投资10余万元，自己动手，利用20多天的时间将
老干部宿舍楼近700扇纱窗进行更换，为部分老干部更换无线门铃。投资5万多元为每
名老干部和遗属购买足部按摩器， 投资4万多元对营院进行了清理绿化，为老干部创
造了舒心的环境。加强安全管理，连续3年被军分区表彰为“安全管理工作先进单位”
和“财务管理先进单位”。助理员刘宜勇被济南军区表彰为“先进老干部工作者”。
（侯国芳 苏玉武）