工会工作
【概况】 2010年，滨州市总工会解放思想，开拓创新，扎实工作，为全市经济社会
平稳较快发展做出了积极的贡献。
开展群众性技术创新活动。市总工会围绕黄河三角洲开发建设，组织全市60多万
职工参与10个系统、 32个大项140多个小项的技术练兵、技术比武和技术竞赛活动。
其中，开展的“安康杯” 竞赛活动，全市参赛企业达500个，参赛职工达47万人，市
总工会被国家安监总局、全国总工会授予“优秀组织单位”。表彰了滨州市“五一”
劳动奖章10 1个，滨州市“五一”劳动奖状24个。开展“创建学习型组织、争做知识
型职工”“职工书屋” 建设，全市有全国“职工书屋”示范点6个，市级“职工书屋”
示范点24个。
创建劳动关系和谐企业。2010年，市总工会认真实施“创建劳动关系和谐企业”
活动第二个三年规划， 创建活动在建会企业的覆盖面达到79.9%，进入劳动关系和谐
企业行列的企业达到1534家。推进厂务公开制度化、规范化建设。全市国有、集体及
其控股企业245家全部实行了厂务公开，事业单位有442家实行了院（校）务公开，非
公有制企业有1610家建立了厂务公开制度，其中1234家规模以上企业全部实行了厂务
公开。深化职代会“星级创建” 活动，全市获得职代会先进星单位共214个、优秀星
单位13个；表彰全市全心全意依靠职工办企事业先进单位45个、先进个人45名。建立
职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。全市有4929家企业签订
集体合同内容中涉及到工资集体协商， 占建会企业的90.5%，其中，有1314家企业较
规范的进行了工资集体协商，占建会企业总数的24.1%。
大力开展送温暖活动。市总工会开展了以“心系职工情，温暖进万家”为主题的
送温暖活动。 元旦春节期间， 全市各级工会共筹集资金680多万元，对186家困难企
业和47936名困难职工进行了走访慰问。 以“工友创业实训基地”为载体，创建工会
促进再就业示范点72个， 培训下岗失业人员、 农民工和未就业大学生2400余人。开
展了“金秋助学” 活动。市、县区总工会共筹资33.6万元，帮助224名困难学生圆了
大学梦。 继续推进市、县直部门结对帮扶559户困难职工家庭活动，市直部门帮扶的
困难户2010年底全部脱贫。全国总工会副主席倪健民对滨州的帮扶救助工作给予了高
度评价。
基层组织建设实现新突破。年内，新建基层工会379个、发展会员5万名（其中农
民工1.9万名） 。建会数完成全年任务的189%、发展会员数完成了333%，分别超出省
总任务3个和2.5个百分点。大力推进乡镇（街道）工会组织建设，仅2010年就建立22
家，使乡镇街道总工会达到42家。特别是惠民县总工会积极争取县委支持，全员出动，
用两个多月的时间，使14家乡镇街道全部建立了总工会。
做好职工信访调处工作。市总工会做好职工信访调处工作，健全完善了工会系统
信息网络， 建立了信息报送、 应急处理和矛盾纠纷排查调处机制，利用维权帮扶中
心和“12351” 职工热线，维护职工的合法权益。年内，市总工会困难职工帮扶中心
共接待来访49起，接听求助电话86起，调处率均在90%以上。
【全国总工会副主席倪健民到滨州调研】 2010年11月16日，全国总工会副主席倪健
民一行到滨州调研，了解农民工文化建设工作，并到滨州亚光毛巾有限公司、滨州市
新文化宫项目建设现场、滨州城市规划展示馆参观。倪健民指出，滨州市在提高职工
的整体素质和抓好企业职工文体活动方面做了有益探索，实现了“双轮驱动”，成效
初步显现。山东省人大常委会副主任、省总工会主席刘玉功，省总工会副主席齐太生；
市委副书记孙孺声及市领导何思清、魏克田、郭建新等陪同调研。
【举办首届职工读书节】 2010年6月26日，滨州市首届职工读书节开幕。市总工会为
第三批市级“职工书屋”示范点授了牌并为每个示范点配送了6000元书籍，为职工发
放了1000张购书优惠卡，职工代表向广大职工发出了读书倡议书。
【《滨州百名劳模风采录》出版】 弘扬劳模精神，展示劳模风采，市总工会、市劳
模协会在“七一”前夕出版了《滨州百名劳模风采录》一书。该书由崔晓冰主编，市
委书记邓向阳为本书撰写了题为《劳动创造辉煌》的序言。该书是一部内容翔实的劳
模英雄谱，系统地筛选和整理了滨州市建国以来百名市以上劳模的详细事迹、照片及
有关资料。
（魏书旗）
共青团工作
【概况】 2010年，滨州团市委以“工作出亮点、全省争一流”为目标，拓展工作领
域，创新工作方式，丰富工作内容，完成了各项工作任务。全市各级团组织共获国家
级荣誉1个， 省级集体荣誉27个、个人荣誉86个，团市委先后被市委、市政府授予撤
地设市十周年系列活动筹备组织工作先进集体、创建省级园林城市工作先进集体等荣
誉称号。
强化教育引导，促进青少年成长成才。组织开展纪念“五四运动”、纪念抗日战
争胜利65周年、“民族精神代代传”“红领巾风采展示月”、争当“四个好少年”等
唱响爱党、爱祖国主旋律的主题活动，开展了“志愿奉献日”“党情教育日”“拥军
日”等内容丰富的主题团日活动，加强了团员意识教育。制定下发了《分类引导青年
试点工作方案》，面向不同群体分别确定试点单位，认真组织实施好分类引导青年工
作， 至年底，有分类引导试点单位28个，重点单位9个，两级团干部引导青年联系点
36个。注重选树青年及青年集体典型，全年共涌现出省级优秀集体26家、个人典型70
个。加强团干部和团员青年思想政治教育，把团干部培训纳入了全市“万名干部培训
工程”，相继培训各级各类团干部500多人次。 举行“共享成长”滨州青年论坛，采
用现场访谈的形式，优秀青年现身说法，引导广大青年学生学习先进，树立正确的价
值观。
拓宽服务途径， 推动青年就业创业。全市各级团组织共推荐578名创业青年获得
贷款1.01亿元。把握青年培训需求，通过举办“博翱项目”——青年技能培训班、进
城农民工“订单式”培训等形式，累计免费培训青年6800余人；成立创业导师俱乐部，
不断加强青年导师队伍建设，为50强选手都配备了创业导师，帮助解决在创业道路上
遇到的种种困难；探索成立滨州青年创业联盟，创业青年从此告别了“单兵作战”，
实现了共享信息、联手拼搏。举办了“送岗位进校园”、青年创业就业推介暨高校毕
业生服务“黄河三角洲高效生态经济区” 大学生专场招聘会，全市270余家用人单位
参加， 吸引各类青年进场求职达2.5万人次， 初步达成就业意向9400余人次；加快
“青年就业创业见习基地”的建立及利用，全市各级团组织共建立“青年就业创业见
习基地”40个，提供见习岗位813个，成功对接223名青年进入基地见习。
共建和谐社会，服务青年多样化需求。加大筹资力度，拓展筹资渠道，共募集资
金80多万元， 爱心助学物资40余万元， 资助中小学生700多名、大学新生121名。开
展以“新世纪、新滨州”为主题的系列青年文化活动。全面启动青年“置业安家工程”，
让广大滨州青年安居乐业， 有更多的时间和精力投身新滨州建设。选拔了279名青年
志愿者参与撤地设市十周年系列庆祝活动， 志愿者上岗约850人次，累计服务约6800
小时，服务人数达到22万人次。启动“青春助力——关爱农民工子女志愿服务”行动，
共建志愿服务队、服务站各30个，提供服务项目30个。
探索团建新模式，加强团组织建设。与市委组织部联合下发了《关于印发 的通知》，为传统领域和“两新”团建争
取到政策性支持。 全市共录入“两新”组织团建工作台账的新经济组织团组织270家，
社会组织团组织131家，9月26日成立了全省第一家市级社会组织团工委。成立滨州驻
淄博、青岛、东营团工委。成功举办了2010年青企协年会暨金融理财沙龙，成立了市
直大企业联席会。认真做好县乡团委集中换届及驻点工作。有换届任务的53个乡镇团
委全部换届，为乡镇团的工作的开展打牢了组织基础。同时，在做好前三批驻点工作
的基础上，派出了第四批驻点干部，加强了对基层团建工作的指导。
【举办首届滨州青年创业电视大赛】 2010年8月， 团市委联合多家单位共同举办了
“激情创业、 放飞梦想”为主题的首届“农信杯”滨州青年创业电视大赛。共有418
名参赛选手报名，大赛项目设置类别涉及到网络传媒、生态农业、新材料新技术等多
个领域。 通过14场“海选面试”、3天“创业训练营”、7场“舌战辩论”、4场“商
业实战”等比赛环节，产生了50强、30强、10强，最终6名选手进入总决赛。
（石长清）
妇联工作
【概况】 2010年，市妇联履行职能解难事，服务妇女办实事，各项工作取得新进展。
被市委、市政府评为“平安滨州建设先进集体”“撤地设市十周年系列庆祝活动筹备
组织工作先进集体”“创建优秀旅游城市先进单位”“市直结对帮扶工作先进单位”
“2007—2010年度群众体育工作先进单位”，被全国妇女“双学双比”活动领导小组
授予“全国城乡妇女岗位建功先进集体”荣誉称号；被中国家用纺织品行业协会授予
“第五届中国家纺手工精品创意大赛优秀组织奖” ； 被全国妇女联合会、全国妇女
“巾帼建功”活动领导小组授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号。
组织“黄河三角洲大开发，我们怎么干”解放思想大讨论活动。市妇联由五位县
级干部带队到各县区进行调研，通过召开座谈会、发放调查问卷等形式广泛征求基层
妇联干部的意见和建议， 形成高质量的发展报告。4月，在浙江大学继续教育学院举
办全市女干部培训班。各县区妇联主席、市直部分单位妇委会主任、女企业家代表共
50人参加培训，组织学员对浙江大学西溪校区、杭州市妇联妇女儿童活动中心杭州市
规划展览馆、 钱江新城等进行参观考察。9月，市委组织部、市妇联又联合举办了35
岁以下正科级女干部培训班，通过专题研讨、案例教学、考察调研、演讲展示等形式，
收到良好效果。
推进城乡妇女发展。 组织实施全市村庄绿化及环境整治工程。自6月始，市妇联
牵头组织实施了村庄绿化及环境整治工程。推动市委、市政府出台《关于全市村庄绿
化及环境整治工作的实施意见》《滨州市村庄绿化及环境整治工程考核办法》，相继
召开动员大会、 工作推进会、现场观摩会。6月，由科技部、全国妇联等部门主办的
中国妇女创业创新成果博览会在福建省海峡国际会展中心举办。市妇联承办山东展厅
的展示任务， 组织魏桥创业、亚光毛巾、愉悦家纺等13家企业参展。累计参观人数
达1.2万人次， 全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立等国家领导分别视察
展厅并给予高度评价。 通过参展，现场交易1.7万元，签订协议意向17项。省妇联在
此次博览会上荣获优秀组织奖，市妇联荣获最佳设计制作奖，魏桥创业集团荣获妇女
创业产品最佳创新奖。举办第五届中国妇女手工家纺精品创意大赛，在全国范围内征
集到参赛作品1300多件。做好妇女创业就业工作，与市财政、人保等部门积极协商，
出台了全市关于小额担保贷款推动妇女创业就业的有关文件。与女企业家合作成立全
市首家妇女小额贷款公司， 为妇女创业就业提供资金支持并减免50%以上的手续费，
为19名女企业家办理优惠贷款1.1亿元。同时争取省妇联的支持，为3名女企业家争取
妇女创业贴息资金近10万元。
维护妇女儿童合法权益。 围绕保平安、 保稳定，以创建“平安家庭”为载体，
开展“五个一” 活动， 取得明显成效，中国妇女网、《山东维稳工作》分别予以刊
发。（1） 开展一次法律巡回宣讲活动。成立“法律进家庭”宣讲团，深入各县区、
部分乡镇、社区、家庭开展巡回宣讲活动，5000余名妇女参加培训。（2）编印1万册
法律知识读本。 与开言律师事务所合作编印一万余册《家庭常用法律知识100问》，
免费发放到妇女群众手中，深受欢迎。（3）创建一批维权站（点）。开通12338维权
公益热线，成立“妇女权益研究与维护中心”，各县区、乡镇（办）和社区建立妇女
儿童维权站（点），开展家庭邻里矛盾纠纷调处、心理咨询、妇女法律援助等维权服
务。（4） 发放一批法律保障卡。为特殊困难家庭优先提供免费的法律援助服务，切
实维护弱势群众的合法权益。 （5）举办一场家庭学法用法知识竞赛。3月5日，举办
“平安家庭，法律相伴”知识竞赛活动，电视台进行了全程录播，收到良好效果。年
内，市妇联参与全市每月3日的联合大接访活动， 由分管主席带队到各县区受理妇女
群众信访案件，解决合理诉求。共接待妇女来信、来访、来电65件。
为妇女儿童办实事。实施妇女“两癌”（乳腺、子宫）检查项目，筛查2040人，
做到早发现、 早诊断、 早治疗，并依托妇保院开展万名农村妇女免费妇科病检查工
作，2.1万名妇女受益。 举办“金伯利杯”万人相亲大会，为大龄青年提供交友平台。
组织实施“安康计划”，争取到了中国儿童少年基金会的儿童弱视专项基金资助项目，
全市共有55名12岁以下的贫困家庭的弱视儿童符合免费治疗条件，有39名儿童到北京
光彩明天儿童眼科医院接受了免费复明治疗。开展“六一”走访慰问活动，市六大班
子主要领导到部分学校、 幼儿园走访慰问， 赠送慰问品、 慰问金7万余元。举办
“《知心姐姐》走进滨州校园”家庭教育公益讲座，组织召开《关注孩子心灵的成长》
报告会21场，传播最新家庭教育理念，呼吁家庭、学校和社会共同关注孩子心灵的健
康成长。启动净化社会文化环境“家庭护卫行动”，召开电视电话会议，发动千家万
户文明上网，优化未成年人健康成长的家庭环境。
【举办中国妇女手工家纺精品创意大赛】 2010年10月12日至14日，市妇联在第八届
中国·滨州国际家纺文化节上举办第五届中国妇女手工家纺精品创意大赛。 大赛以
“生态、品牌、文化”为主题，宣传广大妇女在家纺产业发展中的突出作用和丰硕成
果。黑龙江、四川、新疆、海南、天津、山东等八省区市及国内外1300多件作品参展
参赛，主要汇集了刺绣、编织、布艺等民族工艺精萃，新增齐齐哈尔满绣、海南黎锦、
维吾尔族刺绣、鲁绣等手工精品。比赛共评选出金奖15件，银奖25件。滨州东方地毯、
愉悦家纺、瑞鑫集团、梦之绣老粗布等企业的创新产品得到评委的高度评价。
【实施全市村庄绿化及环境整治工程】 按照市委主要领导的指示，自6月始，市妇联
牵头组织实施村庄绿化及环境整治工程。该活动以高速公路、国省道、铁路及其它主
干线公路两侧沿路500米范围内的村庄为重点， 以绿化美化村庄、 清理 “三大堆”
（草堆、粪堆、垃圾堆）、改善农民群众生活环境为内容，计划三年内完成1015个村
的整治任务目标。各县区高度重视，组织领导到位，政策措施得力，工作开局良好，
取得阶段性成果。至年底，全市清理“三大堆”7045处，拆除乱搭乱建1872处，村庄
植树106万株，硬化道路32万米，安装路灯4187盏。
（于 婷）