【概况】 2010年，全市宣传工作围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，
扎实推进各项工作，为建设富裕文明和谐的新滨州提供了精神动力、舆论支持、思想
保证和文化条件。
理论武装工作成效显著。制定了《2010年度全市县级以上党委（党组）中心组学
习计划》 ，组织了为期2个月的全市“黄河三角洲大开发，我们怎么干”解放思想大
讨论活动，组建宣讲团深入基层系统地阐释黄河三角洲开发建设的有关政策及市委、
市政府的重大决策和战略部署。下发了《关于推进全市学习型党组织建设的实施意见》，
举办了全市推进学习型党组织建设宣讲骨干培训班，开展了“两带一创”（领导干部
带头学习、领导班子带动学习，争创学习型党组织）活动，实行了领导干部学习日志
制度。2010年第10期中宣部《党建》杂志刊发了市委常委、宣传部长祁维华《促进学
习，推进学习型党组织建设》的文章，介绍滨州做法。组织了党的十七届五中全会精
神学习活动，邀请李肇星等领导和专家作辅导报告9场，编发《渤海论坛》6期，编印
《黄河三角洲高效生态经济区开发建设100问》2万册，编发《中心组学习参阅》9期，
开展各类宣讲活动320余场次。 依托宣教基地构筑起覆盖市、县、乡三级理论宣传教
育普及体系。
舆论引导工作亮点纷呈。全市在省以上主要党报党刊发稿1835篇，《大众日报》
刊发滨州头版头条9个， 在央视《新闻联播》刊播稿件11条、山东卫视《新闻联播》
播发稿件290条， 中央广播电台《新闻报纸摘要》、山东广播电台《山东新闻》发稿
数量较上年明显增加。组织开展了黄河三角洲开发建设等重大宣传战役，完善了新闻
例会等工作机制。组织了第二届“粮丰林茂·北国江南”杯滨州好新闻奖评选，编辑
出版了23万多字的《滨州外宣博览》，在全市新闻战线深入开展了“三项学习教育”
（中国特色社会主义理论体系、马克思主义新闻观、职业精神职业道德）活动。成功
化解媒体危机410多起，圆满完成了2010年度重点党报党刊发行任务。
精神文明创建活动有声有色。开展了“我推荐、我评议身边好人”活动，推出平
民榜样14个。开展了“爱护公共设施，共建文明家园”等主题教育活动。举办了市直
文明单位（机关）“诵读经典、爱我滨州”经典诵读比赛。深入开展文明诚信联动工
程，全市共评选文明诚信户、文明诚信工商户7.17万余户，为农村群众提供了多种优
惠政策和优惠资金300多万元。 滨州市实施文明诚信联动工程的做法在全省推广。启
动了全市农村“文明集市” 创建活动，大力开展城乡共建活动，5家省直部门向滨州
市投入利民工程建设资金达200多万元。 在邹平西王高规格举办了中国经济强村精神
文明建设座谈会，展示了滨州农村精神文明建设的成果。
思想道德建设扎实推进。先后推出高发明、马韵升、陈丽娜、李殿荣、杜文轩和
“党吉顺” （滨州市中心医院——结防院为救治的被拐多器官重症结核患儿取名为
“党吉顺”，祝愿患儿在党的亲情关怀下，能吉祥、顺利成长）爱心救助群体等重大
典型。特别是高发明被中宣部确定为全国典型，其事迹被50多家中央、省新闻媒体报
道。开展了“感动滨州·2010年度人物”评选。开展了培树“四德工程”（以“诚”
为核心的职业道德建设：突出“忠诚企业、诚实敬业、诚信待人”三个方面；以“爱”
为核心的社会公德建设：突出“关爱他人、爱护环境、奉献社会”三个方面；以“孝”
为核心的家庭美德建设：突出“孝敬老人、爱抚幼小、和睦邻里”三个方面；以“贤”
为核心的个人品德建设：突出“贤达高尚、豁达宽容、修身感恩”三个方面）建设示
范点活动、人口和计划生育等多项主题宣传教育活动，举办了全市国防教育演讲大赛、
全市领导干部国防形势报告会。在青少年中开展“做一个有道德的人”等主题实践活
动和“放飞梦想”绿色手机文化创作传播活动，启动了“历史的选择”读书教育活动。
杜受田故居、滨州水文化馆、渤海革命老区机关旧址被批准为“滨州市爱国主义教育
基地”。开展了企业思想政治工作“五优”（思想政治工作优秀企业、优秀思想政治
工作者、优秀职工思想政治工作研究会、职工思想政治工作研究会优秀干部、优秀职
工思想政治工作研究成果）、“十大书香企业”（10家学习型、企业文化氛围浓厚企
业）等创评活动和百城万店无假货示范街、示范店复查活动。
文化改革发展再上新台阶。组织了节日文化活动、赴北海新区慰问演出活动、文
化科技卫生“三下乡”活动和消夏广场文化活动。市民文化中心主体工程即将完工，
基层公共文化设施进一步完善。对精品创作生产先进单位和个人进行了隆重表彰，对
五大门类10件作品进行了重点扶持。开展了迎世博“扫黄打非”行动等专项治理活动。
完成了市、县文化广电新闻出版局和文化市场综合执法局的重组，滨州市电视台和滨
州市广播电台合并组建了新的滨州市广播电视台，滨州市被省委、省政府表彰为文化
体制改革先进市。召开全市文化体制改革和文化产业振兴大会，发放文化产业发展扶
持资金2139万元，协调税务、工商等部门减免文化企业相关税费1264万元。组织参加
了“第三届山东文化产业博览交易会”，并获得“优秀组织奖”和“优秀展示奖”。
对外宣传工作取得丰硕成果。在央视推出了滨州宣传窗口，搭靠《好客山东》栏目宣
传滨州， 在《新航空》杂志刊发6篇稿件对滨州进行宣传，制作了《中国滨州》《今
日滨州之中国之最》外宣画册和《中国滨州》城市形象外宣片。借助大型活动组织了
四大“走出去”宣传战役。邀请中央电视台等数十家重点媒体对滨州市进行采访报道。
邀请21家媒体记者团对滨州市高效生态经济区建设进行了专题采访。 举办了4场市政
府新闻发布会，以及中国乒乓球俱乐部超级联赛滨州站比赛赛后新闻发布会。
网络文化建设再上新水平。开展了全市网站发展状况和全市网络宣传管理机构建
设情况调查，举办了“网络文化建设与管理”理论报告会和全市网站负责人培训班，
组织了“黄河三角洲”网上知识竞赛、黄蓝战略等30余项网上主题宣传活动。全市网
络评论员累计发贴2万多篇， 妥善处理负面信息2000余条。“全省网上舆论引导工作
座谈会”在滨召开，滨州作典型发言。编发《互联网舆情专报》和《互联网舆情周报》
89期。市网络文化办公室被评为“20 10年度山东省网络文化建设先进集体”。
撤地设市十周年宣传活动丰富多彩。在报纸等传统媒体和互联网等新型媒体策划推出
“十年巨变”等十几个专栏专题。在中央、省主流媒体共计刊播反映滨州十年建设成
就的专题稿件460多篇。 组织举办了滨州撤地设市十周年建设功臣和富民强市杰出贡
献人物评选、“祝福祖国·唱响滨州”大型歌咏晚会和“放歌滨州”大型文艺晚会。
拍摄制作了《撤地设市十年间》电视专题片，组织举办了滨州城区“新八景”评选、
“热爱滨州的100个理由”征文活动。
调研信息工作得到进一步加强。完善了调研信息工作通报调度机制、重大课题集
中攻关机制， 形成了《关于推动建设学习型党组织调研》等有决策参考价值的调研
报告7个。全年采集上报省委宣传部各类信息近9000条，被采用200 0多条。组织撰写
和整理上报领导署名文章11篇，其中《依托资源优势，打造“三区、四带、五园”文
化产业发展新格局》 等8篇被省委宣传部《山东宣传工作》等刊物发表。市委宣传部
获全省舆情信息工作先进单位。
【组织庆祝撤地设市十周年系列宣传活动】 2010年是滨州撤地设市十周年，为组织
开展好系列庆祝活动，市委宣传部制定下发了《滨州撤地设市十周年新闻报道方案》
《滨州撤地设市十周年宣传庆祝活动工作方案》 等文件，在市直主要媒体策划推出
“十年巨变”“幸福滨州”等十几个专栏专题，前后推出100多篇成就宣传系列报道；
开展了庆祝撤地设市十周年滨州城区“新八景” 评选、“热爱滨州的100个理由”征
文等宣传活动。在市区主干道、体育馆周边、高层建筑、大型购物商场、公园、风景
区等显要位置共悬挂设置各类宣传标语、灯杆道旗、园艺造型、公益广告等5000多处，
营造了良好氛围。精心编辑制作了《中国滨州》电视外宣片、《撤地设市十年间》电
视专题片、《今日滨州之中国之最》专题画册和《中国滨州》常备画册，在中央、省
主流媒体共计刊播专题稿件460多篇， 展现滨州10年间经济社会取得的辉煌成就。开
展建设功臣和富民强市杰出贡献人物评选活动，评选出15名滨州撤地设市十周年建设
功臣、15名滨州撤地设市十周年富民强市杰出贡献人物，并在撤地设市十周年庆祝大
会上进行了隆重表彰， 在全市上下产生了很大反响。9月25日，在会展中心广场成功
举办“放歌滨州”庆祝滨州撤地设市十周年文艺晚会，央视著名主持人朱军和欧阳夏
丹主持，孙楠、孟庭苇等歌手及二炮文工团的演员们登台献艺，演出节目20多个，历
时100分钟， 到现场观看的来宾、市级以上领导、市级以上离退职干部、英模人物及
社会各界干部群众6000多人。整个演出场面宏大、节目精彩、气氛热烈，将撤地设市
十周年系列庆祝活动推向高潮。
【举办系列高层理论报告会】 2010年，根据形势和工作需要，先后举办了黄河三角
洲大开发报告会、当前国防形势报告会、当前国际形势与对策报告会等大型理论报告
会9场， 邀请李肇星、李兴山、许宪春、肖金城、高玉清、孟祥青等领导、专家到滨
州做理论学习辅导报告，为各级解放思想、更新观念、推动工作发挥了重大作用。全
年，先后举办了黄河三角洲开发与税收发展高层论坛、黄河三角洲高效生态经济区信
息化与工业化融合高层论坛、黄河三角洲发展高层国际论坛、黄河三角洲院士专家高
峰论坛、黄河三角洲环境与发展国际学术研讨会、黄河三角洲高效生态经济理论与实
践研讨会等一系列活动，邀请著名专家、学者为黄河三角洲建设建言献策，产生积极
影响。
【文化体制改革与文化产业发展】2010年，根据《滨州市文化产业发展专项资金管理
办法（试行） 》（滨财教［2009］22号）和《关于申报滨州市20 10年度文化产业发
展专项资金扶持项目的通知》（滨宣发［2010］ 4号）要求，选择出15个发展潜力大、
市场前景好、带动能力强的文化产业项目进行重点扶持。 在7月份的全省文化体制改
革和文化产业振兴大会上，滨州市和滨州传媒集团分别被省委、省政府授予“文化体
制改革先进市”“文化体制改革和文化产业发展先进单位” 。8月，市委宣传部会同
市统计局，对各县区统计调研情况进行全面汇总分析，并形成了《全市文化产业发展
情况调研报告》和《全市文化产业发展情况汇总表》 。9月27日至30日，第三届山东
文化产业博览交易会在济南国际会展中心隆重举行， 滨州市6家企业参展，共签约各
类文化产业项目20个，招商额40.5亿元， 融资额17.3亿元。滨州市获“优秀组织奖”
和“优秀展示奖” 。11月3日，召开全市文化体制改革和文化产业振兴大会，出台了
《关于促进文化产业振兴的实施意见》，对全市文化体制改革和文化产业发展做出规
划和部署。
【组织开展各类文化活动】 2010年1月5日，2010年滨州市文化科技卫生“三下乡”
活动启动仪式在梁才办事处举行，来自全市的15个市直部门为乡镇农村基层捐赠了大
量实用的生产和生活用品，并现场带去精彩的文艺慰问演出。6至9月，精心组织消夏
广场文化活动15场，为广大市民群众消夏娱乐提供了丰富的文化生活。9月4日，成功
举办“祝福祖国，唱响滨州”滨州市庆祝撤地设市10周年大型歌咏晚会，来自全市市
直系统及各县区的17支代表队，包括市六大班子领导在内的2200多名干部群众参加了
演出，全部演唱歌颂滨州的原创歌曲，观看群众万余人次。
【实施文化惠民工程】 2010年，全市共建成标准化乡镇综合文化站69个，文化大院
覆盖率达到93%，建成农家书屋1577家，占计划建设总数2242家的70%；共开展文化信
息资源共享工程基层培训10次， 培训各级工作骨干400余人次，文化信息资源工程服
务活动覆盖率达到75.6%； 广播电视“村村通”覆盖率达到100%；农村电影放映工程
村庄覆盖率超过84%，圆满完成年初制定的任务目标。
【开展企业思想政治工作“五优” 评选活动】 2010年，为了表彰先进，树立典型，
推进工作，经基层评选推荐，授予山东滨州烟草有限公司等18家企业“滨州市思想政
治工作优秀企业”称号，授予王聿国等21人“滨州市优秀企业思想政治工作者”称号，
授予山东渤海活塞集团有限责任公司政研会等19家职工政研会“滨州市优秀职工思想
政治工作研究会”称号，授予王力民等22人“滨州市优秀职工思想政治工作研究会干
部”称号，郝相兵等撰写的9篇文章被评定为全市企业思想政治工作优秀研究成果奖。
在此基础上，向省委宣传部推荐了全省企业思想政治工作“双十佳”“五优”企业、
个人及作品，其中滨州活塞股份有限公司被评为“全省思想政治工作十佳企业”。
【开展文明创建系列活动】 2010年，开展了文明创建系列活动。组织开展“我推荐、
我评议身边好人”活动，评选推出平民榜样14个，受到社会各界好评。开展“放飞梦
想”绿色手机文化创作传播活动，全市共上传手机短信5.31万条、彩信2.08万条、动
漫561条、短剧196部，其中一部短剧作品获全省短剧作品三等奖；市文明办获全省放
飞梦想活动优秀组织奖。开展“文明交通行动计划”活动。1月30日，活动正式启动。
先后开展了“文明交通行动周”“小手拉大手——共建文明交通校园行动”“关爱生
命，文明出行”为主题的齐鲁挂件赠送等活动，收到良好的宣传教育效果。开展“诵
读经典、爱我滨州”活动，全市16支参赛队伍共1500余干部职工参加比赛。滨州市作
为三个分赛区之一，承办了全省复赛，取得优异成绩。开展“爱护公共设施，共建文
明家园”主题教育活动，引导广大市民自觉爱护城市公共设施。
【加强农村精神文明建设工作】 2010年5月21日至22日，在邹平县西王村举办了中
国经济强村精神文明建设工作座谈会，江苏华西村、山东南山村、河南南街村等20个
中国经济强村的负责人参加，共同发表了《加强农村精神文明建设，共同建设富裕民
主文明和谐的新农村的倡议》。深入开展文明诚信联动工程，全市共评选文明诚信户、
文明诚信工商户7.17万余户， 享受各项优惠政策、资金达300多万元，中央文明办将
滨州市的创建经验收入《农村精神文明创建工作典型经验评析》一书。开展农村“文
明集市” 创建活动，9月18日，举行全市农村“文明集市”创建活动启动仪式，在博
兴县开展了文明集市创建试点工作。 组织开展城乡文明牵手共建行动，4月13日，承
办了全省第四批“城乡文明牵手共建” 示范行动启动仪式，省教育厅等5家省直部门
与滨州市的5个村签订了共建协议，投入资金200多万元，涉及修路、建学校等多项利
民工程。
【省以上主流媒体发稿创新高】 2010年，坚持“上大报、上大刊、上大台、上头条”，
瞄准“黄三角”开发建设、“转方式、调结构”和“撤地设市十周年”等几大“新闻
富矿” ，在省以上重点报刊发稿1835篇，《大众日报》刊发滨州头版头条9个，实现
了所有县区均刊发头版头条的历史突破。在中央电视台《新闻联播》播发11条新闻，
比上年全年增加两条。《焦点访谈》、《新闻联播》两个黄金栏目刊播高发明典型事
迹系列报道； 在山东卫视《山东新闻联播》播发270余篇。《光明日报》头版头条刊
发《山东滨州：保大地绿，还大海蓝》通讯报道，《经济日报》分别在“区域经济”
和“临港经济”版面以整版的篇幅报道了滨州市推进“黄三角”开发建设的创举和实
践；新华社播发“盐碱荒滩华丽变身，初现北国江南风貌”通稿等5篇报道。