【位置面积】 滨州市位于山东省北部、黄河三角洲腹地、渤海湾西南岸，北通大海、
东临东营市、南连淄博市、西南与济南市交界、西与德州市接壤、西北隔漳卫新河与
河北省海兴县、黄骅市相望。
全市境域横跨黄河两岸， 地理坐标为：北纬36°41′～38°16′，东经117°15
′～118°37′， 东西最大跨径120公里，南北最大跨径175公里，总面积9453平方公
里。
【自然条件】 地质 滨州市处于华北新生代沉降区东南部的济阳拗陷中。新生代的
下覆基岩是古生代的沉积地层和前震旦纪变质岩系，由数条北东东向断裂分割成几个
小的断块，基本无中生代地层，新生代地层直接覆盖于古生代地层之上，断块凹陷形
成新生代凹陷盆地，沉积了全套巨厚的新生代地层，该地层为海相、湖相和冲积相碎
屑的互层沉积，含大量有机物，有利于石油生成。除邹平南部山区外，全市表层大部
为第四纪沉积覆盖，小清河以南处于鲁中山区北麓冲积平原的中尾部，是洪积和冲积
平原的叠交地带，其洪积冲积地层厚度一般在100～200米。小清河以北属黄河冲积沉
积，厚度多在200～400米之间， 其中小清河与黄河之间最厚，达400米。长期以来，
济阳拗陷区属沉降地带，地壳一直处在一面下陷，一面为河流冲积物填充的状态，尤
其是黄河的多泥沙河流的冲积作用占优势，冲积速度大于地壳沉降速度，形成了广大
的冲积平原。
地貌 滨州市地势南高北低， 大致上由西南向东北倾斜，渐次过度到大海。以
小清河为界，全境呈现南北两种不同类型的地貌特征。小清河以南的邹平南部长白山
脉属泰沂山区北麓的低山丘陵区， 地势高峻，其主峰摩诃顶海拔8 26.8米，是全市
最高点， 其余均为山前倾斜平原，地势平缓，间有缓岗与洼地，海拔高程一般在8～
800米。 小清河以北为黄河冲积平原， 海拔高程一般在1～20米，总体上地势低平，
由于历史上黄河多次改道和决口泛滥，造成沉积物交错分布，加上河流冲刷、海潮内
浸、自然侵蚀和人类活动的影响，形成了低岗、缓坡、浅洼相间，微地貌差异明显的
大平小不平的地貌特征。
气候 2010年度（2009年12月～2010年11月） ，全市年平均降水量640.4毫米，
较常年偏多13%；年平均气温13.2℃，较常年偏高0.5℃；光照2340.9小时，较常年偏
少11％。综合全年气候条件对农业生产的影响， 为正常的年份。（1）降水。全市年
平均降水量640.4毫米， 较常年度偏多13%，较上年偏多8.4毫米。各县（区）年降水
量在496.6～8 20.9毫米之间。 冬季（2009年12月～2010年2月， 下同）平均降水量
20.0毫米， 较常年偏多1.9毫米， 较上年偏多3.9毫米。春季（3～5月）平均降水量
64.9毫米， 较常年偏少9.3毫米， 较上年偏少122.9毫米。夏季（6～8月）平均降水
量503.6毫米，较常年偏多112.9毫米，较上年偏多163.3毫米。秋季（9～11月）平均
降水量53.8毫米，较常年偏少38.0毫米， 较上年偏少33.2毫米。（2）气温。全市平
均气温为13.2℃，较常年偏高0.5℃，较上年偏低0.3℃。各县（区）平均气温在12.7
～14.2℃之间。 极端最高气温39.8℃， 出现在7月30日（邹平） ；极端最低气温-
16.7℃，出现在1月13日（阳信）。冬季平均气温为-1.2℃，较常年同期偏高0.2℃，
较上年偏低1.2℃。 春季平均气温为12.6℃，较常年偏低0.6℃，较上年偏低2.0℃。
夏季平均气温26.3℃，较常年偏高0.7℃， 较上年偏高0.3℃。秋季平均气温14.5℃，
较常年及上年均偏高1.0℃。 （3） 日照。 全市平均日照2340.9小时，较常年偏少
291.1小时，较上年偏少113.4小时。各县（区）日照在2173.0～2484.3小时之间。冬
季全市平均日照为494.5小时， 较常年偏少42.1小时，较上年偏多20.6小时。春季平
均日照为685.0小时，较常年偏少56.2小时， 较上年偏少60.9小时。夏季平均日照为
554.1小时， 较常年偏少170.6小时， 较上年偏少142.7小时。秋季平均日照为568.2
小时，较常年偏少61.4小时，较上年偏多21.1小时。
（刘 锋）
【自然资源】 矿产资源 全市已探明的矿藏有29种，已开发利用的19种，尚未开发
的10种。邹平南部山区矿产资源丰富，已探明铜矿储量约56.9万吨，同时伴生有金、
银、 钼等贵重稀有金属；已探明可开采利用的建筑石料储量约1.3亿立方米，麦饭石
储量约1.1亿立方米左右。 除邹平南部山区外，市内整个平原及北部海滩、浅海地下
都蕴藏着丰富的石油和天然气，石油总储量约６亿吨，天然气总储量约164亿立方米。
无棣、沾化两县海岸带有两条宽数百米、绵延数十公里的贝壳梁，可开采利用储量约
1600万吨，是生产水泥、饲料添加剂、化工添加剂、贝瓷等理想原料。沾化县东北部
地下蕴藏煤层，埋深约2000米，储量约25亿吨。全市已发现矿泉水3处，邹平县2处已
开发利用，博兴1处，尚未开发；发现热水出露点18处，已开发利用7处。无棣、沾化
海岸地带盛产原盐，是山东省重要的原盐生产基地，地下卤水储量丰富，分布广、储
量大、产量高。经测定，在全区海岸带年大潮线和多年大潮线之间的6.74万公顷的海
涂内，地下45米的卤水浓度为7°波美度，地下30米卤水浓度为8°波美度，日单孔出
卤量达500立方米以上；整个海涂C+D级卤水矿资源储量达2.5亿立方米，可采量为1.7
亿立方米，折产原盐1000万吨。据地质资料显示，全市矿产潜在总值1400亿元，居全
省第六位。
土地资源 全市土壤共分褐土、 潮土、盐土、砂姜黑土、风沙土5个土类，褐土
主要分布在邹平县南部山区及东部山前平原和博兴县南部冲积扇边缘；潮土分布在全
市各县区，是主要耕作土壤；盐土主要带状分布于无棣、沾化两县的近海地区，内陆
除邹平县外，其余县区也有少量分布；砂姜黑土仅博兴、邹平两县有零星分布，多集
中于小清河以南的山前冲积平原和冲积扇低洼地；风沙土主要分布在惠民县西南部黄
河决口的主流带旁， 面积极少。至2009年12月31日，全市土地总面积1448.84万亩。
其中，耕地701.48万亩（其中基本农田保护面积578.00万亩）、园地4 7.25万亩、林
地33.91万亩、 草地52.48万亩，城镇村及工矿用地195.74万亩、交通运输用地52.24
万亩、水域及水利设施用地315.56万亩，其他土地50.18万亩。
（刘金禄）
水资源 境内水资源主要由当地水资源（地表水、地下水）、客水资源（黄河客
水、内河客水）两大部分构成。（1）水资源量。全市多年平均水资源总量为30.68亿
立方米， 其中多年平均当地水资源量10.16亿立方米（地表水5.55亿立方米，地下水
6.53亿立方米， 重复计算量1.92亿立方米） ；多年平均客水资源量20.52亿立方米
（其中省分配引黄指标8.57亿立方米， 过境河流水资源量11.95亿立方米）。人均水
资源占有量约270立方米，属于人均水资源量小于500立方米的水危机地区。滨州市多
年平均降水量为566.7毫米， 折合水量为53.57亿立方米。2010年，降水量为632毫米，
大于多年平均降水量， 属平水年份。（2）水资源开发利用。供水量是通过蓄、引、
提、水井4类工程对地表水和地下水进行开发利用， 以满足工业、农业、生活、生态
环境用水， 2010年，总供水量15.89亿立方米，其中当地地表水1.27亿立方米，黄河
水资源12.38亿立方米， 另有浅层水、深层水、微咸水在内的地下水2.24亿立方米；
总用水量15.89亿立方米，其中农业灌溉用水11.02亿立方米，林牧渔畜用水2.47亿立
方米，工业用水0.98亿立方米，城镇及农村居民生活用水0.88亿立方米，生态环境用
水0.38亿立方米， 城镇公共用水量0.16亿立方米， 分别占社会总用水量的69.4%、
15.5%、 6.2%、 5.5%、2.4%、1%。（3）水质监测。2010年，对全市地表水水质进行
监测， 调查监测过境和境内河流21条， 设置断面26个，年内分平水期、丰水期、枯
水期进行3次监测，监测断面有：漳卫新河（辛集闸）、青坡沟、马颊河（筛罗坡桥）、
德惠新河（王杠子闸、白鹤观闸）、徒骇河（申桥、堡集闸、坝上闸）、秦口河（下
洼闸）、潮河（贾家桥）、秦台干沟（滨北农场公路桥）、沙河（史马桥）、胜利沟
（兵法城北门东桥）、白杨河（十里堡桥）、北支新河（庞家桥）、支脉河（滨淄桥）、
胜利河（城关）、东猪龙河（崔家闸）、小清河（博昌桥、五龙堂）、孝妇河（长山
桥）、杏花河（浒山闸、袁家屋子）、漯河（西董村桥）、黄河浮桥以及麻大湖。调
查平原水库18座， 设置断面18个，年内共监测6次，监测断面有：滨城区的东郊水库、
秦台水库、蒲城水库和龙饮水库；惠民县孟家水库；阳信县的幸福水库；无棣县三角
洼水库、月湖水库和芦家河子水库；沾化县毛家洼水库、河贵水库和富国水库；博兴
县的打渔张渠首水库；邹平县三八水库、码头水库、韩店水库；开发区南海水库和西
海水库。监测结果以《水资源公报》向社会发布，每年印发6期，每期1000份。
（李秋然 张丽真）
生物资源 据1997年生物资源调查， 全市近海水域浮游植物16科116种，浮游动物45
科79种，底栖动物115科222种；近海潮间带植物10科24种，动物101科207种；近海鱼
类53科112种。 淡水浮游植物41科291种，浮游动物47科144种，底栖动物41科75种；
淡水鱼类17科102种。陆地节肢动物151科850种，土壤动物17科37种，高等植物111科
608种， 鸟类47科272种。1998年4月至1999年10月，地区林业局组织进行了陆生野生
动物资源调查，查得属于国家和省重点调查陆生野生动物名录64种中的41种，其中鸟
类36种，兽类2种，两栖类2种，爬行类1种；非重点调查的鸟类138种，兽类22种，两
栖类5种，爬行类9种，共计174种鸟，24种兽，7种两栖类，10种爬行类。
受危物种资源 依据1994年世界自然保护联盟理事会通过的濒危物种新标准，经
1997年全市调查核实，市内濒危物种有单叶蔓荆、草麻黄；易危植物有野生甘草、杠
柳、野大豆、杞柳；低危物种有繁穗苋。市内濒危动物有狗獾、豹猫；易危动物有黄
鼬、艾鼬、艾虎；低危物种有赤狐。
海域 滨州市地处渤海湾南岸，沿海有无棣、沾化两县，海岸系黄河冲积而成，
岸线曲折， 东西蜿蜒238.9公里，有多条河流在此入海。滨州海岸属典型的泥沙质海
岸，无天然良港，但海域内潮间带均为淤泥沉积而成，跨度大，滩涂宽广，平均跨度
10公里，有滩涂面积9.37万公顷，负15米浅海面积20万公顷。近海海域内有浮游植物
66种， 包括硅藻59种，甲藻3种，金藻2种，裸、绿藻各1种；浮游动物42种，包括原
生动物1种， 腔肠动物6种，节肢动物33种，毛颚、被囊动物各1种；底栖动物84种，
包括腔肠动物2种， 腕足类2种，多毛类4种，软体动物26种，甲壳动物25种，棘皮动
物3种， 鱼类22种。 潮间带动物有52种，隶属9个动物门，其中软体动物17种，甲壳
类16种，多毛类12种， 其他动物7种。近海海域游泳生物主要包括鱼类85种，虾类15
种，蟹类14种，软体动物3种，大型水母类2种。
【气象灾害】 2010年，气象灾害主要是8月份连续暴雨造成的涝灾，其次是1月份海
冰、多次大风冰雹、雪灾等。（1）寒潮海冰。2010年1月上中旬持续低温，致沾化、
无棣县近海封冻30海里左右，冰层最大厚度约80厘米，内陆水域普遍冻结。淡水养殖
区遭受冻灾，多种鱼类死亡。另有50余艘渔船冰冻浅海致使船体、渔具受损，一级渔
港工程进度和质量受到严重影响。造成直接经济损失3.54亿元。（2）干旱。2010年9
月1日到2011年1月20日， 全市平均降水量较常年同期偏少43.9%。长期无有效降水，
麦田表墒流失严重，全市小麦受旱面积5.27万公顷。（3）大风冰雹。4月26日傍晚到
夜间， 出现大风天气过程，不少地方出现9到10级大风，部分房屋、蔬菜大棚和养殖
大棚受到损坏，树木被刮断，因灾造成直接经济损失3150万元。6月17日傍晚到夜间，
出现雷雨天气过程， 局地伴有暴雨、冰雹及8到12级大风，因灾造成农作物和枣树受
灾，房屋损坏倒塌，养殖大棚和盐业塑苫大棚损坏等，造成直接经济损失6704万元。
10月2日下午出现冰雹天气过程。 无棣、沾化受灾，造成直接经济损失4240万元。入
汛以来，全市人影部门坚持24小时值守班，及时进行防雹作业，作业防护区内基本没
有出现灾情。（4）暴雨洪涝。7月19到20日出现暴雨，全市农作物受灾面积1.21万公
顷，部分房屋损坏和倒塌，盐业企业部分塑苫大棚损坏、原盐溶化等，造成直接经济
损失2125万元。8月4日夜间开始到26日，连续出现强降雨过程，由于降水集中，降水
量大， 加之上游大量客水涌入，海河流域的徒骇河、马颊河、德惠新河3条大河均发
生了1964年以来最大洪水，农作物及建筑物大面积被淹泡，致棉花、玉米等农作物受
灾，家禽、家畜死亡，房屋损坏、倒塌，电力、桥、涵等基础设施遭到毁坏，部分乡
镇交通、供电中断，沿海县盐业受损严重，造成直接经济损失34.53亿元。（5）雪灾。
2月28日至3月1日出现雨雪天气过程， 由于短时间内降雪量大、积雪厚，部分蔬菜大
棚和养殖大棚被积雪压垮，造成直接经济损失1176万元。
（刘 锋）
【行政区划】 2010年5月21日，经省政府批准，对滨城区、惠民县、阳信县、无棣县、
沾化县、邹平县部分乡镇的行政区划进行了调整。（1）鲁政函民字[2010]76号批复，
撤销滨城区旧镇，以其原行政区域设立青田街道办事处，办事处机关驻原旧镇政府机
关驻地；撤销滨城区尚集乡，以其原行政区域设立杨柳雪镇，镇政府机关驻原尚集乡
政府机关驻地。（2）鲁政函民字[2010] 77号批复，撤销惠民县孙武镇，以其原行政
区域及何坊乡部分行政区域设立孙武街道办事处和武定府街道办事处，孙武街道办事
处机关驻原孙武镇政府机关驻地， 武定府街道办事处机关驻惠民县新城区福田南路1
号；撤销何坊乡，设立何坊镇，镇政府驻原何坊乡政府驻地；撤销辛店乡，以其原行
政区域设立辛店镇，镇政府机关驻原辛店乡政府机关驻地；撤销大年陈乡，以其原行
政区域设立大年陈镇， 镇政府机关驻原大年陈乡政府机关驻地。 （3） 鲁政函民字
[2010]78号批复，撤销阳信县阳信镇，以其原行政区域设立信城街道办事处和金阳街
道办事处，信城街道办事处机关驻原阳信镇政府驻地，金阳街道办事处机关驻银高二
路667号； 撤销水落坡乡，以其原行政区域设立水落坡镇，镇政府机关驻原水落坡乡
政府机关驻地。（4）鲁政函民字[2010] 79号批复，撤销无棣县无棣镇，以其原行政
区域及信阳乡部分行政区域设立海丰街道办事处和棣丰街道办事处，海丰街道办事处
机关驻原无棣镇政府机关驻地，棣丰街道办事处机关驻棣新六路98号；撤销柳堡乡，
以其原行政区域设立柳堡镇，镇政府机关驻原柳堡乡政府机关驻地；撤销车镇乡，以
其原行政区域设立车王镇，镇政府机关驻原车镇乡政府驻地。（5）鲁政函民字[2010]
80号批复，撤销沾化县黄升乡，以其原行政区域设立黄升镇，镇政府机关驻原乡政府
机关驻地；撤销滨海乡，以其原行政区域设立滨海镇，镇政府机关驻原滨海乡政府机
关驻地。（6）鲁政函民字[2010] 81号批复，撤销邹平县好生镇，以其原行政区域设
立好生街道办事处，办事处机关驻原好生镇政府机关驻地。至2010年底，全市辖6县1
区及滨州经济开发区、滨州高新技术产业开发区、滨州北海经济开发区，共设27个街
道办事处、55个镇、9个乡，另设1个沾化县海防办事处。
各县区所辖镇、乡、街道办事处如下：
滨城区：7个街道办事处、2个镇、1个乡。
市东街道办事处、彭李街道办事处、市西街道办事处、市中街道办事处、北镇街道办
事处、梁才街道办事处、滨北街道办事处；三河湖镇、杨柳雪镇；秦皇台乡。
惠民县：2个街道办事处、12个镇、1个乡。
孙武街道办事处、武定府街道办事处；石庙镇、桑落墅镇、淄角镇、李庄镇、胡集镇、
麻店镇、姜楼镇、清河镇、魏集镇、何坊镇、大年陈镇、辛店镇；皂户李乡。
阳信县：2个街道办事处、6个镇、2个乡。
信城街道办事处、金阳街道办事处；温店镇、商店镇、流坡坞镇、翟王镇、河流镇、
水落坡镇；劳店乡、洋湖乡。
无棣县：2个街道办事处、6个镇、3个乡。
棣丰街道办事处、海丰街道办事处；小泊头镇、水湾镇、碣石山镇、埕口镇、柳堡镇、
车王镇；信阳乡、佘家巷乡、西小王乡。
沾化县：2个街道办事处、7个镇、2个乡、1个海防办事处。
富国街道办事处、富源街道办事处。
下洼镇、古城镇、冯家镇、泊头镇、大高镇、黄升镇、滨海镇；下河乡、利国乡；海
防办事处。
博兴县：3个街道办事处、9个镇。
城东街道办事处、锦秋街道办事处、博昌街道办事处。
曹王镇、陈户镇、兴福镇、庞家镇、吕艺镇、湖滨镇、店子镇、纯化镇、乔庄镇。
邹平县：4个街道办事处、12个镇。
黛溪街道办事处、黄山街道办事处、高新街道办事处、好生街道办事处；长山镇、魏
桥镇、西董镇、临池镇、焦桥镇、韩店镇、孙镇、九户镇、青阳镇、明集镇、台子镇、
码头镇。
滨州经济开发区：3个街道办事处。
杜店街道办事处、沙河街道办事处、里则街道办事处。
滨州高新技术产业开发区：2个街道办事处。
小营街道办事处、青田街道办事处。
滨州北海经济开发区：1个镇。
马山子镇。
【人口民族】 人口 2010年，全市人口出生率为12.48‰，死亡率12.69‰，人口自
然增长率-0.21‰，男女性别比为101.7∶100.0。年末户籍总人口377.92万人。
民族 2002年， 第五次人口普查全市有少数民族39个，17589人，分布全市各县区。
主体少数民族是回族， 15278人，其他超过百人的少数民族是：满族435人、彝族410
人、蒙古族273人、苗族273人、白族107人、拉祜族106人。