区领导人员名单
中共区工委书记 傅成栋
副书记 高吉坤
甄恩如
郭华庆
委 员 傅成栋
高吉坤
甄恩如
郭华庆
胡洪涛
李茂生
商立波
吕明涛
孙文利
崔树生
聂 林
管委会主任 傅成栋
副主任 高吉坤
甄恩如
胡洪涛
李茂生
商立波
中共区纪工委书记 郭华庆
【区情综述】 滨州高新区是省政府批准设立的省级高新技术产业开发区，辖小营、
青田两个办事处， 版图面积15 6.6平方公里，辖154个村（居），人口7.66万。2010
年实现地方财政收入1.13亿元， 完成年初预算的112.77%，同比增长73.04%，增幅居
全市首位；完成规模以上固定资产投资27.57亿元、规模以上工业增加值7亿元，农民
人均纯收入6980元，主要经济指标增幅继续保持全市前列，经济社会保持了良好发展
态势。
坚持发展不动摇。坚持以经济建设为中心，加快培育特色产业，园区承载力不断
提升，生态化工园区被省经信委确定为省级循环经济示范园区。年内，共签约招商引
资项目45个， 签约项目合同资金67.9亿元，到位资金15.6亿元，其中：3亿袋聚丙烯
软包装大输液项目、5万吨生物柴油项目、300万米预应力桩基项目、1128万米永久抗
菌银丝棉项目、5万吨合成树脂项目和4000吨汽流染色等6个高新技术或用高新技术改
造传统产业的项目先后建成或投产；愉悦家纺、科伦药业、正元畜牧等高新技术企业
成功跻身全省第二批创新型试点企业。现代农业生态观光园区和设施农业园区建设成
效明显， 800个冬暖式日光温室大棚、 2栋智能连栋温室先后建成并投入使用，“龙
头企业+合作社+农户” 的发展模式和“园中园”发展格局初步形成。2010年新增农
业产业化省级重点龙头企业1家， 市级重点龙头企业1家，市级农业科技园区1家，农
业专业合作社2家，新认定绿色食品品牌1个，农业部认定无公害农产品品牌10个，高
效生态农业呈现出蓬勃发展的良好势头。抢抓黄河三角洲铁路物流园区列入省重点项
目的机遇，先后引进了上海宇培宇航铁路物流项目、中石油成品油仓储物流项目、和
顺物流粮食仓储物流项目、青岛中港保税物流项目、科伦医贸医药仓储物流项目、汽
车商贸物流园项目等。
基础设施建设。采取直接融资和间接融资相结合的办法，投资13亿元先后完成了
年初确定的32个重点项目，滨州中心城市南部新区的发展框架初见规模。滨州高新区
城区总体规划编制完成并顺利通过市政府批准，产业规划、重点地段城市设计、城市
道路给排水、迁村并点等各项专项规划逐步完成。开工建设的“五横六纵十三段”35
公里城市道路及配套设施全部完成， 调运绿化土100万方，完成了绿化承台建设。完
成了热电厂股权转让工作， 完成了南城污水处理厂产权转让工作。全面完成了辖区
154个村居建筑物现状调查工作， 规划农村住房合村并居安置点28个，潘王、田西、
董集3个安置点住房建设工作全面铺开。 先后完成了原小营冷藏厂、205国道路域综
合治理等拆迁工作， 拆迁面积7万平方米。完成了横跨高新区东西的打渔张新河清淤
疏浚工程和纵贯高新区南北的胜利河综合治理一期工程，全面实施了丰收河雨洪资源
化治理工程，基本完成市级万亩方田建设项目。
优化发展环境。把软环境建设作为经济发展的生命线，本着“什么问题突出就解
决什么问题，哪个环节薄弱就重点加强哪个环节”的要求，开展了“发展环境优化年”
活动， 先后出台并实施了“一对一、 点对点”等十项服务制度，对注册资本金不低
于500万元的生产性工业行业、 高新技术行业和服务业实行“零注册登记费”制度；
深化了企业监测点和监督员制度，聘请20名优化发展环境监督员，在15家企业建立了
监测点； 成立了效能中心，组建了行政服务大厅，进驻职能部门5个，开设办事窗口
17个，基本达到了让外来企业和服务对象“进一扇门、办全部事”的目标。制定出台
了《加强社会综合治税工作实施意见》《城镇土地使用税专项清理整顿工作实施方案》
等文件，对低效率使用土地的企业和有“圈地”嫌疑的企业，依法运用税收杠杆促其
提高土地使用效率， 2010年高新区土地使用税征收清理入库1589万元， 同比增长
111.02%。 理顺了执法大队、执法中队的职能划分，“三级网络、两级管理”的一体
化网络体系基本建立；乱停乱放、乱涂乱画、乱扔乱倒、占道经营、户外广告杂乱、
品位不高等问题基本得到控制或解决，土方市场管理、建筑垃圾市场管理、建筑工程
执法管理、违章建筑治理等工作逐步步入正轨。坚持把“打黑除恶、打霸治痞”作为
工作重点，严厉打击强装强卸、强买强卖、敲诈勒索等严重扰乱项目施工的违法犯罪
和各类市霸、路霸、村霸等恶势力，全年没有发生重大群体性事件，没有发生重大刑
事案件，没有发生重特大安全生产事故，实现了进京上访的“零”挂号。
实施民生工程。 2010年全区共兑付粮食直补及其他惠农资金850余万元，发放家
电下乡补贴280余万元，城乡低保金200余万元。积极推进国家基本药物制度改革和计
划生育利益导向机制，在全区60周岁以上老人实行新型农村养老保险试点工作的基础
上，8月份启动了45周岁以上农村居民的参保缴费工作，拨付新农保资金713万元。高
新区中心敬老院实现了当年规划、当年设计、当年施工、当年投入使用的高新区速度；
二期工程社区服务中心项目全面启动，完成了规划、设计、勘探和桩基工程。完成高
新区初级中学教学楼、实验楼、报告厅等主体工程。
【高新区中心敬老院建成并启用】2010年12月，高新区中心敬老院正式启用。高新区
中心敬老院投资1300余万元，建筑面积5740平方米，仅用半年时间就顺利建成并投入
使用， 是全市惟一的县区级中心敬老院。敬老院共有标准生活用房100间，院居民住
间全部向阳，内设有餐厅、健身房、浴室、娱乐室、活动室、多功能厅和卫生室等功
能用房，内设三个步行梯和一个电梯，全部为无障碍设计。
【益谦非晶合金超导材料项目】 2010年9月，滨州益谦非晶金属材料有限公司非晶
合金超导材料项目落户滨州高新区， 项目总投资5亿元，是国内第二家磁性非晶合金
带材生产能力过万吨的项目，列入山东省50个战略性新兴产业重点项目，项目全部建
成后，可实现年销售收入80亿元、利税20亿元。
【邦奥创业项目落户高新区】 2010年3月， 山东邦奥创业生物科技有限公司年产
5000吨核糖项目落户高新区生物医药园区，项目总投资2亿元，是山东省100个重点项
目。项目全部投产后，可实现年销售收入9亿元，利税8500万元。
（王 锋 安传龙）