【概况】 2010年，全市文化系统干部职工开拓创新，扎实苦干，开创了滨州文化建
设的新局面，先后被授予省级文明先进单位等多项荣誉称号。
艺术创作。全市艺术创作生产取得历史性突破，共创作各类文艺作品1000余件，
获全国性大奖20余项，省级奖项90余件，歌曲作品连续两届获省精品奖。以阳信县青
年楷模杨广和的先进事迹为原型创编的大型现代吕剧《杨广和》获全国“五个一工程”
优秀作品奖。创作演出以全国重大典型高发明为原型，生动再现新时期党员领导干部
光辉形象的现代大型吕剧《生命极限》，以滨州市民营企业家艰苦创业、建设新农村
为主题的大型吕剧《风起黛溪》，大型京剧《红荆花》、吕剧《古槐树下》、电视连
续剧《范仲淹》 等。 《滨州文化志》完成初稿，共12编55章193节，共计136万字。
《滨州曲艺小品集》《“鲁北风情”滨州原创歌曲集》正式出版发行。
公共文化建设。按照公益性、基本性、均等性、便利性的原则，加强重点大型文
化设施和基层公共文化基础设施建设，积极推进“五大惠民工程”实施，初步构建起
覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务网络体系。投资概算6亿元，建设面积近7万平米
滨州市文化中心建设进展顺利。邹平县文化中心正式启用，无棣县、阳信县文化中心
建设正在建设。县级公共图书馆、文化馆、博物馆等重点文化设施建设加快改造升级。
群众文化。全市群众文化活动继续遵循“经营文化”的理念，在不改变群众文化
公益性的前提下，用政府出资和市场运作“两条腿”走路，让群众唱主角，向社会要
效益，实现群众文化群众办，不仅使群众文化走出资金不足的困境，而且创出品牌，
走出了一条“政府主导、城乡联动、全民参与、共建共享”的群众文化新路子，得到
了省委宣传部、 省文化厅的充分肯定和广大人民群众的拥护和赞扬。（1）举办文化
项目推介会，吸引社会力量参与。年内，文化项目推介会共推出文化建设项目17个，
文化活动项目43个，文化产业项目57个，推介资金33.1亿元，签约资金5.6亿元。（2）
打造文化品牌，群众文化群众唱主角。举办全省第六届小品曲艺大赛和首届山东民歌
演唱大赛。与市委宣传部、市文明办联合举办的2010滨州“中国邮政储蓄银行杯”广
场文化活动历时3个月，共举办大型综合性演出15场。9至12月，举办第二届农民文化
艺术节。“一日能看千场戏，三天能听万卷书”的胡集书会作为全国性民间曲艺盛会，
吸引全国各地的说唱艺人数百人。配合市委、市政府认真策划组织撤地设市10周年成
就展，为组委会提供反映全市文化事业、文化产业发展成就的材料及图片，并举办民
间艺术展演46场， 放映电影136场次。至年底，全市书画、音乐、戏曲、摄影、诗词、
票友、 收藏等各类协会达300余个，会员近5万人。业余演出团队500多个，队员近12
万人。
文物及非遗保护。贯彻落实“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方
针，全面推进文物及非物质文化遗产的保护和利用。惠民“魏氏庄园”、邹平“丁公
遗址”、博兴“龙华寺”遗址先后被国务院公布为国家级文物保护单位。全市16处市
级文物保护单位中有4处晋升为省级保护单位。 邹平彩绘画像石的出土填补了山东彩
绘汉画石的空白。博兴县走出国门，在日本山口县立秋美术馆举办“中国山东博兴龙
华寺窖藏佛像展” 。惠民“胡集书会”等5个项目成功入选国家级非物质文化遗产名
录。吕剧、河南张泥娃娃等9个项目入选山东省第一批省级非物质文化遗产代表名录。
滨州市首批非物质文化遗产名录《古韵流彩》 正式出版，第二批名录《古韵流彩2》
完成通稿，即将出版。惠民县城被命名为省级历史文化名城。阳信县洋湖乡、博兴县
湖滨镇、博兴县吕艺镇、惠民胡集镇被省文化厅命名为“山东民间艺术之乡”。
新闻出版及文化市场管理。 （1）文化市场管理。2010年，全市通过核验登记的
网吧557家、娱乐场所86家、营业性演出单位5家、电影放映单位8家、印刷企业142家、
复印打印单位169家、 出版物发行单位192家、音像制品发行单位75家。（2）办理印
刷企业主要登记事项变更备案手续23家。 申报、审批印刷企业15家，其中2家出版物
印刷企业。网吧立项13家，已审批4家。审批、娱乐场所15家、营业性演出团体1家。
备案图书期刊印刷委托书1084件。 审查正式报刊7家、省内部资料11家、记者站年检
材料5家， 并形成《报刊审读通报》。加强著作权保护，严厉打击网络侵权盗版专项
行动。 积极开展“4·26知识产权日”宣传活动，对全市网站网址登记造册，对39家
主要网站进行严密的监察监控。
广播电视行业管理。 实施有线电视“村村通” 工程，全市的广播、电视覆盖率
达到100%。 （1）保障安全播出。年内，开展全市广播电视播出机构广告、频道检查，
纠正滨州电视台违规开办电视频道、滨州人民广播电台使用未经批准的频率问题。完
成广播电视播出机构许可证和频道许可证的换发。办理滨州人民广播电台更改频率、
滨州电视台网络视听节目许可备案等手续。 （2）坚持正确导向。全面落实《广播电
视宣传管理细则》，组织召开年度学术研讨会。把黄河三角洲开发作为舆论引导的主
旋律，2010年参加全省广播电视大奖、新闻奖、电视“牡丹奖”的评选活动，获得优
异成绩。
文化产业。2010年，全市文化产业按照全面规划、重点扶持、面向市场、增强活
力的要求，全面编制产业发展专项规划，积极整合优势资源，做大做强传统优势产业。
全市文化产业增加值31.88亿元， 占GDP的2.36%。市文化主管部门在深入分析全市文
化产业发展现状及发展瓶颈的基础上，组织滨州学院专家课题组编写《黄河三角洲高
效生态经济区（滨州部分）文化产业发展专项规划（2010—2020）》，确立了“三区、
四带、五园”的总体发展框架。10月，成功举办全省首届以出版业发展为主题的高层
论坛——“山东滨州·黄河三角洲出版业发展论坛”。组织全市企业参加全省第三届
文博会和文化产业项目推介会。山东珍贝瓷业有限公司、山东鼎龙民俗文化传播有限
公司、山东西王集团公司的特装展位吸引了众多投资者。全市拟招商项目74个，招商
额164.4亿元，融资额149.5亿元。实际签约项目20个，招商额40.5亿元，融资额17.3
亿元。招商项目数列全省第5位。9月，市文化广电新闻出版局与中国农业银行股份有
限公司滨州分行正式签署《支持文化产业发展战略合作协议》，各县区文化部门也与
本地农行机构签署合作协议，在文化产业领域建立长期稳定的战略合作关系。农行系
统在遵循国家法律法规、金融政策和市场化原则的前提下，为市直及县区文化单位、
市内文化企业提供全方位、优质、高效的金融服务。至年底，市农行已与两家文化产
业企业达成贷款协议。
【现代吕剧《杨广和》获全国“五个一工程”优秀作品奖】 2010年9月21日，全国第
十一届精神文明建设“五个一工程”奖评选揭晓，大型吕剧《杨广和》获得“优秀作
品奖” ，成为山东省获奖的7件作品之一。吕剧《杨广和》是根据阳信县河流镇刘庙
办事处大杨村回族群众杨广和的事迹编创。 《杨广和》自2009年4月份开始创作，原
创人员和剧组演职员工数次到阳信县刘庙办事处大杨村体验生活、搜集素材、挖掘细
节，剧本修改过11次。为将该剧打造成精品，将一个原汁原味的“回民活雷锋”呈现
在观众面前，滨州市、阳信县领导高度重视，在导演、演员、作曲、舞美、服装、灯
光等方面调配精干力量。山东吕剧院国家一级导演陈贻道担任该剧导演，滨州吕剧院
国家一级演员荆延国饰演杨广和。市委、市政府分别授予市艺术创作研究所、市吕剧
团“突出贡献奖”，为44名主创和演职人员分别记二、三等功和通令嘉奖。
【举办山东省第六届小品曲艺大赛】 2010年12月8日，由省委宣传部、省文化厅、滨
州市政府主办的山东省第六届小品曲艺大赛决赛在滨州市举行。大赛共收到全省15个
市区和省直单位的121件作品， 15个节目参加决赛。大赛规格、报名人数，作品质量
和表演水平都超过往届。 济南市曲艺团选送的山东琴书《一只咸菜罐》等6个节目获
得一等奖， 泰安市东平县文化馆选送的渔鼓说唱《渔鼓一曲唱东原》等9个节目获得
二等奖， 20个节目获得三等奖，另设单项奖12个。滨州市文广新局等8个单位获得优
秀组织奖。 宋新民等6人获得最佳表演奖。滨州市艺术创作研究所与滨城区吕剧团共
同选送的小品《有戏没戏》，市群众艺术馆选送的相声《说者无意》获得大赛一等奖，
同时获单项奖2个，优秀组织奖3个。
【举办“山东滨州·黄河三角洲出版业发展论坛” 】 2010年10月22日，由滨州市人
民政府主办，山东省新闻出版局支持，滨州市文化广电新闻出版局和中国农业银行滨
州分行承办的“山东滨州·黄河三角洲出版业发展论坛”，在滨州贵苑大酒店隆重举
办。 滨州是民营书业的发源地，有发行单位195家，资产总额1.4亿元。印刷企业149
家， 资产总额5.84亿元。行业注册资本年增长率分别达到37%和38%，90%以上是教辅
图书，形成了“滨州印刷”标志。曾涌现出多个在全国有影响的民营书业，一度被人
们喻为“滨州现象”。该论坛旨在搭建黄河三角洲出版、印刷、发行企业面对面交流、
沟通与合作的平台，发挥滨州市出版业资源优势，从不同层面、不同角度探索出版、
印刷、发行企业间合作的途径，寻找出版、印刷、发行企业合作与共赢的契机，在互
惠互利、合作共赢的基础上，推动黄河三角洲出版业发展，实现“交流、合作、发展、
共赢”的目标。中国新闻出版研究院，省新闻出版局，省出版集团，人民日报出版社、
吉林大学出版社和省内全部19家出版社的社长或总编，山东省十大民营书业董事长或
总经理，滨州市农行、新华书店、25家出版物印刷企业和民营书业负责人，各县区新
闻出版行政管理部门负责人等， 共计170余人出席论坛。天津天之瑞和文化传媒有限
公司、 山东世纪天鸿书业有限公司等5家公司分别与10家出版物印刷企业建立长期合
作关系。
【实施“五大惠民工程” 】 2010年，全市加强重点大型文化设施和基层公共文化基
础设施建设，积极推进文化信息资源共享、农村电影放映、乡镇综合文化站和文化大
院建设、“农家书屋”建设、有线电视“户户通”工程“五大惠民工程”。文化信息
资源共享工程规范化基层服务站点建成率达40%以上， 有效解决了基层农村文化资源
匮乏，农民群众基本文化权益得不到保障的问题，实现了公共文化资源的互动共享。
农村电影放映工程共为农民群众免费放映电影5.73万场，覆盖率达100%。乡镇综合文
化站和文化大院建设工程顺利完成建设目标，覆盖率达到100%，成为群众学技术，提
素质，自娱自乐，强身健体的基层文体活动主阵地。“农家书屋”建设工程坚持建设
与管理、利用并重，累计建成标准化“农家书屋”1726家，举办演讲比赛、读书文化
节、全村读书日等活动50余次，最大限度的发挥“农家书屋”的服务效能，被评为全
省“农家书屋”十佳建设单位。有线电视“户户通”工程进展顺利，全市收费用户62
万户，其中数字电视整转用户10万户，有线电视“户户通”实现60%。
【第二届农民文化艺术节】 2010年，以“农民演，演农民，演给农民看”为主题的
农民文化艺术节成为农民群众的流动文化大舞台。 第二届农民文化艺术节从9月份发
动， 到12月份结束，历时3个月。包括农民歌手演唱大赛、农民书画大赛及农民文艺
汇演三项内容，吸引了87个庄户剧团、数名农民文化爱好者参与其中。形成“村村有
歌声，乡乡有演出，县县有比赛”的浓厚文化氛围，山东新闻联播对该项活动进行报
道。
（高晓勇）
【大众日报滨州记者站】 2010年，滨州记者站圆满完成各项任务。9月，站长王福录
因在抗洪救灾中成绩突出被中共滨州市委、市政府记三等功。
年内，滨州站对一些重大题材、重大典型进行充分及时的报道，没有出现任何漏
报、错报及失实问题。其中，配合黄河三角洲生态经济试验区开发上升为国家战略，
采写通讯《滨州：绿色，低碳，高效》，宣传市交通局局长高发明的先进事迹的通讯
《开路先锋的忘我情怀》（上下篇），反映滨州撤地设市10周年的《在新起点上实现
新跨越——写在滨州撤地设市十周年之际》。同时，深入基层，挖掘新闻线索，采写
新闻精品。 消息《中国村官与美国前总统的“第二次握手” 》等5篇稿件分别获得
“粮丰林茂北国江南杯”滨州好新闻一等奖、二等奖、三等奖。6月3日，消息《博兴
一副县级干部成功竞聘科级岗位》，在《大众日报》二版刊登当天，即被中共中央政
治局委员、组织部长李源潮通过大众网看到，并亲笔作长篇批示：“赵秀民同志以副
县级干部竞争当上正科级（镇）党委书记，这是干部自愿‘能上能下’的典型。我相
信党内还有很多有理想、有信念的同志是为干事业而不为当官做干部的。我们组织部
门的同志要爱护、发现、弘扬党的干部队伍中的这种先进精神。赵秀民的事迹经核实
后请在报纸和《组工通讯》发表，并以中组文的名义配发‘不图地位高低，只为事业
有成’的评论” 。评论在《组工通讯》《人民日报》刊登；8月26日，策划采写的通
讯《不求官阶高低，但求事业有成——博兴县副县级干部赵秀民上任的前前后后》，
在《大众日报》一版刊登。中央级10多家新闻媒体先后报道，赵秀民的事迹传遍全国。
年内， 滨州站共向大众日报社供稿80多件，其中一版头条稿9篇，有近30篇被评为优
稿或A稿。
（杨鹏飞）