【概况】 2010年，全市科技工作结合“黄河三角洲开发我们怎么干”解放思想大讨
论和创先争优活动，认真落实国家和省、市的一系列决策部署，发挥科学技术对经济
社会发展的支撑和引领作用，在农业科技园区建设、高新技术、自主创新、农村信息
化、项目争取、招商引资、产学研结合、科技服务、自身建设等方面均取得了明显成
效。市科技局先后被省科技厅评为“全省科技系统新闻宣传工作先进单位”“全省科
技系统政务信息工作先进单位”，被市委、市政府评为“创建全国科技进步先进市工
作先进集体”“全市人才工作先进单位”“市直结对帮扶工作先进单位”“市级文明
单位”“全市党委信息工作先进集体”和“2010年度支持民营经济先进单位”。
高新技术产业快速发展。2010年，全市高新技术产业实现产值835.24亿元，同比
增长35.76个百分点， 占规模以上工业总产值比重为20.28%，比年初增长4.01个百分
点。产值比“十一五”规划目标翻一番，增幅列全省各市前列，其中，邹平县和惠民
县高新技术产业产值同比增幅分别为52.81%、45.89%，高于全市平均水平；滨州经济
开发区、 邹平县和阳信县高新技术产业产值占规模以上工业比重分别达到35.99%、
25.77%和21.98%，高于全市平均水平。新认定高新技术企业20家，全市高新技术企业
达41家。
科技发展环境不断优化。先后代市委、市政府制定出台《关于实施滨州市高技术产业
自主创新行动计划的意见》、《关于加强知识产权工作的意见》和《滨州市专利奖励
办法》等政策文件，进一步兑现资金扶持、税收优惠、奖励激励等优惠政策。召开全
市科学技术大会， 成功举办2010年科技活动周和山东省暨滨州市庆祝“426”世界知
识产权日宣传活动，在全市上下营造了有利于科技创新的社会氛围。
【“滨州国家农业科技园区” 获科技部批复】 2010年，市委、市政府抢抓黄河三角
洲大开发历史机遇，以科技部副部长张来武视察滨州为契机，积极申报建设国家级农
业科技园区。先后20多次到国家科技部、省科技厅汇报争取，多次到外地参观学习，
积极协调各方力量，做好规划、服务、申报、论证等各项工作。经过不懈的努力，园
区建设纳入“省部共建”内容，并研究制定了省部共建实施方案，从省部层次推进园
区建设。12月13日，山东滨州国家农业科技园区获得科技部正式批复，全国有27家园
区通过评审， 山东省惟有滨州1家。园区批复后，得到了市委、市政府及全市人民的
高度关注，并被评为“中国邮政储蓄银行杯”感动滨州2010年度十大事件之一。
【成功举办2010年科技活动周】围绕“推进科技创新、建设创新型城市”主题，成功
举办了2010年科技活动周。活动周期间，举办了科技培训及讲座、大学生“五小”科
技竞赛、开放省市重点实验室和科普场馆、林业科普志愿者现场服务、科技下乡服务、
科技服务热线推广宣传活动等一系列贴近实际、贴近生活、贴近群众、内容丰富、形
式多样的群众性科技活动。市、县区两级共举办各类活动90多项，其中举办科普讲座
18场、科技宣传咨询活动33次、义诊6次、 文艺演出2场，开展各类知识竞赛5场；出
动宣传车辆20辆， 派出科技咨询人员650人次， 展出科普展板260多块，发放各类科
普宣传单21.3万份， 悬挂标语220余幅，全市共有22余万多人以不同形式、不同方式
参加了各类科技活动。
【项目争取工作实现历史性突破】2010年， 全市落实省以上各类科技计划项目164项，
补助经费4364万元，其中国家级24项、 补助经费1971.5万元，省级140项、补助经费
2392.5万元（见下表）。对上争取项目数和资金额均创历史新高，实现了历史性突破。
海上采油装备螺杆泵专用抽油杆产业化等6个项目被列入山东省2010年自主创新成果
转化重大专项计划， 获无偿补助经费1400万元 （含后补助300万元） ； 山东侨昌
化学有限公司承担的后补助项目“新型高效油菜田除草剂溴嘧草醚产业化示范工程”
顺利通过省科技厅组织的专家验收， 获补助经费210万元。2010年度，滨州市共争取
和落实省重大专项经费1610万元，比2008年、 2009年分别多出1210万元、 610万元，
其中新上项目经费数占全省总数（包括各市、省直单位）的5%，再创历史新高。
【科技创新载体建设成效显著】2010年，依托山东滨州渤海活塞股份有限公司建设的
“发动机活塞摩擦副重点实验室”被省科技厅列入立项建设省企业重点实验室名单。
山东省风电装备工程技术研究中心、山东省农业物联网工程技术研究中心、山东省彩
色棉工程技术研究中心、山东省印染节能减排工程技术研究中心和山东省玉米生物加
工循环经济工程技术研究中心等5家工程技术研究中心被省科技厅批准立项建设。 滨
州学院被评为省大型科学仪器设备协作共用先进单位，滨州畜牧研究院被评为省大型
科学仪器设备协作共用优秀机组。
【获奖科技成果实现新突破】 2010年， 市公路局、博兴县渤海油脂工业有限公司参
与研究的2项优秀科技成果获得国家科技进步奖二等奖， 这是近十年来首次有科技成
果获得国家科技进步奖；10项优秀成果获省科学技术奖， 其中科技进步奖一等奖1项、
二等奖3项、三等奖6项。评出市科技进步奖100项， 其中一等奖10项、二等奖20项、
三等奖70项。全市登记重要科技成果117项；19个项目列入省科技成果推广计划。
【知识产权管理取得新成效】2010年，知识产权发展环境不断优化。市政府专门成立
了由分管副市长任组长，市直20家知识产权相关部门负责人为成员的市知识产权工作
领导小组，制定出台了《关于加强知识产权工作的意见》《滨州市知识产权示范企业
认定与管理办法》和《滨州市专利奖励办法》 3个政策性文件。开展了“知识产权服
务企业专项行动” ，在市区和邹平县分别建立了专利代理服务机构， 走访各类企事
业单位300余家。2010年，全市专利申请和授权量大幅提升， 国内专利申请2124件，
列全省第十位，较上年前移6个位次， 同比增长105.81%， 增幅居全省各市第一位；
专利授权1380件，较上年增长95.19%，增幅居全省各市第二位。另外，国外专利申请
和授权也取得了历史性突破，国外专利申请8件、国外专利授权1件。山东珍贝瓷业有
限公司完成的“日用贝壳瓷”专利技术项目荣获第十一届中国专利优秀奖，山东渤海
实业股份有限公司的白长军获第五届山东省“发明创业奖”一等奖（共10人）。“中
国专利山东明星企业” 达到35家， 市级知识产权示范企业达到10家。首次实行异地
专利实施项目专家评审，7个项目列入2010年度专利实施项目， 获无偿资助110万元。
市知识产权局获得“全省知识产权管理系统先进单位” ，1人被评为“全国知识产权
培训工作先进个人”（全省3人）。
【开展专利执法专项行动和专利维权集中行动】 2010年，累计出动执法人员100余人
次， 检查登记专利商品2000余种，查处涉嫌知识产权假冒行为11起，调处9起知识产
权侵权纠纷， 为专利权人挽回经济损失100余万元。成立了全省首个省级知识产权维
权援助中心， 开通了“12330”维权热线，先后接待咨询1000余人次，为学生、困难
群众等120多人提供资金支持近2万元。采取展前审查、展中巡查、现场设站等措施，
进驻中国(滨州)国际家纺节、中国(博兴)国际厨具节等展会，检查各类展品1000余件。
【大力实施技术创新工程】 2010年，出台了《关于推进全市创新型企业发展的意见》，
确定20家企业为市首批创新型试点企业，17家企业列入省创新型企业试点范围，山东
华孟生物工程有限公司、 山东滨州渤海活塞股份有限公司2家企业被认定为省创新型
企业。出台《滨州市关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施意见》和《滨
州市产业技术创新战略联盟工作管理办法（试行）》，组建了节能环保发动机活塞摩
擦副产业技术创新战略联盟、除草剂产业技术创新战略联盟、风力发电产业技术创新
战略联盟、盐田生物产业技术创新战略联盟、环保型抛丸清理机械产业技术创新战略
联盟5家产业技术创新战略联盟，并有4家被列为省示范联盟。
【推进科技合作工作】 2010年，成功举办了滨州市与清华大学深度合作座谈会暨滨
州市人民政府与清华大学研究生院共建研究生社会实践滨州基地协议签字仪式， 为
“滨州基地”的建设和发展以及与清华大学的产学研合作奠定了基础。2010年第十九
批清华大学13名博士生在滨州顺利进行了为期6周的社会实践科技服务活动， 共完成
科研项目15项， 超额完成5项，撰写调研报告6篇，举办培训班5期，预计创造经济效
益600余万元。 完成“首届黄河三角洲高效生态经济区发展高层国际论坛”科技合作
组承担的各项任务，论坛期间共签订科技合作合同、协议及意向26项，签约金额17.1
亿元。
【技术市场工作】 2010年，滨州畜牧兽医研究院等8家单位通过省技术市场管理办公
室认定8份技术合同，合同额410万元，减免营业税、所得税近50万元，完成技术合同
统计近亿元。 山东九环石油机械有限公司等3家企业获山东省技术市场科技金桥奖
“先进集体” ，山东益心生物科技有限公司的李增福等3人获山东省技术市场科技金
桥奖“先进个人”；山东滨农科技有限公司和博兴县保健蔬菜协会获国家三农科技服
务金桥奖先进集体，博兴县农业局的刘郁文等11人获国家三农科技服务金桥奖先进个
人。
【星火科技工作】 2010年，滨州职业学院被确立为省级星火培训基地，先后举办集
中培训班62场， 进村举办培训班163场次，培训农民辅导员3100人次，培训示范农户
5200人，现场指导示范农户2万多人次，赶“科技大集”18次，印发农业技术资料5万
份， 推广新技术23项（次），推广新品种12个（次）。5个项目被列入国家级星火计
划项目，其中滨州港友发水产有限公司的“渤海湾盐田刺参生态养殖产业化开发”项
目列为重点项目， 补助经费30万元；9个项目列入省级星火计划项目，其中渤海科技
研发中心的“黄河三角洲本地土鸡林地规模化生态放养模式示范”项目被列入重点项
目，补助经费15万元。
【规范发展民营科技】 2010年，全市新增市级科技类民办非企业4家，分别是：山东
滨州博奥畜牧科技研究中心、滨州市齐鲁信鸽培育研究中心、滨州市鲁文技术推广服
务中心、滨州珍贝海瓷艺术研究所。新认定市级民营科技企业53家。对2008年12月31
日前认定的市级民营科技企业进行了复审， 取消了105家复审不合格的市级民营科技
企业的资格；对2009年7月前审批的市级科技类民办非企业进行了年检，撤销了3家不
合格的科技类民办非企业单位。同时，完成12家在省民政厅登记的省级民办非企业和
46家在市民政局登记的市级民办非企业单位党建工作摸底调查工作，成立滨州市科技
行业社会组织委员会，指导和推动全市科技行业社会组织党建工作。
【软科学研究稳步发展】 2010年，“黄河三角洲高效生态经济区企业绩效评价体系
研究”“黄河三角洲区域旅游合作机制实证研究——以滨州、东营两市为例”和“黄
河三角洲高效生态经济区人力资本与产业结构协同优化对策研究”等11项软科学项目
被列入山东省科学技术发展计划；23项软科学成果获山东软科学优秀成果奖，其中滨
州市生物医药产业协会完成的《滨州市科技创新助推生物医药产业发展研究》等10项
成果获得二等奖，滨州学院完成的《对金融危机背景下大学生就业问题的思考》等13
项成果获得三等奖。
（王 磊 窦祎萌）