【全市服务业健康平稳发展】2010年是“十一五”规划收关之年。“十一五”期间，
全市服务业传统行业持续发展， 内部结构不断得到优化。 全市服务业增加值累计完
成1839亿元，年均增长26%；至年底，占全市生产总值的比重达35.4%，比2005年提高
9.3个百分点。 全市服务业规模以上固定资产投资累计完成992亿元，年均增长35%；
至年底，全市服务业规模以上固定资产投资占全社会固定资产投资比重达39.7%， 比
2005年提高了近20个百分点。 全市社会消费品零售总额累计实现1548.6亿元， 年均
增长18.9%，各项主要指标均超额完成了“十一五”的规划目标。
【服务业主要指标快速攀升】 2010年， 全市服务业增加值达到548.73亿元，占全市
生产总值的35.4%， 对全市经济增长的贡献率为41.8%，拉动全市经济增长5.6个百分
点。全市服务业完成规模以上固定资产投资351.88亿元， 增长32.3%，高出全市规模
以上投资增长10个百分点，占全社会固定资产投资的39.7%。 全市服务业完成全部税
收收入45.82亿元， 比上年增长40.1%， 占全部税收收入的26.34%。其中：完成地税
收入24.87亿元，增长42%，占全部税收收入的40.4%。
【服务业发展载体建设】 2010年，全市初步完成了《滨州市“十二五”服务业发展
规划》《滨州市“十二五”现代物流业发展规划》《滨州市“十二五”现代流通体系
发展规划》的编制工作。组织开展了全市服务业系统优化发展环境征求意见恳谈会，
加大服务业扶持政策措施的落实力度，将环亚一家国际建材家居广场、新悦国际广场、
浙江大市场、 中博国际商贸城4个大型市场评定为“滨州市首批‘大型市场培育试点
单位’”，积极落实三年培育期的扶持政策。市政府出台了《关于促进全市服务业跨
越发展的若干政策》，共制定出台了35条具体政策，服务业发展环境进一步优化。年
内，服务业重点城区、重点园区、重点企业、重点项目培育建设步伐明显加快，发展
载体和行业带动作用明显增强。其中：10个重点城区实现服务业生产总值266.55亿元，
增长18.6%，占全市服务业增加值的48.6%；服务业固定资产投资完成104.59亿元，占
全市服务业固定资产投资总额的39.7%；服务业从业人员32.99万人，占全市服务业从
业人员的50%以上。20个重点园区当年实现销售收入35亿元，完成税收13.73亿元，新
增投资145.28亿元。 年内新注册服务企业1101家。其中: 3家省级重点园区共有企业
809家， 实现营业额160.15亿元，增长11.2%，税金7.36亿元，增长11.6%，从业人员
5.02万人， 增长6.0%；共有个体户11483户。30家重点企业全年完成营业（销售）收
入78.98亿元， 同比增长16.8%，实现税收1.56亿元，新增投资8.53亿元，其中的2个
省服务业重点企业实现营业收入12.11亿元，营业利润7579万元，从业人员429人，同
比均有稳步增长。
【重点项目建设实现良性循环】 2010年，全市对192个服务业产业链项目实行了重点
调度管理，年内完成投资153亿元，同比增长62.1%， 中海景区改造、市民文化中心、
文化九洲（黄河岛）旅游区、义乌小商品城、豪德贸易广场、黄金国际大厦、鸿星美
凯龙、银座家居等重点项目建设顺利，部分已经完工或接近尾声。年内，共争取国家
和省各类扶持资金3739万元，争取项目和资金列全省前列。组织项目单位先后参加了
山东省——特维尔经贸投资项目对口洽谈会、山东——重庆经贸合作洽谈会、鲁台经
贸文化交流周及“青洽会”。年内，全市共引进服务业项目196个，到位资金63亿元，
同比增长54%。
【服务业品牌创建工作】 2010年，以推进服务业标准化试点工作为抓手，组织企业
搞好山东服务名牌争创工作， 全市新增4家企业荣获2010年度“山东服务名牌”。至
年底，全市共有一松科技、京博物流、福人楼珠宝金行、鲁滨首饰、神韵物业等11家
企业获得“山东服务名牌”称号。阳信鸿安餐饮管理有限公司、山东省万事达物资有
限公司等18家单位被确定为山东省服务标准化试点单位。京博物流、银河国际物流、
西王物流、 滨阳工贸运输4家企业被国家发改委和国家税务总局批准为国家试点物流
企业。
【市场流通体系建设】 2010年，全市“万村千乡市场工程”进展顺利，全年累计完
成投资3700余万元，建成乡、村级农家店800多个，配送中心3个，新增农村商业面积
15.5万平方米，解决了1200多个农村劳动力就业。“家电下乡”普惠群众，全年“家
电下乡” 产品销售量突破30万台（部），销售额达7.5亿元。重点商贸流通项目建设
加快推进，纳入《滨州市服务业产业链实施方案》的40个流通类重点项目，全年完成
投资31.83亿元。 其中，知名连锁企业台湾大润发超市已经建成开业，中博国际商贸
城完成投资3亿元，新悦国际广场完成投资2.1亿元，滨州洋货大市场完成投资1.08亿
元。
【生猪定点屠宰管理工作】 2010年5月至12月，市服务业发展局联合市公安局、工商
局、技术监督局等部门组织开展了专项整治活动，进一步规范了屠宰企业经营行为，
通过不间断巡查和借助远程监控等手段进一步强化了监督管理。年内，全市共完成屠
宰生猪45.5万头，较同期有大幅度增长，各县（区）均超额完成年初任务目标。全市
“放心肉”体系建设基本实现了生猪来源可识别、产品流向可查证、质量责任可追朔。
【惠民活动有效开展】 2010年5月，全市组织开展了“满意消费惠万家”活动，对全
市商贸企业无假货、商贸流通“十百千”、骨干企业创建佳节购物月、绿色农产品进
城、商业示范社区创建、山东名优风味小吃节、家电下乡和家电以旧换新宣传月以及
打击私屠滥宰专项整治活动等十个方面的活动进行了安排部署，积极推进城乡互动、
产销对接、农工商结合，着力培育流通主体，创新促销方式，展示商贸特色，进一步
增强了消费对经济增长的拉动作用。 9月，成功举办了2010滨州糖酒食品交易会，交
易会期间共有103家企业参与， 其中市外企业34家，有白酒、啤酒、葡萄酒、保健酒
以及副食品、 土特产等23类商品的8000余个品种的产品参展，共签订合同交易额4.3
亿元。10月，组织开展了庆祝滨州撤地设市十周年“十年成果、全民共享”大型活动，
共有200余家企业以不同形式积极响应、 踊跃参与，开展了大幅度的优惠让利活动，
涉及家用电器、日用百货、房产、汽车、建材、家具、服装、首饰等数百种商品，实
现了“辉煌成果飨大众，满意消费惠万家”的目的。
【商贸流通企业增势强劲】 2010年，全市限额以上商贸企业个数迅猛增加，规模不
断扩大， 全市年销售额超亿元的批发零售单位达66家，同比增长24.5%，其实现的销
售额占全市限额以上批发零售单位销售总额的67.1%； 全市限额以上住宿和餐饮单位
达256家，增长17.4%。其中：全市限额以上住宿餐饮企业年营业额超过2000万元的单
位达到9家，同比增长80%，其实现的营业额占全市限额以上住宿餐饮业营业额的比重
达20.1%。 同时，涌现了如博兴黑白铁市场、沾化王尔庄海蜇批发市场等一批全国知
名的特大型专业市场。
【消费结构持续升级】 随着居民可支配收入的增加和消费观念的改变，城乡消费结
构升级速度明显加快，代表高档消费品类的汽车、化妆品和金银珠宝类商品销售红火。
2010年，汽车类消费增长22.4%，全市销售汽车2.73万辆，销售汽油18.33万吨，销售
柴油28.02万吨。 通讯器材类消费增长50.7%，化妆品类消费增长48.6%，家具类增长
47.8%，中西药品类消费增长45.1%。
（齐永明）