【概况】 2009年，全市农机系统围绕发展现代农业、推进新农村建设的总体任务，
以推广玉米机械化收获和保护性耕作技术为重点，优化农机结构，创新农机服务机制，
努力提高农机化服务水平。至年底，农机原值27.23亿元，比上年增长3.52%；拖拉机
8.17万台， 比上年减少1.29%；玉米联合收获机3526台，比上年增长47.59%；秸秆还
田机3931台， 比上年增长5.19%。机耕作业面积50.25万公顷，比上年增长2.01%；机
播作业面积52.61万公顷， 比上年增长11.54%；机收作业面积39.5万公顷，比上年增
长28.21%， 其中玉米机械化收获面积达到15.57万公顷，比上年增长47.63%。全市主
要农作物耕种收机械化水平进一步提高，达到83%。玉米机械化收获、农机购置补贴、
农机修配管理、农机安全生产等被省农机办评为全省先进单位；博兴县农业机械管理
局被市委、市政府评为“现代农业建设先进集体”并记集体二等功，市农业机械管理
局被市委、市政府评为“现代农业建设先进集体”。
【农机补贴规模扩大】 为贯彻落实好农机购置补贴政策，市农机局、市财政局、市
畜牧局共同制定了《滨州市20 09年农机购置补贴工作实施方案》 ，专门召开会议进
行安排部署。跑省进京，积极争取农机化项目资金。2009年，共争取市以上（含市级）
农机购置补贴资金5390万元， 其中中央资金5190万元、市资金200万元，比上年增长
274%。 全市共购置补贴农机具4757台，其中补贴玉米联合收获机997台，免耕播种机
418台，大型拖拉机908台。全市共有4067户农民享受到农机购置补贴政策。在农机购
置补贴政策的拉动下， 社会农机投入达到2.8亿元，全市农业机械得到了快速发展，
农机结构不断优化，高性能、多功能复合型农机具快速增加，小型、落后、能耗高的
农机具逐渐被报废淘汰。
【农机新机具推广工作】 （1）组织保护性耕作小麦测产。为摸清保护性耕作小麦生
长情况，掌握第一手资料，“三夏”期间，在全市范围内组织了保护性耕作小麦测产
对比工作。 6月11日，市推广站和滨城区农机局会同农业部门的技术人员到尚集乡吕
家村保护性耕作示范区进行了小麦测产。通过实地查看，全市1.21万公顷保护性耕作
小麦，在遭受冬季特大干旱之后，春季返青早，无枯苗死苗现象发生，小麦起身后植
株发育健壮，个体群体分布合理，有效分蘖、有效成穗率高。在遭遇了夏季大风暴雨
袭击后，无一出现倒伏现象，表现出了明显的抗旱、抗风、抗倒伏等抵御自然灾害的
优势。经过农机、农业部门的实地测产，保护性耕作小麦普遍比对照田增产，全市保
护性耕作小麦平均亩增产21.47公斤，增产幅度5%，累计增产小麦390.75万公斤。（2）
组织召开全市保护性耕作暨农机作业演示观摩现场会。为充分发挥农业机械在“三夏”
农业生产中的主力军作用， 进一步加快保护性耕作技术的推广应用步伐，6月10日，
市政府在邹平县组织召开了全市保护性耕作暨农机作业演示观摩现场会，现场观摩了
小麦联合收获、小麦秸秆粉碎还田、玉米免耕播种施肥一条龙作业和保护性耕作与传
统播种小麦的生长对比及估产情况。9月1日，在沾化县召开了以玉米机收、保护性耕
作机械化技术为主要内容的三秋生产暨玉米收获保护性耕作机械化作业现场会，与会
人员观摩了沾化县黄升乡杨家村玉米机收和保护性耕作机械化作业现场，听取了技术
人员关于保护性耕作技术的专题介绍。 （3）举办了保护性耕作培训班。为进一步促
进保护性耕作技术推广，6月3日，市农机局在无棣县举办了保护性耕作培训班，无棣
县各乡镇分管农业的乡镇长、农机站长以及县局的工作人员共40余人参加了培训班。
参观了信阳乡鲍家村保护性耕作示范基地，观摩了保护性耕作小麦长势情况，然后在
县农机校集中进行了培训。市农机推广站的技术人员就“保护性耕作机理与应用”作
了详细的讲解， 并组织观看了《保护性耕作在山东》录像片。9月22日，在博兴县湖
滨镇崔鲁村举办保护性耕作培训班。邀请省农机推广站保护性耕作专家马根众研究员
为群众详细讲解了保护性耕作的技术内容、增产机理、技术要求和实施过程中的注意
事项，该镇分管农业工作的副镇长、管区书记、鲁崔村委班子全体成员、农机手、村
民和周边村的部分村干部、农机手、农户共200多人参加了培训班。（4）组织了保护
性耕作督导检查和考评。三秋期间，市政府下达了《关于做好玉米机收保护性耕作的
通知》（滨政办信函[2009] 157号），对全市玉米机收和保护性耕作的奋斗目标、措
施进行了安排部署。 9月28日至29日，市政府督查室带领市农机局分管领导和有关业
务科室对各县区开展宣传发动、机具准备、示范基地建设、现场演示和观摩活动以及
实施进度等情况进行了督导检查， 并在11月30日至12月3日对各县、区进行了检查考
核，达到了激励先进，鞭策后进，推动全市保护性耕作又好又快发展的目的。通过扎
实有效的工作，2009年，全市新增玉米联合收获机1137台、玉米联合收获机达到3526
台； 新增免耕播种机798台、总数达到1300台，新增深松机50台、总数达到92台，新
增牧草收获机25台， 牧草收获机达到51台， 分别比上年增长47.59%、 158.96%、
119.05%和96.15%。 全市共完成玉米机械化收获作业面积155.74千公顷，机收率达到
70.2%；保护性耕作38.05千公顷，比上年增长3.13倍。其中邹平县玉米机械化收获率
达90%以上。
【农机生产服务和农机跨区作业】 （1）打好“安全责任落实年”春、夏、秋、冬
四大战役。按照“安全责任落实年”总体部署，确保国家、省、市“两会”期间和春、
夏、秋、冬农机安全形势稳定。2009年，全市农机系统共开展农机安全检查1088人次，
检查单位(场所)1623个，全面排查治理各类农机安全隐患1338项，并全部督促整改；
共开展安全宣传676人次， 发放宣传资料9.6万份，投入安全生产资金8.3万元；2009
年农机挂牌率、 年检率和驾驶员持证率水平逐步提高， 分别达到65.50%、59.34%和
64.28%。 （2）组织农机作业。为搞好春季农机生产，下发了《关于做好春季农机化
生产工作的通知》，要求各县(区)提前做好农机春耕备播工作，不断提高春季农机作
业水平，努力保障春季农机安全生产。春季共完成机耕面积195.6万亩，春播面积195
万亩，其中机播面积169万亩，机械浇灌地作业面积366万亩；检修农机具6.63万台套，
投入农机具7.33万台套。2009年，全市共组织小麦联合收割机724 0台参加麦收作业，
完成小麦收获面积365.92万亩，为保障三夏生产顺利进行，共举办农机驾驶员培训班
40期，培训机手1.20万人，检修机械4.61万台套；共搜集各级领导和广大机手手机号
码2261个，发送麦收短信2.04万条，引导机械合理流动，为领导科学决策提供可靠依
据。2009年，全市玉米种植面积332.83万亩，玉米联合收获机保有量达3526台，共完
成机收面积233.6万亩，机收率70.2%；完成小麦播种面积335万亩。（3）做好跨区作
业工作。2009年三夏，全市共发放跨区作业证3060个，指挥调度车和技术服务车免费
通行证24个，组织跨区作业服务队258个，成立跨区作业接待服务站69个。5月20日，
在博兴县举行了“全市三夏农机跨区作业出征仪式”。“三夏”期间，全市共有5000
多台小麦联合收割机参加跨区作业， 其中跨省机械3100台，完成跨区作业面积229万
亩， 实现夏季跨区作业收入9160万元，比上年增长19%。8月中旬和9月下旬，市局两
次进京联系秋季跨区作业有关事宜； 9月12日，在博兴县举行“全市秋季农机跨区作
业出征仪式” ，首批50台玉米联合收获机奔赴淄博、潍坊等地进行跨区作业；9月29
日，滨州市近20台玉米联合收获机首次进京跨区作业，实现跨区作业收入25万元。三
秋期间，共组织4446台机械参加秋季跨区作业，其中玉米联合收获机2650台，实现秋
季跨区作业收入5120万元,比上年增长64%。
【农机专业合作社发展迅速】 2009年4月，筹备成立了滨州市农业机械协会，5月6
日， 组织召开了“滨州市农业机械协会成立暨第一届会员大会”；9月25日，在无棣
县组织召开了“全市农机专业合作社建设现场会”，对农机专业合作社建设工作进行
专门部署。无棣和沾化两县成立了农业机械协会，2009年，全市农机专业合作社发展
较快，提前一年完成省农机办提出的平均每个乡镇办拥有1家农机专业合作社的目标，
总数达到90家， 其中滨城10家，惠民14家，阳信9家，无棣11家，沾化13家，博兴13
家，邹平16家，开发区2家，高新区2家。
【农机安全监理工作】 （1）全市共年检拖拉机3.18万台，拖拉机、联合收割机登记
新挂号牌1.22万台/副，考核驾驶员9090人，核发驾驶证9090本。（2）农机化宣传工
作全省第一。2009年，省办表彰滨州市农机化宣传标兵市，滨城、博兴、惠民农机化
宣传标兵县， 沾化、 无棣、 邹平农机化宣传先进单位的称号。（3）“一十百千”
（一县、十乡、百村、千户）示范创建活动有了新的进展，行风建设活动扎实有效，
全市未发生重特大农机事故。广大监理人员严格执法，热情服务，深入基层，工作到
位，查违章，除隐患，得到了广大农机驾驶操作人员及基层农机管理人员的普遍认可
和支持配合，未出现行政诉讼等纠纷案件。
【农机修配管理和农机职业技能鉴定工作】 （1）依法实施农机维修市场监督管理。
2009年， 反映农机维修监管工作重要指标的农机维修技术合格证全市发放300余家。
其中按省站要求实现网上录入的有145家， 为维修网点规范化管理摸清了底数，掌握
了信息。 （2）积极开展“星级文明农机维修网点”创建活动。2009年，全市创建的
网点数达到105家， 二星、三星级网点分别是36家、12家；四、五星级网点共收到申
报材料7家。（3）开展农机行业特有工种职业技能鉴定工作。2009年，市站分别组织
两批共9人在吉林、 山西参加了农业部农机指导站举办的农机考评员培训班，提高了
工作人员的业务技能和业务水平。2009年，全市办理农机职业技能鉴定人数已达6015
人，超出年初计划3000余人，继续位居于全省同行业之首，超额完成了省站下达的任
务指标。
(孟令国)