【概况】 2009年，全市共完成成片造林8679公顷，荒山荒地造林5922公顷，新建农
田林网化面积2.4万公顷，建设绿色通道1411公里，完成农林间作501公顷，完成省级
绿化示范村建设70个，幼林抚育9582公顷，成林抚育5.1万公顷，苗木产量2540万株，
果品产量107万吨， 实现林业产值47亿元（林业统计口径）。2009年末，全市林业用
地面积20.58万公顷， 农田林网面积28.69万公顷，活立木蓄积量529.8万立方米，灌
木林地面积1516公顷，疏林地面积31公顷，未成林造林地面积5387公顷，村镇“四旁”
树木5240万株，建设绿化示范村138个，林木覆盖率达到28.5%。
全市林业部门服务林业、服务三农、服务发展，强化科技服务、政策服务，落实
党的强农惠农政策，争取项目资金支持，促进了林业事业的发展。市林业局冬枣选优
园完成引进嫁接冬枣优系63个，与中国林科院合作建立冬枣选优基地16公顷。市周氏
啮小蜂繁育基地繁蜂能力达到40亿头，完成释放小蜂36亿头，利用生物技术防治美国
白蛾已由试验转入应用阶段。林业部门充分利用国家增加投资扩大内需的重大机遇，
积极跑部进厅，筛选上报项目，全年共争取省以上林业投资项目16个，到位无偿资金
3511.19万元，林业贴息贷款3800万元，争取无偿项目资金是去年的3.3倍，为历年最
高。 全市有2.6万公顷生态林被列入国家生态公益林补偿范围，有4160公顷生态林列
入省级生态公益林补偿范围，争取国家和省生态效益补偿金217.69万元。市级生态效
益补偿机制开始启动，生态公益林补偿面积6866公顷，生态效益补偿金51.5万元。生
态效益补偿强农惠农政策的逐步落实，进一步调动了农民造林的积极性。
【林业会战再创佳绩】 2009年，全市各级加大林业会战投入力度，全市累计投入林
业会战资金达到2.2亿元， 其中市县乡财政投资1.78亿元，农民自筹0.42亿元，为历
年投入力度最大数额最多的一年。各地还积极创新造林机制，探索出了返租倒包、林
权证抵押贷款、企业营建公益林等路子，盘活了林地资产，调动了农民投资造林的积
极性。各县区大力推行工程造林，实行专业队伍栽植，有效提高了造林成活保存率。
无棣县205国道迎宾大道绿化工程、 小泊头沿海防护林工程、新海路沿海防护林基干
林带、沾化县滨孤路绿化工程、博兴县乔庄十三条渠绿化工程、高新区旧镇农田林网
工程等，都建成了精品绿化工程。滨州市展开林业会战的经验得到了省林业部门的肯
定和推广，《中国绿色时报》等新闻媒体给予了全面报道。
【集体林权制度改革试点工作】 在省林改办和市委、市政府的部署和领导下，全市
林改试点工作顺利进行。博兴、阳信两试点县按照成立组织、宣传发动、组建队伍、
组织培训、调查摸底、制定方案、方案公开、群众通过、林地承包、签订完善合同、
申请登记、审查受理的步骤稳步推进集体林权制度改革。两县在调查摸底和分类梳理
的基础上，边摸底边调处林地纠纷，收到了良好效果。成立县、乡（镇）、村林改领
导机构1328个，制定县级林改方案2个、乡镇级林改方案21个、村级林改方案1257个，
培训8万人次， 全市参加林改工作人员8300多人，落实工作经费82.5万元，落实和完
善林地产权面积3万公顷，调处林地纠纷721件。
【特色林果产业稳步发展】 全市年果品产量107万吨，同比增长2.9%，其中冬枣产量
54万吨。果品加工量12万吨，果品贮藏保鲜达到15万吨，果品直接产值47亿元，同比
增长5%，创历史最高水平。林下经济、木材加工、特色林果旅游、种苗花卉等林业主
导产业持续发展，规模效益大幅提高，林果产业已成为全市农民增收的重要来源之一。
结合“七个一批”（一批龙头型企业、一批专业乡镇、一批标准化基地、一批服务型
市场、一批合作型经济组织、一批基础性工程、一批示范型新村）建设，加快推进标
准化生产步伐， 果品质量明显提高，全市果树标准化生产面积达4万公顷，占果园总
面积的1/3， 沾化冬枣被指定为“十一届全运会指定供应果品”，阳信鸭梨被指定为
“全运会专用果品”，无棣县被授予“全省经济林产业示范县”，滨州裕华集团“雁
来红”冬枣荣获中国驰名商标，阳信县“鑫悦”牌阳信鸭梨荣获省著名商标。林下种
植业、养殖业及花卉等新兴产业迅速兴起，成为林业经济新的增长点，全市发展林菌、
林禽等林下种养33公顷，增收200多万元。借助各种节庆活动，各地大打生态游品牌，
沾化冬枣采摘、阳信观赏梨花、惠民桃园游等成为新的生态旅游热点，受到国内外游
客的青睐。仅国庆节黄金周期间，23处果品旅游采摘园接待大型旅游团队30多批次，
参与果品采摘的游客80万人次。
【资源保护成效显著】 随着造林绿化步伐的加快，林业资源保护任务日趋繁重。各
级政府高度重视，林业部门积极作为，有效遏制了林木病虫害、森林火灾和毁林案件
的发生。 2009年，全市林业有害生物成灾率有效控制在了0.14%，未发生一起森林火
灾火警和重特大毁林案件，有效保护了林业资源安全。2009年美国白蛾再次严重暴发，
面对严峻防控形势，全市投入防控资金7600多万元，建立查防专业队3923支，购置各
类防治药械等17467台套，人工挖蛹8422.95公斤，释放周氏啮小蜂36亿头，防治作业
面积累计17万公顷， 全市美国白蛾发生面积由第一代的2.9万公顷降至第三代的3786
公顷，圆满完成了与省政府签订责任状防控目标，有效遏制了疫情的危害蔓延。
【惠民县被命名为“国家级林业科技示范县” 】 惠民县实施“科教兴林”战略，在
“绿色惠民”建设过程中，进一步深化林权制度改革，完善林业科技示范体系建设。
建立健全了县林业科技推广网络，乡镇设有林业站，办事处各有林业科技网长一名，
重点村设有林果技术员1至3名，建有县果树技术协会、县林学会、县苗木协会、红叶
杨合作社等民间社团组织4个， 拥有会（社）员500余人。各乡镇民间林果协会组织8
个，拥有会员1000余人，全县先后推广杨树短穗扦插造林技术、林粮间作技术、果树
套袋技术、果园覆草技术、人工授粉技术、“猪、沼、果”配套技术等十几项新技术。
全县累计植树2152万株，全县折实林地面积达到了6.2万公顷，有林地面积3万公顷，
农林间作3.3万公顷， 农田林网6万公顷，果品产量1亿公斤，木材加工能力达到了25
万立方米， 林业总产值达到了7.5亿元。林木覆盖率提高了21.6个百分点，林木覆盖
率达到了45.6%。在“粮丰林茂、北国江南”生态滨州建设和“孙子故里、绿色惠民”
建设等方面做出突出成绩。 2009年3月27日，国家林业局下发关于命名国家级林业科
技示范县（第一批）的通知，惠民县被命名为“国家级林业科技示范县”。
【邹平获“中国绿色名县”称号】 2009年3月29日，中国绿色名县（镇）推介成果发
布会在北京人民大会堂举行。中国绿色名县（镇）推介成果发布会由中华环保联合会、
中国城市科学研究会、中国农业生态环境保护协会、中国社会科学院数量经济与技术
经济研究所共同举办。 全国共280多个符合条件的县（市）和乡镇申报参加评选，经
过媒体公示、专家评估、推介宣传等环节的评选，73个县（市）和28个乡镇被命名为
“中国绿色名县”和“中国绿色乡镇”。邹平县被授予“中国绿色名县”称号。
【无棣县跻身全省经济林产业示范县】 无棣县是著名的“中国枣乡”，有枣园面积
5.4万公顷。 近几年来，无棣县委、县政府把枣业列入全县“五大”产业之一，实施
“枣业富民”工程，通过加强科技培训，实施标准化管理，生产无公害绿色枣果，使
枣果的质量和产量逐年提高，经济效益也得到了同步提高。2008年，全县枣产量达到
2.45亿公斤，其中冬枣1.25亿公斤，金丝小枣1.2亿公斤，实现枣果收入9.8亿元。发
展经济林成为促进当地农民增收的重要手段之一，鼓起了农民的钱袋子。2009年，为
积极推动全省经济林产业发展，充分发挥名特优经济林的示范带动作用，山东省林业
局确定了19个“经济林产业示范县”，无棣县榜上有名。
【博兴麻大湖晋升为省级湿地公园】 博兴麻大湖湿地资源丰富，水域景观体系比较
完整，是中国北方典型的内陆湖泊湿地，具有多种生态功能和较高的保护利用价值。?
博兴麻大湖湿地公园的建立，有利于其发挥在保护生物多样性、调节区域气候、保持
水土、保护珍稀鸟类栖息地、抵御风暴潮灾害等方面的重要作用，同时也有利于调动
社会力量参与湿地保护与可持续利用年。2009年2月4日，经山东省林业局批准，博兴
麻大湖晋升为省级湿地公园。
【开通林业信息化服务平台正式】 2009年12月1日，市林业信息化服务平台正式开
通。林业信息化服务平台的开通运行，旨在通过滨州移动公司硬件设备，以手机短信
的方式发送林业服务信息，让广大林农、果农免费使用，信息主要内容为果树管理技
术、林果病虫害防治及果品市场行情三类，每周至少发送两次，应急性信息即时发送。
同时，对群众来电咨询的技术问题，值班专家将及时进行答复。
（宋永贵 周 亮）