【发展优质高效农业】 按照优质、高产、高效、生态、安全的要求，立足资源优势，
积极发展优质高效农业。通过实施良种补贴项目，引进推广高产、优质、抗病农作物
良种， 优化了粮棉菜品种结构。2009年，全市优质专用小麦面积达到91%，优质专用
玉米达到90%， 优质杂交棉达到90%以上，其中，抗虫杂交棉达到30%以上。全市标准
化蔬菜基地达30万亩，建成无公害、绿色和有机蔬菜基地26万亩，占蔬菜总面积的41
%。农业结构进一步优化，农产品竞争力有了显著提高。
【农业产业化】 2009年5月25日、４月29日，市政府出台了《关于做大做强农业龙头
企业的意见》《关于促进涉农行业协会和农民专业合作社发展的意见》，调动了各级
党委、政府和龙头企业发展农业产业化经营的积极性，促进了全市农业产业化工作协
调、 健康发展。年内，全市建成国家级龙头企业2家，省级龙头企业35家，市级龙头
企业213家，规模以上农产品加工企业476家，占全省总量的7.9%，占全市规模以上企
业总量的38.2%，亿元以上企业73家，占全省亿元以上农产品加工企业总量的10.2%，
占全市亿元以上企业总量的36.5%。5家企业被认定为“全国农产品加工类示范企业”。
在农业龙头企业的拉动下，全市农产品生产基地建设初具规模，形成了特色显著、优
势明显、规模较大的“粮棉、蔬菜、冬枣、畜牧、水产”五大特色主导产业，全国最
大抗虫杂交棉制种基地、国家优质专用麦制种基地、全国质量最好的桑蚕基地和51个
市级农业标准化基地相继在滨州建成。 农民专业合作社发展到780家，入社社员12万
户。 全市农业龙头企业在本市的农产品原料采购值为139亿元，占全市农林牧渔总产
值的58.3%；全市农业龙头企业安排本市农民工8.12万人，实现务工收入7.8亿元；全
市农民来自于农业产业化领域的总收入为99.8亿元，来自于农业产业化领域的收入占
年纯收入的60%。
【提高农业科技含量】 2009年，围绕提高农业综合生产能力和良种培育、植物保护、
土壤肥料、农村能源、标准化生产，积极开展科研攻关。全系统共获得市级以上农业
科技成果25项。开展农民科技培训，利用各种形式培训农民10万人次，培育了大批新
型农民。 实施农民培训“阳光工程”，转移农村劳动力2万人次。利用科技下乡、现
场指导、 科技110服务等形式，开展科技服务，引进作物新品种50多个，推广农业新
技术40多项， 建立示范基地140多处。发展良种繁育基地18万亩，主要农作物良种覆
盖率达到99%以上。 实施测土配方施肥180万亩，优惠价供应配方肥1.8万吨，使13万
户农民受益。积极开展科技下乡活动，深入田间地头和农户，现场咨询农民5000多人
次，解答问题3000多个。
【提高农产品质量】 2009年１月21日，市政府下发了《关于做好农产品质量安全监
管工作的意见》等五项制度，初步建立了农产品质量监管的长效机制。全市制定了标
准化技术操作规程46项和153个蔬菜农药安全使用规范， 对国家限制使用的农药实行
了严格的备案制度和可追溯制度。开展实施了绿色农产品示范工程，实行严格的产地
准出和市场准入制度，确定了两批60个绿色农产品示范工程生产基地和第一批14家粮
油企业的28个产品，初步形成了标准化生产、规范化检测、专卖店经营、网络化销售
的市场化运营模式。加大了农产品质检体系建设力度，市级、邹平县和沾化县农产品
质量检测中心已通过省级计量和质量认证， 滨城区、无棣县等5县区的检测中心已被
列入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》项目实施县。2009年，全市农业
标准化基地新增5个， 累计达到88个，新增面积5万亩，累计160万亩；新增无公害农
产品、 绿色食品和有机食品分别为31个、21个和8个，累计分别达到100个、101个和
36个， “三品”新增60个，累计237个；农产品质量抽检合格率不断提高，今年达到
98%，比上年提高了8个百分点，农产品质量得到全面提升。全市培育形成一大批优势
名牌农产品，“绿福园”牌有机蔬菜等100多个农产品注册了商标。
【农村信息化建设】 2009年，全市认真贯彻落实国家、省、市关于加快农业信息体
系建设的要求，围绕平台建设、网络延伸、信息上网三条主线，搭建起了市、县、乡
三级农业信息服务网络平台。市、县各农口部门相继建成了各自的农业信息网站，从
事信息工作的人员200余人， 把农民急需的病虫测报防治、农业生产技术、农产品价
格、农村政策等农情信息作为网站建设与管理的重点，为促进广大农民科学用药、标
准化生产发挥了积极的作用。不断增强农业信息服务能力，成立了农业信息中心，每
天向农民群众发送1至2条农业、气象信息，指导农民科学开展农业生产；市、县两级
农业局均开通了农业“科技110”和“12316”三农服务热线，建立了农业信息数据库，
成立了专门的农业专家队伍，每天有1至2名专家坐珍，解答农民的咨询。
【保护农民权益工作】 2009年，全市积极探索创新土地流转模式，建立健全流转市
场， 加强和规范流转管理，土地承包关系得到进一步稳定。全市签新合同农户23.39
万户， 占总数的27.3%，发放到农户新证11.6万个，邹平、惠民两县整体进入换证阶
段； 惠民、邹平、无棣、沾化、高新技术开发区等5县区建成乡镇土地流转服务中心
24处，惠民县胡集镇“三农”服务中心成为全省先进典型。开展农业执法，检查各类
农资营销业户1200余家次，查处假冒伪劣农资15万公斤，维护了农资市场秩序。积极
争取上级项目支持， 全年共争取到中央和省级农业项目103个，项目资金总额6.04亿
元（中央、 省级无偿资金5.25亿元），比上年增长46%，其中粮食直补和农资综合补
贴资金3.07亿元， 比上年增长17.6%；其他各类农业项目资金2.97亿元, 比上年增长
96.7%。
【生态农业和园区建设】 2009年，全市大力发展生态农业，新建沼气池7600个，累
计达到27428个，用生态循环模式净化了农村环境；推广测土配方施肥180万亩，病虫
害综合防治1500万亩次， 秸秆还田210万亩，减少了化肥、农药用量。积极发展农业
园区和观光休闲农业，全市初步形成果园观光、城郊休闲观光、旅游餐饮、原始湿地
生态旅游等四个类型、以保护农业生态为主体的集观光、休闲、旅游为一体的综合性
园区29家,充分发挥了示范带动作用。
（高立逸）