【概况】 2009年，市统计局全方位推进统计改革和建设，提高了统计服务的能力和
水平，为建设富裕、文明、和谐的新滨州做出了新贡献，在全省统计系统综合考核中
被评为先进统计局。
完成第二次经济普查。共查出法人和产业活动单位2.63万个，个体经营户近17万
户，均比第一次经济普查增长50%以上。经济普查结果在顺利通过省级验收的基础上，
作为全省四个重点市之一，顺利通过国家的检查验收。市统计局和5个县区统计局、2
个乡镇统计站被授予第二次经济普查全国先进集体，21个单位被授予省级先进集体，
获奖数量比率居全省各市前列。
完成科学发展综合考核及社情民意调查。市委书记邓向阳、市长张光峰等对社情
民意调查工作高度重视，多次做出指示和要求。市统计局全力抓落实，在较短的时间
内建成了全省一流的社情民意调查中心。参与完成了全市科学发展综合考核工作，完
成了全市科学发展综合考核群众满意度测评、组织工作、公安机关社会满意度调查等，
得到了省统计局和市委、市政府的充分肯定。市统计局对省科学发展综合考核滨州市
的结果进行深入分析研究，针对存在的突出问题和不足，及时向市委、市政府提出对
策建议，得到市委书记邓向阳的充分肯定。
启动第六次人口普查和第二次R&D资源清查。 印发了《关于开展第六次人口普查
工作的通知》 和《关于开展第二次R&D资源清查工作的通知》，领导、机构、人员、
办公场所、经费、宣传等工作得到了快速落实。滨州市的工作走在了全省的前列，得
到了省统计局的肯定。
常规统计调查创历史最好水平。高质量完成各专业年报工作，有29个专业在全省
评比中获最高奖项。节能减排统计监测能力明显增强，各项考核指标取得了十一五目
标考核以来最好成绩，市政府获省政府通报表彰。印发了《滨州市服务业三大载体考
核办法(试行)》和《2009年服务业发展目标和任务》，被市委、市政府评为2008年度
全市服务业发展先进单位。开展的城镇住户调查电子记账报账试点，为全省提供了经
验。
提高统计服务水平。制定出台了《关于进一步加强统计服务工作的意见》，促进了统
计服务能力的提高。 （1）深入及时地分析预测全市经济社会运行情况。面对金融危
机， 深入分析、 及时预警，认真贯彻落实市委七届六次全会和市委七届第62次常委
(扩大)会议精神，提出并落实了经济运行分析联席会议制度，为全市及时扭转不利局
面提出了有效的对策建议， 保障了全市经济企稳回升向好发展的良好势头。（2）不
断加大信息报送力度。 全年撰写统计分析资料120篇，市领导批示28篇次，市级以上
新闻媒体采用216篇次。 建立实施了《月度主要经济统计数据新闻发布制度》，各种
统计产品的质量和时效性明显提高。 （3）拓宽统计服务领域。编辑出版了《奋进跨
越—建国六十周年滨州发展成就》；及时为市“两会”提供全方位的统计服务；加大
了30强弱县、全面小康和农民人均纯收入监测考核力度；参与完成了国家黄河三角洲
高效生态经济示范区、滨州港总体规划和黄河风情景区规划调研工作，参与开展了生
态省建设市长目标责任制考核、全市节能奖评审、国家重点用能企业节能目标评估核
查、全市服务业发展和科技考核工作；认真做好全国500强、全省工业100强和制造业
100强企业数据核实， 完成了外资企业年检，与市直有关部门联合开展了多项专项调
查。
强化统计数据质量。深入开展“数据质量提高年”活动。市统计局采取有效措施，
认真落实市政府办公室《关于建立市直部门主要数据评估联席会议制度的通知》。高
质量完成全市生产总值年(定) 报工作，对各县区GDP数据进行严格审核把关，提高了
能源和服务业统计数据质量的可靠性。规模以上工业成本费用调查数据审核力度明显
增强，建立实施重大固定资产投资项目监测机制和投资单位项目库。全面落实房地产
开发按项目统计工作。推行企业联网直报，从技术上减少对统计数据的中间干扰。
改革统计制度方法。 推进投资项目档案化管理工作，300万元以上固定资产投资
新开工项目全部建立档案。建立实施了投资项目管理信息抄送制度、投资统计月通报
及季调研制度、技改项目月通报制度。建立了《建设领域统计数据质量评估和控制办
法》和对亿元以上重大投资项目的监测机制。
统计基层基础建设。年内，成立了经济开发区和高新技术开发区两个统计分局，
滨城、 无棣、邹平、博兴4区县建立了派出型或实体型乡镇办事处统计站，对于提高
基层基础工作能力，保证源头数据质量发挥了重要作用。各县区加强了乡镇统计站的
规范化建设，全市大部分乡镇统计站达到了省统计局规定的“示范单位”验收标准，
年内又有5个乡镇办统计站被评为全省“乡镇统计站规范化建设示范单位” ，博兴县
兴福镇统计站被推荐为国家级先进统计站。
统计法制工作。与市纪委和国家统计局滨州调查队联合转发了《关于转发鲁纪办
发〔2009〕 9号文件认真学习贯彻〈统计违法违纪行为处分规定〉 的通知》 。对新
《统计法》进行了广泛深入的学习宣传和贯彻落实，组织开展了全市统计执法检查活
动，对60家企业进行了重点抽查，对存在的个别问题采取针对性措施进行了深入整改。
统计信息化建设。 制定实施了《计算机设备管理办法》 《电子文件柜使用办法》和
《信息化设备巡检办法》。全力做好对经济普查数据处理技术保障，认真做好普查数
据审核上报工作。建成开通了与国家、省联网的网络视频会议系统，继续做好政府信
息公开发布更新工作。
机关建设。 市统计局连续5年保持省级文明机关和“平安滨州”建设先进单位称
号，连续4年保持政风行风建设先进单位称号，连续3年被评为全省统计系统文明单位，
被评为2007～2008年度全省统计学会工作先进单位，被市委、市政府评为2009年度实
施质量兴市战略先进集体和发展现代服务业工作先进单位。开展了广泛深入的统计业
务知识培训，提高了全市统计系统干部队伍政治和业务素质。
【国家统计局总经济师姚景源到滨州作报告】 2009年1月15日至16日，国家统计局总
经济师姚景源受中共滨州市委、市政府邀请，到滨州作经济形势报告，并到滨州市统
计局指导工作，省统计局副局长潘振文陪同。中共滨州市委书记邓向阳、市长张光峰
等市领导及市统计局领导与姚景源进行了座谈交流。姚景源结合国际国内形势对中国
经济进行了深入分析，并对滨州市的统计工作给予了充分肯定。姚景源强调，统计工
作要给党委和政府当好参谋助手；统计工作要加大分析力度，不仅要提供统计数据，
还要在此基础上作深入分析，提出决策建议，为党委政府提供统计服务才算是完整的，
作为党委政府的参谋助手作用才能发挥得更好。
（郑步臣）